开展学习型机关党组织建设心得体会

按照区委组织部的工作部署，我局党委深入开展学习型机关党组织建设，制定了党委中心组学习制度，并制定了学习计划，扎实开展各项学习。在开展政治理论学习中，我们认真学习科学发展观理论，学习中共中央办公厅《关于推进学习型党组织建设的意见》，学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神，学习汪洋书记在省

委十届六次全会第四次全体会议上的重要讲话精神、刘海书记、梁维东区长在区党政机构改革动员大会上的讲话精神等。通过学习，我们充分认识到加强政治理论学习，是我们党始终走在时代前列、引领中国发展进步的重要基础；是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的紧迫任务。通过学习，提高政策理论和业务水平，才能更好地发挥发改统筹、规划引领和统计保障职能，更好地完成省委省政府赋予我们的综合改革试验任务，更好地加快经济发展方式的转变，实现科学发展。
一、加强学习，提升自身综合素质
年初，中共中央办公厅印发了《关于推进学习型党组织建设的意见》，提出要建设马克思主义学习型政党，这是党的十七届四中全会从全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的全局出发，部署的一项重大战略任务。把各级党组织建设成为学习型党组织，是建设马克思主义学习型政党的基础工程。
去年9月份，根据区委区政府大部制改革工作部署，整合发改、规划和统计等部门职能，成立了区发展规划和统计局，职能定位为“经济社会发展的决策局、参谋局，民生社情的晴雨表”，地位重要，责任重大，使命光荣。发改、规划、土地、环保、产业等分属于社会科学、自然科学不同的领域和范畴，既有联系，又有区别，客观上给局领导班子做决策、驾驭全局的水平提出了更高要求，也对局领导班子成员的综合素质提出了更高的要求。作为每一个局领导班子成员，都必须适应角色的转变，带头学习理论，增强自己的理论功底，全面熟悉规划、发改和统计相关领域的知识，拓宽自己的知识面，才能掌握工作的主动权。通过学习，我的体会是要从以下几方面提升学习效果：
一是在学习态度上更加注重增强自觉性。树立终身学习的理念，把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，不断激发学习的内在动力。二是在学习内容上更加注重实际需求。加强基础性学习，全面系统掌握中国特色社会主义理论体系；加强应用性学习，坚持干什么学什么、缺什么补什么的原则，努力成为本领域本行业的行家里手；加强前瞻性学习，围绕发改、规划、统计中带有全局性、体制性、战略性的问题进行深入学习思考，切实提高战略思维、创新思维、辩证思维能力。三是在学习形式上更加注重丰富有效。通过多种形式的读书学习活动，重视在当前复杂经济形势下，加快转变经济发展方式的实践锻炼中加强学习。四是在学习目的上要更加注重学以致用。注重把理论知识转化为实际工作能力，着力在解决现实问题上见成效，形成学习与工作相互促进的良好局面。
二、深化改革，履行好大部门职责
在局党委中心组学习活动中，我们进一步深入学习大部制改革方案内容，重点学习学习了刘海书记、梁维东区长在区党政机构改革动员大会上的讲话精神，更加准确理解区委的决策部署，我们明确认识区委区政府整合原发改、规划、经贸、国土、环保、统计部门职能，设置发展规划和统计局，目的就是要增强区级统筹能力，更好地发挥三种功能作用（发展改革宏观调控的统筹功能、规划带动社会经济发展的引领功能，统计数据支撑社会经济发展的保障功能作用）。实行产业发展、城乡建设、土地利用、生态保护等规划的“多规合一”，推动经济社会发展战略研究和统计分析的融合互促。通过开展大部制改革，整合了部门资源，创新了体制机制，是我区发展历史上具有深远历史意义的大事，必将极大地解放生产力，促进XX经济社会再次腾飞。
随着形势的发展，要进一步创新行政服务理念，以建设服务型政府为核心，坚持科学合理、分类改革、重点突破、依法高效和群众参与原则，减少管理层级，再造审批流程，形成集权和分权适度、纵向贯通、横向联系、程序简洁、权责合理的行政关系。就我局工作实际来看，必须继续深化改革，通过进一步理顺职能，优化审批流程，促进各项工作有序开展。具体来说，就是要按照“经济社会发展的决策局、参谋局，民生社情的晴雨表”的改革定位，坚持宏观决策与微观管理分离原则，理顺内设机构职能以及与镇街及相关部门的职责关系。以便集中精力抓宏观层面发改统筹、规划编制与研究和统计分析咨询决策服务，提升我局管理水平。要突出发改统筹、规划引领、统计保障职能作用。通过理顺规划管理体制，提升规划编制水平，加强规划管理制度建设，夯实规划管理基础，组建规划编制机构以及推行规划委托服务等方面入手，构建一个“政府领导、专家参与、分工协作、分级管理、外包服务、有效监督”XX特色的大规划管理体系，将美好的规划愿景，化为实实在在的建设硕果。同时，发改和统计工作机制也必须进一步理顺，健全投资立项报批、招

标投标管理制度和粮食物价管理制度；完善从统计调查收集数据到综合加工发布数据到分析研究服务有机衔接的统计管理体制。在此基础上，将发改、规划和统计三大职能有机融合，建立健全大规划大统筹的大部门管理体制，更好地发挥大部门的职能作用。
三、解放思想，创造性开展工作
通过学习党的十七大精神和汪洋书记在省委十届六次全会第四次全体会议上的重要讲话精神，我们对科学发展观有了更深的理解和认识。贯彻落实科学发展观，必须创新发展思路，继续解放思想。当今世界，变化万千，新情况、新问题，层出不穷。尤其是我区开展综合改革试验，先行先试，为全省乃至全国探路，没有现成的经验可用，“拿来主义”解决不了问题，要求我们在平时的工作中必须不断地适应新形势，拿出新思路，解决新问题，不能“一本通书读到老”。发展、规划和统计工作，宏观管理内容为主，要求我们必须找准思想定位，从宏观决策局的角度思考问题开展工作，干事才能事半功倍，要善于、敢于“抓大放小”，集中精力抓大事、抓战略、抓发展，实实在在做好该做的事。我们要以科学发展观为指导，以弘扬改革创新精神为动力，牢牢把握机遇，围绕区委区政府“坚定不移调结构，脚踏实地促转变，突出自主创新，着力扩大内需，切实改善民生，加强党的领导，扎实推进阳光城市幸福家园建设”的目标，坚定不移地推进“大规划”体系建设，狠抓规划落实，进一步强化我局大规划、大统筹的决策局职能，不断创新思维和工作方法，服务XX经济社会发展的新要求，促进全区经济和社会各项事业协调发展。
一是提升规划编制水平，抓好规划落实工作。按照全区规划发展“一盘棋”思路，有计划、分重点、系统推进各项规划编制工作，健全完善规划决策、执行机制，实施各大规划的一体化。突出重点抓好规划落实，要采取切实可行的措施，将规划从“纸上”落实到“地上”，将领先的规划化为具体的政策和行动，真正实现规划引领城乡发展。
二是加强发改统筹力度，促进经济社会发展。按照区委十一届九次全会精神和政府工作报告的要求，围绕今年经济工作的主要任务，按照一城三片功能分区，加强综合统筹规划引领，加快建立现代产业体系，推进经济发展方式转变。充分发挥重点项目以点带面的作用，落实省重点项目申报、立项。加强经济运行分析预警，及时掌控发展动态，提高统计数据质量，客观全面反映XX经济社会发展实际情况，为区委区政府决策服务。
三是加强政策管理，服务社会民生。加强专项政策研究与管理工作，保障粮食安全和价格基本稳定，为社会民生服务。按照“着力保障和改善民生，全力维护社会稳定”的要求，构筑坚固的地方粮食储备和应急系统，保证粮食安全。加强价格分析，努力提高监测分析工作的准确性和预见性，保持价格水平基本稳定。做好经济社会调查工作，增加调查布点，扩大样本数，更加科学准确反映民生社情，为政府出台民生政策提供依据。