现代企业人力资源部门的角色定位与职能转变

现 代 企业人 资 源力部 门 的角色 定 位与职 能 变转　王

薪　惠

【摘 】 本要文过通传统人对资力源门工作部 容内的分， 认析人为力资 源 部的角色门该应 从 ｔ Ｅ性事务中转变常能 职 。人力资源略战 　 人力资部源门　 角定色位 系转关变制 度创　 应新以 企业战略目标 为 向， 方角色定要 位企向业 管理的战略合作 伙伴及一部 门的业务合作伙伴关线系变转。　 【关 键词】 现代业

传 统企意 义上 人的 资源部力门 的 角定色 主位 要从招事聘 、 培 　

“人以本 ”为、 “人 其才尽” 样这统 传的口 号下显然管理只 能是一　 空句话。果如把 部大分时 间都于 日常性事务用协调的和处 理 ，　 根而本没 有间时研究和来预测、 分析 、 制定计划来解 企业 的根 本决 问题　 ，样 的这人资源部 力门然自仍无是威信言可。 　

我 人 力们 资 从 业源 人员只有 公对司 存 在的 问 题、 发 展方 向 、 　

训

、员工发 展 、酬薪利福设计等方的面作， 随着现工 企业对人力代　资源部 工作要求门期和待提升， 角的 色的变转渐逐 具备了外在　的条件， 与这力 人源 资部本门身不足于满单纯 行的政 管理职 相能结　合 ， 得使在代现业企人资源力部 门的色定位 角向业 企理管 战的　略 合作伙 伴系、关成 为生产部 门的业合务作伴伙系转变关。 　 １ 企．的业经营理管人力资源对门要求部提升的 ，使 迫我重们　 角新色位　 定１． １ 现 代企人业力源部资ｆ － ｊ的角色 位定 要向业管理企 战的　略 合 作伙 关伴系转　 企变业的 经管理说营到底 资源 的是夺争重新、 织组利和，用在 　 识知济经的时代 ，在企 业的 众资源 中，多人作 为一 资源种 重 要　的 性来越越 引起重视 ，任何企 的业展发离不开优秀都的 人 资力 源　

和 人力资源 的 有 效置 。配如 何 企业为 找寻 合适的 人 ， 才留 人 才住 ， 　发

临挑面战和 遇有清醒机的 识 ，认 才 可能有为各生产 部提门供 有　 的帮益助。人 资力源战略的制，定 应 企以总体的发展战业略指为 导 ，

　远以 景规划所 规 的定 目标为 方 。向 也 就是说 ， 在 确 定 人 力 资 源发　 展 战略时 ， 首 先 必 须 清楚 公 的远司景 规 划 和 战略 标目 ， 然 再后 　确

人力定资 源发 展战 ，略人力 源资战略 作为公司 发 总战展的重略　要 成组 部分 ，对实现 公发司展 总的 战略起着 巨体大 支的持和动推作

　用。 　

前有 的人力目源部资 在行门事务上政多过入，投 只用 了相是　当

少 时 的从 事间 略战性 人 力 资 源 规划 的 ，上而 用 人于力 源资

咨询 　和技 术 应 和 开用 发 上的时 就间更 少 了 这 与 人 力，资 源的发展 趋势

　展

人 才 ，企为保业持劲 强的命　生７ 丁 和 竞力提争有供力的人力支 持 　成 为 人力资源部 门面临的重 课题要 　 。在这 种背 下景 ，果 人如资力源 门部工的作仍是 仅停仅留 　在

— ＋ 一 － － ＋ “＋ ＋ 一ｗ＋ 　＋ “ 一 ＋＋ 　

相 有大的差距当 这虽然有。诸着方面的多因，原但这种状 况持续　下

去的后果 就 是 人 力源 资 工 在作 公司 运作 中 处于 不 重 要 的 地 位 ， 　

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　干部的 一要 第， 务而政策内容的 变动比其 他业专识知 的更要 新　频繁 的多 ； 其次 政，工 干的工部作对象是 人 ，其他而专业 工的对作　

象

３． ２备必备配的门部实际。工 作，中要 精干以 、效高、 协 调 ，有

　利

于促企业进安 全生 和经产营理管 有利，于企和 业谐 稳为定　原

， 则实从际出 发设分组织 、宣 、传 公办室等工 作部 ，门坚 决防和止　 纠正党务工以作 岗位置安 “弱老病残人差 ”员 的做 法 。 　３． 给３相予应 政 的治和济待遇 。 经 工政 干部 ‘　 灵魂工 程师” ， 　 他 所 从

的事 工作 是人与打 交 ， 道琐碎平凡而 尚， 许高 工多作 是 　默 默无闻而 看 不 到 体 具 效益， 工 作 的 过程是 潜移默 的过 化 。程一个　 团 队好 风气 形 成 可 的 能 要十年 几 十 年才能 见效 ， 所谓 年 树 木 百十　 树人 就年此道 ，是所 以企 业 领导 从要长 计 议 ， 努力 创 造有利 于 加 　 强企 业 党 建的 设和 思 想 政治 工 的 作境环 ，正 确认 识 和 评 价 政 工干　

是物 ， 人的思想 化变 技术比、制 度 、工 、艺 材料等 的变化物也要　

快 多、 复得得多 。杂为因 ，政工干成才之部后 ， “充 ”电 任务也 比其　的他 专人业员重 繁 ，要需久地投持入多的时更和间精 力 。 ２　． ３ 力于企业文化致的实 践 和总结播传 。工干政部是做思　

想政工治作的， 做 好 ， 会 了 增强企 业 竞争 的 软实力 ” ，“ 新 期时 工 政人 员　应 该 顺 应时 代 化 ， 变与 时俱进 整 工 调作内 容 和 法方， 及 将 时总　

结传承企业文纳为 化己 。 给任政工作赋予新 的工容 。 用内文化 引 领人　 、教 人育 激励、 人方的法和政工作工相似很， 欲 达的到目的 　是一

致

的 所 以政，工部在干保企业证坚 定的政治 向的方前 提，下要 ３ ．　 牢固立树才是人一资源第的念 ， 理培优秀 的养工 政队　

部伍的劳 动值价。同 时， 要 关心 工干部政的 选、拔 养 与使用 培 。助　

帮他们解工决作和活上生的实 问际 。政题干 部工不是殊 特干部 他　 ， 们的 治和经济待政遇要 同和经级营干部相 配匹 ， 只这有 ， 国样有　 业里企这支特使殊的团命队能才发焕生 ，机也才能把 党组 的政织

大　探胆和实践企索业文化设 ， 建为政 工工作 辟开的 新领 。 　域

按

精干照、 高 效、协 和调利于有开工展 作的则 ， 健原全业企党　组

织 的部内构机 ， 备高配素 质的工政人员 队 伍 ，为党组 织正常　开

活展动提供必 要条件的。 　 ３ ． 妥善１解兼职决问 。题 国企有业必将专职须工干部 队伍政　

治优

势转为企业的核化心力，效才能 为进推业企学发科提供展　

坚 的强政和治织保证组。 　

（ 作 单 者 ：位 同煤 同 东发周 窑煤 业 限公有司 ； 山西

０ ７３１ ０ １ ） 　

建纳入设业企干部事人制改革度 整的方案体 ，通党过政部 岗干位　轮 换 、提 拔双有向 作 经历 工的领 导 部干等手段 ，步 逐成在形 员人

　流 动中保持一支精干、 相对 定的专稳政职工干队伍的部构机。 　

大　

同ｗｗ

ｗ ｇ．ｕ ａ ｎ ｌ ｌｇ ｕ ａ ｎ ｈ ａｃ． ｃ ｏ ｎ管观察 ‘理ｒ 总 第５ ０３期 　

企 管业理 　

影响

人力资了源作工在司公理管 作用 中发挥 的， 无树法起立其应　

的有权威 。 　

中引司入新的 队团合 ， 形作 成 知识型工 作 队团， 将 一 个 战个略 单　 位经 过自 组 合由 ， 挑选 自己 成 的员、 领导 ， 确 其 定 操 系作 统 和工　

实 际

上司各种 目公标实的现 都人力与资源 工的 作息相息 ，关　 比 说 如司的财务 目公 标在，进行财分务 析时， 分解要 成本、 出　 术、技效 率以及 户客 的 意满度 等因 素，这 都些系着关 公的经司营　 绩业，无一例外 员工与的识、知 能、 技态度 行、为思和想观有关 念， 这

　

具， 并用利息信术技来制定他认为最们 好工 作的方 。法种 这被　称 之为 我自管理式团 的队组织结构 经成已为 企业 的中基组 本织单

位　 　

。 ．１２现 企代业力 资源部人 的门色定位角要 成向为生部产门的　

都些不离公开的司力人资源部 门工的。作 果人如资力源 门部是　只

被动的执 行命 ，令而 这些方在面提都 不建设出性的意 ， 不见能 　帮 生产部门助解实际的问决 ，题 人资源力 部门为成公司 经 营理管的 　战略伴伙系就关无从起 。 谈 　真要实正现色 的角变 转， 就要需人资力 源门能从公部司经营 　目标 的背景来下考思研和究 问题， 关注 公 司略战和绩 ，效 要 了解　公 的司经状营况、 影业响 绩原因的， 公在司面能 从层人资力源的 　度提角

出提公高业绩的建司，议而不单 单被动的执行是公 的司　命令， 只有 样这 才，能使力资人源工 成作公司战略 目为 标现 实主的　

要量力。　

业务作伙合伴关系转变　人力

资 源部 门从以往的 行“支持 政” 转 变为“策略 筹划及执的 　行者” 为生 产部提门增值供务 ，服需 了要解公司 经营 标，目了解各　 生 产门需部求， 要多方面解了公司 职、 产能品、生 产、 营经、 司使　公 、命 价 值观、 企业品 、 牌企文化业 ，并 围 绕 标目实现 的度高设来　计对

员 工的基 本技 能 知和识 、 态 度的要求 ， 深 入公 司的 各 个环 来节　

动和开调 人的发能 ， 所潜 以工是否 作具有预见性 、有无理技 管能 及　对理的管作操能成力 衡量为力人源资是否部职称的要标重 。 　准 意 这味 人着资力部不仅仅源 是与参和施实公 司战决 略方策

　的重案角色 要 ，同 时 是也 公 各 部 司 主 门 管的策 略 伙 伴 。 对生 部　

从传产统的 政支行转持变公为司经营管理的合 作者，要求我４ ］ 　ｆ

提供支门服务持， 是管更理伴伙。我们 力人资专业源人不只员是 　单地简诉告产部生 门理经他 该不哪作些 ， 而是与他们合作设事计　

力人源资 部本 身要门得懂点管重理的原则，对 常日事件 授能权则 　授

权 ，把而大部争 力放精在研究 、 预 、 分析 、测沟 并制 定通计划　

面方。

　

效 有解的方案 ，决以 处机构理在存或运的中营 出现的业务 题问　

和管 理问题 　 。我要们成 生产为部门的务业 伙，伴不关注仅公司 略战绩　

和

目从前的趋势来看 ， 来越越多的行政事将务由专 业的公化司　来运

作比 如说工的员聘招 各种培、、训薪 酬设计等等 ， 这些道的渠 　现也为出人资力源部门角的转变色提 供有了 的利遇机， 作为人 　力资 部 门关源是要键够有能地效驭驾些这资 源， 整从体发展战 略的 高度　， 选有利的资择提供商源， 提 效高率 管。责理下任移 时实现　同 力资人 管理在组织源中战 地略的上位升。 　人力源 真正成资为公 司 的略战性资 源 人，力资管理源 为要　 公战略 司标的目实承担责任 。 人力现资源理在组管中织的战地位略　上 ， 升在组并织上得 到证 ，保如 在现 的企业 成立有人力 资 源委　员 会 ，使 高管理层关者注并参企业人与资源力理活动 。 　管人 资源管理不仅仅是人力 力源职能资 部的门任 责， 而是全体 　管理及全者员体的工任责过。去是力资源部人 的任责 ，现在公　司高层 管 理者须必担承对司公的力资源人管责任 理 关，人注力源　 的各种资政策 将人力。源管资

理部门职向能直管线理 门部回 。归这 是 　于公由司织 管组理式方 的变 ， 一化方面 成 集 团组 另一，方面　又将 公分组司成许多 立 自负盈亏独成本——利的润 心 中。 些 中心　这 不在财但务、 生产等 面方立独 自 ，主 应相在 地人方面也享事 有自 　主权 这。味着 人意力源资 理部管门职能层 次化和向下分散、 放权 ， 　 导致复杂化 。前的人力目源 资管理在种某度上可程以 为分三 个　 分：部 一专是业 职部门人力资源能管 工作： 理　二 是高基中层 领导　 者， 何承担履行人力如源 资理管 责的任 三是 员工；何 实现如自我 展发 与　 自开我。发 力资源管人理一项根本的务任是 就 如：推动何 、 助帮

　效，

还应 关注当产生 部经门理 ，这样 才 保证 能我们的人力资源 工　作成效

与公司的战略目标 致一 ， 能 才现实们 我身自的价值 同。　 这种时务业伴伙 系 关也有，利于营公造司员工双与赢 的谐关系和 ，　有 于利工员人与个织共组 成同长和发 展。 　外另 因为 公的司力人资 源随业 变务 化较比 快， 人 力源 资　工 伴 作着随时 更日 替不断也 发生着 化变 ，人 力源 工资作正在成为　 各生产部 门 间 之链 条之 的一 ， 所 我以 们需 与要产 部 门经生常 　沟通 合配作协并 且顺很畅 。最如 型的就典在是绩 效理管 面方 。人　力 资 部源门必 须和 生 部 产门经 理 一对起公 司绩效管 理 担承责 　，任 否不则调 动挥 生产 发 门经部理 作用， 们 的话我就 没 能人 听　得懂、 听进。 得

作　 为 生产 门部 的业务 合 作伙 伴 ， 人 力 资 部 门还 要 源解了生 产 　部 门对人 的才要 求、 解 了员 工的 要 ， 还求需 要了解 客 户 需的 。 要将　

人力

源资策略公与司经的营略结合起策 ， 去支来持 公实司现经　

目标营。 备具 司公经 的营 知 识可 使 以 力 资人源 从业 人 员 加 入 至 决策　

团的 中队 ，备人力资具管理实源务能的会 提力高人资源开力发的 效　从益而助有于高提司公 最的经终营绩 ， 具业公司管备理能能力　够帮助 力资人从源业实现者人资力 管理创新源。 　１． ３现代 业人企力资部 源门的角色定 要位 成为向变推革者　动

和

员工利 益的代言 　人我 们人力资源业人从员 在作工责 内职当变革推动 者的充角 色， 扮演着　效的变有 革动推者色 角这。意着味 为达成企了变革业

　 目的 标，我 们力人源资 业 者 自从要己首 建立先变意识 革，了 解 公 　对司变革的 求 需，确 新 型立的经营念和价理观 。并尽可值能 创造

　

公 司的各管理者及层全体 工员承去人 担力资开源

发和管理的 责

任。 　　

力人资管源 由理行政力权转 向型服务持支型。 人 力源职能资 　部 门的权 淡力化 ，生产 部经门理的人力 资源理责任 增管 加 ，员　

自工 主管 理的 责 任 加 。 　

增性 地、 极地积帮公助司对革变行规划进、 培 训调整 和应适 ， 使己自

成　 为革者 。变另外从公司层 非面常键关的 一点我是 要们 明生白　产

由于目 组前变化速度很织 ， 快人力源资 管要配合理组 不断　织的变 革与创新 ， 就需要创新 权 授， 过通权 ， 授立建 创机新制； 公在　

部

门 经所理 处位置的， 在 人 力源资面方助帮生部 门经产理对变应 　革 ，助公司领导协人选具有潜能 的创聘新才 人 ，推公动的司变 。革

　

＠ 理观察・ ２管０ １ 年３４ Ｅ， －Ｊ Ｆ ］ ￣：Ｆ Ｕ

　 招 聘 具如有 核专实业技 能地 人 才 、 及 提时 适 应 新 供体 制的培 训 、 　 及以 根据变 化了 的 职 位 需求 整 调 薪 酬略 等 。 战　 外另“ 以 为人 本 的”经营 理念已经 深 入人 心 ， 人 力 源 部 门资应 　以人的性、 诚挚 的 、 重 的感尊 ， 情注每关一个 工员的需求和愿 ，望　

高度 ，动分析主、 诊断力人资现状源 ，为 公司决者策准 确、及 时地 　 供 提 种各 有 值价 信的 ， 息 支持公 司 战 略 标 的目形 成， 并 为 目 的　

实标制定现具体人力的资源行计动划 。人力资 战源略是公 人司力　

源 部 门一资切 工 作 的指 导 针 方 应 。该 出突 力 人资 的 战源略 理管和 　制

持续

地激 励员们 的创工新 情 热，成 员为工益的代利人言 　。 ．２ 代现企业 人力资部 门的源职能转变 　 通大常把家司人 公资源管理力 分四为层个次： 规章制度与业 　 流程 （ 基础 性务 作）工、 基标准于业务化流程操作的（ 例行性工 作） 、　 人力 资源战略 （ 战性工略） 以及 作略人力 资战源 理 管 开（性　拓工作） 。业从角务度分又人为资力源配 置（包 规括 划、招 聘、 选拔、 　 用 录、 配调、 晋 、 降职升、 换转）等， 培训 开发与（ 包括技 能训培、 　 潜培能训、 职能涯生管理、 组织 学习等 ， ）工资福 利 （酬、 报激等）励 ，　 度制建 设（ 织组设计 、 作分析 、 员工工关系、 员 工与 、参人 事 政行　等

。）这些能职相联接互， 原来 人由 力源资 部 一门揽 子 管理 ，现 在　 由于 内外 环 境 变 化， 社会如项专 务业的服发 ，展 这 些职 能 也出 　现

度化 。

人 资力源管 理必突 出须战略从的度高和 制度化方面强管加　理， 调强发掘 发、挥人力源资能的量 增，强组、织集 的凝聚团

力 ，增 　人强员 的使命感 ，保 证织 目标 组的实现 。　

这是 人力 资 部源 门职能 转 的变重 点之一 。 也 是目 人前 力 资源　

部 普门弱势今遍需要后强的化重职要 能 。　２ ． ４开拓 性 工作 则强人力 调资源管理 要为公提司 供值 服增

　， 务 为直 接 造创 价 值 的 部提门供 达 成 标目的 条 件。人 力 资 源 管理　

门部的值价 ，是过提通员工的效率升和组织 的效来 实现 的率 而，　 升提工员与织组效的绩手段，就是要 结公司合略与人战资源力战

略　，重 点思 如 考何创 建 好 良的公 司文 化 、公司 品牌 、 个性 化 的 员工　

职 生业规涯划、 符 合公司实 情 际的薪酬况体系与 激励 度制， 并特 　 关注对公别人司资力 的源入开深发实。上 际对，人才的吸引、 使

用　 、 保 以持及培 养 等 工 作的 成 败 ， 关 键 在 于不日 的管常 理工 是作　

分化

， 有些能 向社职 会务 网络服转 移， 有 的在 织 部门组各次层 　间 分 工， 达以其到特在定环境的最下管理并佳降成本低 　 。２． １ 基 础 性工主作要 指要建 立起 公司 人 资源 运 作力的 基　础 施 设平 台，人 力资 源 从业人 员要 熟悉人 管理 事法规 、政 策 管、　 理 程和流 方法 发挥 ，人 资源 专家 的 力作 ，用 这 个在平 首台 先要包 　括一套 完 善的 人力资 源管 规理制章 度 ，是 这力人 资源 部一门切　管 理 活 动

的 公 司 内 部“ 法律依 ”据。 但如 没有 标果化准的 作操　

流否到位 ，而在于 是营造 了否个一适于 人才工 与发作展环的 ，境这 　个 环的境造创， 就需要人 资源管 力者理开拓 在工作上花 更性多　的

时 间 与 力 精。　

这

是人力资部源职能转变 门的 重点之 。 一也 是前目力资源人　部

门需要 探索 的重 要 能 职 　

程 做。支撑， 管 理的 规制章度在具 体 作上或 多操 少会或存在因人　

而 的混异 现乱 象。 对人 力 资源 管 理者 而 言 ， 如 果 解 决不了 操 作 　

最后现代

企业力资人 部源门的 能转职 ， 变要还求将力人资　源的 础基性工、作例 性工作行 、略性工战及 作拓性开工 ，作 进行柔　性化、 平化扁 理 管所谓。性化管柔理， 就 是在新 时 代 ，劳动文者化素 　质 益 日提高 ，导领与者领 导者被的知差识 距日缩益小， 整个劳　动 市场上 双向择选 ，企与业劳者动 的系 关，从“ 契 约关 ”系目 演渐变 为“　盟约关系 。 ”原来金字式塔的 级逐刚性理柔 管化 性 ，就说是 ，以 　原来 的令命法越方来越 难 奏效 以 权，威的 维系 ， 越来越难 以借凭　权利 。同时 ， 信 息网络化的

， 家可以大处 于个一 信平 台上，息 改　 变过去了项信一息级下达，逐 上 多少下的局 。面在 这情种下， 管况　 出理新 的特现 征： 内在重于在 外， 理心重 物于理 身教重于，教 言 肯　

定，重于否 定 ，激励于控制 。重　

层面 问的，题人 资源力 理管就会 于 陷上谈纸兵 。要 为成人 事管

　 专理 这家 是 代现企 业 力人 资 源 部 门 职 转 变 中 应能 加当 强的 。因　

此

，立建一 有效 的人套力源资 作操流 程，是 人力资 源管 理 迈向实　务 的重要保障。 　２ ． 例２行工性作是在规章度与制标操准流程这一作基设施础　平 之上进台操作 行， 的要包主括人资力规划、 源工招员聘、 事档人 案　、 劳动 同合 考、 管理 勤、 效绩核、 培考 训 、薪、酬福利 、 职离等理　 内管容 应。说该， 行例工作性的 一个点特 ，是就其中的 大部分作工都　是

基 于经验 重 复 劳的动， 碎琐杂烦， 缺乏创造性 ， 用 了占 ＲＨ 管 理

人　 大量 的员间时但又 ，人 是力源资管 理不可 中避回 基的 事务 。本　 由于 部这 分工作几 乎 法从无质上对本司公核心价值 产影响 生 ，　

它 将们 包 给 外社 会上 的专业 服 务公 司 或 顾 人问员 已 逐 经渐成 为一 　

管理 的

柔性，化 又来带组织结构的平化扁 原来。领导指令逐　 下传 级 基 ，层反馈级逐报 。高层信息上， 下级 占多有少 ，信 息配分　的多少 ， 决权定利 大小 的。 但此建构 由多的层组形织在信息式　高 速递和传竞争激、 市场瞬息万烈变 的情形 下， 极易 造反成应 后， 　 错失滞良 机 因之 。 ，简 中层 ，精使组织扁 平成 为一种潮流化 ，实如　行矩 阵织结组构。 在层建立成本利润 下心 也是 为中应适这种化变。 　整个 公司理管 柔的 化性、扁 平 ， 化然必地也使力人资 管理　源 趋柔于性 、化扁平化 。 适应这趋一势吸管纳理的新观、 新方念式 、 　新内 ， 厉行容改，革 施实式模创和新度创制新势 在必行。 参　考文献 ：　【

１ 】国际人 力资 管源 师理 ＩＰ Ｍ Ａ ｃ Ｐ 认证培训—教　

材趋种势。这 是 力资人源 部职 门转能 变重 的之点一。 　 如何整 业合流务程 ， 如何调协不同 色之角间的 关系 ，是人力　

资 源 门部 要面对 问题的。就 当 来前说 ， 国外 内的诸 案多例 都 已 向　

们传达 我一了 信个息 ：Ｈ 　 Ｒ 的门槛 正在提高。 　 公司选 外 包，择除了 于出成对本 的虑外 ，考 也评要估 外包　

务业 重的程要 ， 一 度 个 企 业可 将以 的它 招 、聘培 业 务外包给第三　训

方人力

资源服 务商， 很难但像它会将想

自己的酬架薪构设计 ， 　企 业文建 设化给其他人交营 经。 　随 外着包 业务的 扩展相，会有越信越 多来的企将业Ｈ 　 Ｒ 管 　 理作工的中 端低， 事务 的性工作外包出 去 ， 而给 留Ｈ 　 Ｒ的作 工　

多属则高端复杂 ， 也就意味着这Ｈ 　 Ｒ 的门槛会越越来 。高此 同　与时

， 　ＨＲ 在业企中的位地自 也然“ 水会涨船 高 ”。　

（ Ｆ 者ｆ单 位：中 电国工力顾 问程团华北集 力设 电计院程工 　有限 公司； 北 京 １０ ０ １２０ ）

２ ＿ ３　战 性略工作 要 求人 资力管理者源能站在公司 发战略的展　

￣

ｇ．ｕ ａ ｎ ｌ ｉｇ ｕａｎ ｃ ｈ ａ ．ｃ ｏ ｍ 管理察 。观总第 ０ ５期　

３