对加强农村流动党员管理的几点意见
原创于: 2016-04-18 14:44:13
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近年来,中央对“三农”日益重视，一系列涉及“三农”问题的优惠政策相继出台，农民外出务工就业渠道不断拓宽，合法权益也相应得到保障，特别是涉及务工工资方面的权益得到了进一步落实，这就对农民工外出就业提供了良好的社会环境。在外出务工人员中，农民党员占有一定的比例，加上其他外出做生意、搬去外地居住的各类流动党员，已占总党员人数引起重视数量，如何切实加强对流动党员的教育管理，发挥其先锋模范作用，是基层党组织需要不断探索的课题。
一、目前对流动党员管理中存在的问题
以目前在流动党员管理中主要存在以下四个方面的问题。一是外出务工流动党员文化程度较低，又无专门技术，多数从事体力劳动，收入较低。二是外出流动党员与原所在地的党员的党组织联系不够紧密，主动接受党组织教育管理少，而在输出在又无专门机构（流动党员管理站）对其进行管理。三是在外出时没有持流动党员活动证或接转临时党组织关系，在输入地又不愿亮明党员身份，致使这些党员与党组织缺少联系或几乎不联系，党组织生活会不参加，教育培训与管理无人问津，几乎处于“无人管”的状态。四是输入地党组织没有通过发函等方式加强同外出党员的联系，对外出党员家庭走访少，不能及时掌握外出流动党员的工作、生活，受教育培训，参加组织生活，思想动态等情况。
二、进一步加强对农村流动党员管理的建议
一是明确职责，落实责任，解决外出流动党员“无人管”的问题。要明确流出地党委主抓外出流动党员管理工作，对流动党员进行登记、跟踪、掌握等情况，建卡管理。
二是在基层党委成立流动党员管理站，在各村党支部配备流动党员协管员，专门负责流动党员管理工作。流动党员所在党支部具体负责本支部外出流动党员的日常管理工作，建立外出流动党员管理卡，实行一人一卡，详细记载流动党员的流向地址、具体工作、生活、受教育培训和过组织生活情况，切实掌握每个流动党员的动向。
三是在流动党员外出前，当地党组织要将外出党员组织起来，专门给他们上党员先进性、党纪国法等党课，使党员即使在外出时也能遵纪守法、合法务工并充分发挥先锋模范作用。
四是流出地党支部至少每个季度要到外出流动党员家中走访一次，掌握党员外出务工情况，特别是在外遇到的困难，把管理和服务工作做细做好。并做好问候工作，如“春节”、“七一”期间对流动党员走访或电话问候，使他们真正感到党组织的温暖。
五是针对流动党员外出务工汲取的经验，带回的技术、资金，鼓励他们做好宣传，带动更多的人外出务工或在当地投资、传授技术，积极参与家乡建设，带动更多的群众致富，充分发挥其党员的先锋模范作用。