安全管理与责任落实

安全管理与责任落实

今年的安全论坛已经全面展开，主题为“安全生产，我的责任”。其要求还是和往年一样结合自身工作职能和岗位责任论述自己的观点。那么如何做的安全生产尽职尽责，确保达到安全生产，为此，我谈一下自己思考的几点认识。

一、安全的诠释：

无危则安，无损则全。拿现代的话说，安全就是人们在生活和生产过程中，生命得到保证，身体免于伤害，财产免于损失。无危则安其乐融融，安居乐业平安生存，这是我们每个人追求和向往的，也是社会和谐发展的基础条件。然而，安不忘危也是我们每个人日常铭记，在平安的时候不能忘记可能会有危险。且必须时刻谨慎警惕。《易•系辞下》是故君子安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱，是以身安而国家可保也。无损则全，完备齐全。《礼记•祭义》里说“全受全归”其意是：“父母全能生子，子全而归之，可谓孝矣。不亏其体，不辱其身，可谓全矣。”也就是说父母把我们生上世是个完全人，那么我们就是活到老死去见父母也是个完全人，这就是对父母的最大孝敬。儒家认为，人的身体受之父母，就应当终生爱惜，不使其侮辱，以完全无垢之身，还之父母。当然这里的完全无垢不仅是人的肢体，还含有其另一层意思，即人生要洁身自好，廉洁自律，公正执事，不做有损国家、有损自己、有损百姓和社会的事情。完完全全、干干净净地回到父母身边。可见几千年前的先祖对安全有如此高境界的认识，那么今天的我们又做的如何呢？

生产是人们生活生存与企业发展、社会繁荣的必要手段，那么既要生产就意味着有风险，有风险就涉及到生产过程对人的伤害，也即人的安全问题。因此，人既是生产经营活动的主体，又是安全生产发生事故的受害者或责任者，尤其对煤矿生产而言。因而做到要安全生产必须落实安全生产责任制和岗位责任制。

二、目前安全生产责任制和岗位责任制在落实过程反映出的不足及解决的办法：

1、安全确认流于形势，隐患排查不到位的问题。对现场明显存在的隐患检查人员能发现而班组长﹑安全员视而不见在等着生产。一是班组长、要认真落实隐患排查制度，做到无漏洞无死角。同时安全员要认真履行安全监督责任高度重视安全，尊重确认工作，履行确认程序；二是要坚持隐患不排除不生产，确认不

到位不生产；三是检查人员到工作面后，对查出的问题先与安全员《隐患登记表》上的自查问题是否相符作以对比。如果存在差异较大，要追究班长、安全员隐患排查与安全确认不到位的责任。

2、走动管理部分人员华而不实，走过程的多负责任的少，签名登记多、查出问题少。 一是要不定期组织人员抽查干部走动情况及活动质量，做到监督到位。二是各部门要严格管理本部门的工作人员，要安排其带任务下井，解决问题下井，升井后要汇报工作结果。三是安全员严格把关，把走动人员活动的质量及不正常现象及时反馈到安全科，使科里掌握走动人员的基本情况。四是加大对干部走动的考核力度，定期公布亮相，形成赶、帮、学的氛围。

3、部分安全员责任心不强，工作形象差，业务素质低，判断识别问题不准。一是要加强安全法规的教育与学习，以增强和提高其业务能力；二是要加强素质教育，以树立良好的工作形象和个人形象；三是加强现场管理的常识教育，对识别错了的问题进行现身说法予以纠正，以提高对隐患排查和“三违”的鉴定能力。

4、少数中层干部的模范作用和以身作则榜样效应差。一是管理部门加大监督力度，发现干部工作作风问题及时教育纠正；二是加强工作纪律性和安全责任制的落实；三是领导干部要自尊﹑自爱，在群众中树立良好的工作形象。

5、对一些安全处理和“三违”裁定是否准确。应建立一个安全诉讼机制。对那些自认为处理不公，裁定不准的人员提供一个公开、公平、公正的平台。定期进行诉讼辩证会，给广大职工一个共同学习安全法规的机会。并成立一个有资质，有阅历的人员组成的安全诉讼机构。

6、职工培训教育有些死板，缺乏灵活。建议：一是职工班后培训改为班前培训。班后培训的弊端是职工困乏，注意力不集中，易瞌睡，学不进去。班前培训就是说在四点班和零点班点名前的一至两小时进行培训，以保证学习质量和休息质量。二是将该培训的内容提前发给职工，让其先自学熟悉再到正式培训时就容易掌握。三是教师授课应服务于职工方便，让职工有充沛的精力投入到安全生产中去。

三、今后安全管理责任落实的要点：

“安全生产，我的责任”的关键就是“从我做起，从现在做起”。作为一名

中层领导，要把安全生产管理工作放在首位，牢固树立“安全第一”的生产方针。各项工作有布置、有组织、有措施，积极为广大职工创造一个安全文明的生产环境；积极维护职工的安全健康，努力做到：一是要有“安全生产，我的责任”的责任意识。从严要求敢抓敢管，大胆揭露矛盾，果断解决问题；在严格执法的同时热情服务安全生产、公正清廉，在安全生产管理以及检查中始终体现公平、公正、奖罚分明；要不断创新，注重与时俱进、完善自我，增强安全管理的超前性。二要熟练掌握安全专业知识，预知危险，分析和控制危险。同时，还必须掌握和熟悉国家、地方、行业等有关一系列安全生产法律法规，以便在生产组织和安全管理过程中，做到依法监督，按章指挥。三是要熟知井下生产系统的工作性能及掌握各工作面生产现状，在组织生产及重点工程与零星工程时，做到心中有数、操作有序，在确保质量安全的前提下完成公司下达的生产任务。四是要懂得井下各种灾害预防与应急救援的基础常识及避灾线路等。要认真加强学习与积累，不断充实自己的业务知识和遇事的应变能力，做到遇事不燥、急而不乱、稳中求准。五是要有崇高的敬业精神和勇于探索，不怕吃苦的奉献精神。谁都知道安全是“天字”号工程，是压倒一切的大事情，可要实施起来也是一个“难字”号工程。说起来重要，做起来次要，忙起来不要的事情是天天班班都在发生，甚至时时刻刻。因此，我们要做到：①加强职工的安全基础教育，提高法制意识，使其牢固树立“安全第一”的思想；②加大安全监督检查力度，严肃惩处屡教不改的“二进宫、三进宫”人员；③提高安监队伍工作素质与业务知识和判别事物与处理“三违”人员的鉴别能力；④要有敢于管事不怕事、敢惹人不怕得罪人的“铁手腕”，执法公正的铁面孔。⑤要舍得吃苦，多下井、多去易发生事故的场所，多去重点工程、难点工程施工的地点，多利用交接班的空间查岗，多查系统上的完好状况；六是要做到“三心两意”，“三心”即工作上的专心、安全检查上的细心、处理问题上的耐心，“两意”即思想上的忧患意识，管理上的责任意识。时刻绷紧安全之弦，发现隐患及时组织整改。把事故扼杀在萌芽状态；作为直接从事安全生产的组织者、指挥者始终坚持“安全第一，生产第二”的原则，更要有“安全生产，我的责任”的思想意识，从“要我安全”转向“我要安全、我懂安全、我能安全”的安全型人。做到不伤害他人，不被他人伤害和互不伤害，牢固树立“安全决定一切“的理念。总之，没有安全就没有我们的政治生命，没有安

全就没有我们的家庭幸福；没有安全就没有企业的经济效益；没有安全就没有社会的和谐发展。