中国服务贸易发展现状及趋势

中国服务贸易发展趋势及政策研究

学号：[1**********] 姓名： 专业班级：国际经济与贸易1002班

摘要： 近年来随着经济全球化趋势不断的加强，同时世界产业结构升级和转移，服务贸易的地位及作用在经济发展中越来越重要。各国高度重视服务贸易的发展，服务贸易的发展已经成为国际贸易发展的典型代表。中国作为世界经济市场上重要角色，在国际服务贸易中的所占比重越来越大，服务贸易的发展也进入了新的发展态势。随着我国服务贸易的迅速增长，服务业的出口占全国出口的比重逐渐提升。但我国的服务贸易发展还存在一系列的问题与不足，在国际上的处于劣势地位。本文主要用比较研究法、内容分析法、调查分析法等方法研究我国服务贸易的发展，首先分析了我国服务贸易的发展概况，预见了我国服务贸易的发展前景，并结合国际服务贸易的发展要求提出了新形势下我国服务贸易发展的应对措施，。

关键词：：中国服务贸易 发展概况 国际竞争力 政策研究

1.当今国际服务贸易和我国服务贸易之间的概况

1.1）服务贸易在国际贸易总量中所占比重

服务贸易世界国际贸易的重要组成部分，并且它的地位在一国经济中越来越重要，比重也在逐步的增加，从2000年到2010年各国的服务贸易活动中，增长迅猛，规模也持续扩大。根据WTO不完全统计，2000年世界服务贸易额占全球贸易8.8个百分点，为1.44万亿美元。2004年超过2万亿美元，占有19.6个百分点，到2009年占到了21.1个百分点。虽然在十年的发展中受到金融危机的影响有所下降，可是在全体中还是发展迅速的。

表1 2000-2010年世界服务贸易与全球贸易的比重

在经济全球化不断全面的发展中，服务贸易也成为必不可少的组成。虽然国际服务贸易在国际贸易中的比重较低，只有17.97%的是服务贸易，而82.03%是货物贸易。所以服务贸易未来发展潜力也不断提升，我们要把握发展机会。

1.2）中国服务贸易占世界服务贸易的比重

我国服务贸易在总体上分析占比重低，但在发展速度上看较快，可是在我国服务贸易进出口情况表中可以看出。我国服务贸易占世界服务贸易的比重还是比较低。在2000年进出口贸易占世界2.2个百分点，到2009年进出口贸易占世界4.5个百分点。如下表3：

在2000年到2009年，我国服务贸易进出口数据（表3）中，我们进行出口和进口额的比较，可知我国的进口额和进口比重大于出口额和出口比重，说明我国的服务贸易处于逆差，并且是长期逆差，随着服务贸易总量的增长逆差也在不断扩大。在2000年时，出口含有2.0个百分点。进口含有2.2个百分点。到2004年出口占有3.4个百分点，差距拉大了0.6百分点。2009年，出口占3.9个百分点。可差1.2个百分点。说明我国的服务业较落后，必须大量进口国外的，特别是提高科技的服务性产品。还有含资本性知识性，技术密集性强的企业。

2.中国服务贸易的发展趋势

2.1）服务贸易发展的自由化趋势 加入世贸组织十一年年多来，中国认真履行了各项加入世贸组织的承诺，在WTO分类的160多个服务贸易部门中，中国已经开放了100多个，占62.5%，服务贸易部门开放程度已接近发达国家水平。随着世界贸易自由化趋势的发展和中国对加入世贸组织的承诺的进一步履行，中国服务贸易自由化程度会进一步加大，中国服务业面临着巨大挑战，这同时也给了中国服务业一个学习和进步的机会。从现阶段来看，中国不可能无条件开放国内服务市场，适度保护国内服务市场是必要的。服务贸易自由化的目标，只能是在“逐步自由化”的原则下来实现。

2.2）服务贸易发展的加速化趋势 自从加入WTO以来，由于中国政府逐步放宽了对服务贸易的限制，国际服务贸易得到了迅速发展。服务贸易增长速度不仅高于同期GDP的平均增长率，服务贸易从2005年至2009年中国服务贸易进出口总额从1571亿美元增长到2868亿美元,增长了约1.8倍,年均增长16.2%。其中服务贸易出口年均增长14.9%，是同期全球服务贸易出口平均增速的两倍。服务贸易出口的世界排名从2005年的第八位升至2009年的第五位。

2.3）服务贸易展的非平衡化趋势 中国服务贸易发展的不平衡性，主要体现在结构方面。一些传统服务产业所占比重过大，而以信息技术为基础的新兴服务业所占比例则很低。在我国服务贸易中，传统服务业占据主导地位，而新兴服务业才刚刚开始发展，比重较小。由于历史积累和知识技术等因素影响，我国服务贸易结构很难在短时间内改变，并预计在相当一段时间内服务贸易结构都将不平衡。

2.4）服务贸易发展的高科技化趋势 随着新一轮科技革命的不断推进以及知识经济时代的到来，在过去十年中，许多新兴服务行业从制造业分离出来，形成独立的服务经营行业，其中技术、信息、知识密集型服务行业发展最快。由于运用了先进的技术手段，也很快在全世界范围内扩大。高新科技的发展，不仅使得中国服务业的发展不断地高科技化，而且也使很

多传统的产业和传统的服务都被高科技手段所武装，金融的电子化、商务活动的电子化、电信业务的数字化都体现了世界服务贸易的高科技化趋势。

2.5）服务贸易壁垒的隐蔽化趋势 由于WTO的《服务贸易总协定》的要求，各成员国必须加快服务贸易的自由化进程。为了保护本国的服务业，中国对需要保护的行业和部门必须采取非关税壁垒措施，比如制定一些不利于外国竞争者的行业标准；政府在安排服务支出的时候，优先考虑本国企业；对本国服务出口实行隐蔽性补贴、减免税等，这些做法都体现了服务贸易壁垒的隐蔽化趋势。

3.关于我国服务贸易发展新趋势的政策研究

3.1）政策扶持，引导服务出口

随着新兴经济体的崛起和发达国家优势的增强，中国服务贸易将面临更加激烈的竞争。虽然自由市场的竞争能促进国际竞争力的形成，但自由并不意味着可以放弃合理保护。相反，中国政府应发挥宏观调控的优势，利用政策优惠和财政手段等，扶植我国服务贸易幼稚行业，优化服务贸易出口结构。在宏观调控的同时，政府也要避免干预过度的问题，避免一些行业过多的依赖于政策支持甚至于只依靠垄断地位而获得出口份额。政府扶持必须符合市场经济发展的基本规律，多使用经济手段而少用行政手段，通过竞争机制和价格机制支持，引导服务出口企业提高国际竞争力。

3.2）完善服务贸易法律体系与管理体系

针对我国服务贸易存在的问题，在具体分析国情、现行的法律法规和服务贸易法律原则的前提下，加强我国服务贸易的立法工作，填补此领域上的空白。要明确国际服务贸易的管理范畴。建立国际服务贸易管理的组织机构和协调机制。服务贸易涉及诸多部门，有必要成立全国性的服务贸易管理组织。对服务业的管理并非政府通过经济或行政手段直接干预服务贸易市场，而是在政府的相关法规、政策引导下，对服务业进行法制化管理，并通过一些半官方和非官方的行业协会、同业组织引导和监督服务业进行自我约束和自我管理。

3.3）打破垄断提高行业竞争力

打破行业垄断， 以适应未来服务业发展开放的大环境。中国的某些服务行业(如电信、金融、保险等)垄断性很强， 不仅破坏了正常的公平竞争秩序， 而且还导致了服务业创新动力的缺乏和效率的低下。为了提高中国服务业的国际地位， 必须从提高行业中的竞争程度入手， 完善服务业的市场体系， 通过竞争机制和市场机制的调节作用来刺激这些行业的发展， 提高中国服务业参与国际竞争的能力。

3.4）加快发展开放型服务业，转变贸易模式

营造良好的外部经济环境，通过“引进来”、“走出去”、服务外包等多种渠道来促进服务贸易的发展，有效发挥竞争效应、技术转移效应等，促进服务贸易国际竞争力的不断提高；转变贸易方式，优化货物贸易的结构，以货物贸易带动服务贸易的发展。我国是世界货物贸易第三大国家，但“两头在外”的加工贸易模式对于服务贸易的带动效应受到了一定的限制，同时，我国出口的工业制成品附加值较低，在国际市场上也没有较大的定价权和话语权，货物贸易所产生的运输、保险、金融服务等服务未能做到由国内的服务商来提供，因此，需要转变货物贸易的方式，不断优化货物贸易的结构，以有效发挥货物贸易和服务贸易联动效应。

3.5）加大人才培养力度加速企业自主创新

在充分发挥我国劳动密集型服务业比较优势的同时，重点发展技术和人力资本密集型的服务产业，为今后服务业的发展奠定坚实的产业基础。当今世界各国的服务业都出现了结构性的变化，以生产性服务业和专业性服务业为主的新兴服务业大量涌现并迅速发展， 技术和人力资本密集型已成为未来服务业产业属性发展的不可逆转的方向。中国也必须在发挥劳动密集型服务业比较优势的同时， 积极优化服务业的内部结构。

因此，我们不仅要大力培养和引进适应全球化服务业人才，提高从业人员素质，培养熟悉国际服务贸易的复合型人才；同时，要熟谙和利用国际贸易规则。政府和企业增加服务业研究和基础设施的投人，加速服务业企业的自主创新，培育有国际竞争力的服务业企业。并引导企业要积极参与国际服务业竞争，有序的开放服务市场，积极有效利用外资，有效承接国际现代服务业转移，还要改进外汇与资本流动管理，从而提高我国服务业未来发展的综合竞争力。

参考文献：[1]国家商务部报告

[2]中华人民共和国商务部国际贸易经济合作研究院 中国对外贸易形势报告，2010

[3]吕世平,范蕾.中国服务贸易国际竞争力的比较分析[J].国际贸易, 2006

[4].刘庆林. 国际服务贸易［M］,北京：人民邮电出版社, 2004

［5］赵景峰，陈策．中国服务贸易：总量和结构分析，世界，2006