菲律宾总统与美国开撕

菲律宾总统与美国开撕：给中国的投名状？

菲律宾总统杜特尔特

自上台就一再不按常理出牌的菲律宾总统杜特尔特近日又让世界惊了：“中国，俄罗斯，快来吧。”他已下定决心，以破釜沉舟的姿态对待菲美关系，要与“另一意识形态阵营”的中国、俄罗斯结成贸易联盟。

这已不是菲律宾第一次向美国挑战了。杜特尔特以打马赛克的语言羞辱奥巴马，实是二十一世纪国际社会的奇葩。要知道菲美双方不仅是(针对中国的)盟友，奥巴马还贵为世界最强大国家的领导人。在他即将卸任之际却被在安全上非常依赖美国的小国菲律宾前所未有地公开羞辱，真是令人匪夷所思。这种耻辱大概只有和小布什在伊拉克横遭鞋子袭击相提并论了。 总统杜特尔特号称“菲律宾特朗普”，行事确是非常异类。但再与众不同，身为一国领导人，国家利益还是第一位的。从这个角度讲，当菲律宾和中国的领土争端愈演愈烈时，美国的支持自然是必不可少。不管是拉虎皮当大旗，还是真心投靠，都是菲律宾很重要的一个筹码。所以杜特尔特再不按常理出牌，个中利害关系应该还是很明白的。然而，何以他却一言不合

就敢于和美国开撕呢? 表面上看，杜总统发飙失控是源于奥巴马对他的新官上任三把火(打击毒贩)说三道四，干涉了他的内政。但真正的原因恐怕是杜特尔特出于自己的判断要改换门庭了。

杜特尔特早就说过，美国不会为了黄岩岛和中国开战，不会为了菲律宾而流血。其言外之意自然是美国只不过是利用菲律宾来牵制中国。所以明明是菲律宾被当成了美国的马前卒，但美国却还要摆出一幅菲律宾恩人的模样来。真是得了便宜还卖乖。看透双边关系实质的杜总统自然气不打一处来。这就是为什么他多次声称绝不当美国狗的原因，甚至威胁要让驻扎在菲律宾的美国军队离开。

其次，杜特尔特还公开说过，美国没有钱了，只有中国有钱。这话虽然说得赤裸裸，却是极为坦诚。菲律宾可以当马前卒，也可以接受美国不会为它而流血牺牲的自私，但绝不能既不让马吃草还要让马儿拼命跑。美国囊中羞涩不是一天两天了。缅甸是中国如此重要的邻国，美国要挖墙角，结果希拉里去了一次只留下三百万美元，还指定这钱要用于发展公民社会。这和缅甸举国上下几百亿美元的期待相差甚远。

既然美国只有忽悠的心，没有投入真金白银的力，自然不能怪杜特尔特不把它放在眼里，要弃之而去了。说起来，今年美国也真是流年不利。先是年初最铁的盟国英国倒戈，现在又是菲律宾，追根究源都不过是一个利益。没有利益，再铁的国家翻脸比翻书都快。

第三，菲律宾要改换门庭，自然需要投名状。杜特尔特这一骂，算是彻底和美国划清了界线。中国也乐于顺水推舟打破美国的如意算盘，进一步掌控南海的主动权。

自从和美交恶后，杜特尔特一会声明要从中俄买武器，一会号召中俄去投资，真真正正是双管齐下，片刻都不耽搁。其实这些举动也同样是展现决心和投名状的一种方式，这真是唯恐中国不信任之姿啊。

第四，南海这股浊浪是如何产生的，菲律宾心知肚明。如果不是美国要遏制中国，如果不是各小国担心日后中国崛起成功再也捞不到啥的危机感，何以会有今天的紧张局面?责任一方面固然不在中国，更重要的是中国一直有解决问题的诚意。

这一点就是美国著名的外交官前驻华大使芮效俭也不讳言。最近他在华盛顿的一个研讨会上指出：中国在南中国海问题上的立场其实比其他争端方的要更为合理。“因为中国是唯一一个同意就领土争端进行谈判的国家。在他们的声明中，他们公开表示，领土争端应当通过和平协商与谈判来解决。如果你准备谈判来解决领土争端，那就必须有得有失。在中国的陆地

边界谈判中就有领土调整。中国自己的声明的含义是，斯普拉特利群岛(即南沙群岛)中的有些部分对中国来说没有其他部分那么重要，这里也许有一些谈判的基础。但是没有哪一个东盟争端方准备谈判。他们说，这些领土是我们的，我们不会就此进行谈判。”

各国对南沙群岛实际控制情况

可以说，如果继续靠着美国，菲律宾很可能一无所获。而菲律宾改弦易辙和中国谈判，除了直接的经济好处外，还有可能分享一些南海的权益。

第五则是内政需要。杜特尔特能够当选就是民众对传统政客无能失望的结果，希望他能够改变。面对菲律宾贫穷、混乱的局势，真的是要乱世用重典。上任之初严苛打击毒犯只是开始。然而这些极为有效却未必符合西方政治正确的治国之道势必要受到美国等的干涉。杜总统要想有所作为，没有钱的西方是他的第一个障碍。相反中国不仅资本雄厚，而且经济合作从不

附加条件，尊重各国符合各自国情的选择。为了六年任期顺利施政，为了经济上有所建树，杜总统不骂奥巴马(当然还有同样没有钱而又想管闲事的欧盟)还骂谁呢?

最后还需要一提的是特朗普效应。假如特朗普赢得选举，美国必然全面紧缩，到时各个国家恐怕要争选恐后向中国妥协。就如同英国一脱欧，土耳其立即向俄罗斯道歉一样。与其那样，还不如趁奥巴马还在台上时就立即脱美，占得先机。

不过话说回来，杜特尔特虽然有自己的小算盘，也是为了本国利益，但如此激烈的手法难道不怕美国报复吗?

其实杜总统早就精确算计过了。第一，他吃定了中美竞争将是未来国际关系的主线。美国对菲律宾的需求远大于菲律宾对美国的需求。菲律宾越疏远，美国反而越需要拉拢。说菲律宾对美国实施“战略勒索”也不算夸张。

第二，他吃定了西方已经被自己的价值观死死捆住。菲律宾再穷，再落后，再腐败，它也是西方标准的民主国家。西方理论界早就制造了民主国家的神话，美国怎么可能会对菲律宾下手呢?如果是过去西方还没有把价值观奉若神灵之时管你是不是民选政府，只要不符合我的利益就推翻之，比如智利，菲律宾绝不敢如此造次。

第三，他吃定了中国一定成功崛起，美国即使不会衰落，也将要么和中国分享世界权力，要么干脆彻底退出西太平洋。亚洲的主导国家肯定是中国，美国将鞭长莫及。正如越南常说的：“西方很好，但中国太近”。所以美国可以得罪，但中国则万万不能。既然他的前任联美之策未能令中国退让，那么改弦易辙则是必然。不过从菲律宾的颠覆性举动，可以理解何以美国如此忧心中国的崛起。

可以说，今天菲、美奇景，既是杜特尔特个人性格使然，也是美国干预他国内政的反弹，更是菲律宾国家利益与美国利益冲突的结果。背后自然也有中美两强博弈、此消彼长和西方政治正确的时代背景。不过笔者相信，杜特尔特虽然是第一个，但却绝对不会是最后一个。