青岛市黄岛区社会治理中心--网格化管理参观报告
机关事务模拟实习报告
课程：机关事务模拟
学院：文法学院
姓名：来子强
班级：行政管理
学号：
2016-07-21
2015-2 [1**********]8
目 录
总纲 ........................................................... - 1 -
一、实习安排.................................................. - 1 -
（一） 参观人员 . ......................................... - 1 -
（二） 参观时间 . ......................................... - 1 -
（三） 参观地点 . ......................................... - 1 -
二、实习内容.................................................. - 2 - 首先，讲解员介绍了网格化治理的概念以及解释 . ................... - 2 - 之后，详细介绍了本地区的现状和发展过程 . ....................... - 2 - 最后，李主任回答了同学们的问题并进行了总结 . ................... - 3 -
三、实习心得体会与总结 ...................................... - 3 -
（一） 问题 . ............................................. - 4 -
（二） 意义 . ............................................. - 4 -
（三） 建议 . ............................................. - 4 -
（四） 总结 . ............................................. - 4 -
总纲
2016年7月21日星期四，由文法学院公共管理系组织，行政管理2015级两个班到黄岛区社会治理中心进行机关事务模拟——网格化管理的参观学习。
一、实习安排
（一） 参观人员
公共管理系系主任刘老师，以及费老师等四位老师
行政管理2015级两个班全体在校学生
（二） 参观时间
2016年7月21日星期四 9：00-11:00
（三） 参观地点
山东省青岛市黄岛区开发区长江中路359号黄岛区社会治理信息中心
二、实习内容
首先，讲解员介绍了网格化治理的概念以及解释
近年来，在全球范围内兴起一种新的信息技术——网格技术。网格（Grid ）源于电力网格(Power Grid) ，而且“网格”与“电力网格”有许多共同之处，例如计算机网和电力网都是纵横交错，电力网格能通过高压线路把分散在各地的发电站连接在一起，用户只需插上插头、打开开关就能用电，一点都不需要关心电能是从哪个电站送来的，也不需要知道是水力电、火力电还是核能电。网格的最终目的是通过它把把分布在因特网上数以亿计的计算机、存储器、贵重设备、数据库等结合起来，形成一个虚拟的、空前强大的超级计算机，满足不断增长的计算、存储需求，并使信息世界成为一个有机的整体，消除“资源孤岛”和“信息孤岛”，最终实现在这个虚拟环境下共享资源和协同合作。网格体系结构赋予网格各种优势特征，许多专家提出若干种合理的网格体系结构，包括网格计算协议体系结构（Grid Protocol Architecture ，GPA ）、计算经济网格体系结构（GRACE ）模型和OGSA （Open Grid Services Architecture）。OGSA 被誉为下一代的网格体系结构，包括两大关键技术即网格技术和Web Service 技术，正在逐步探索如何在社会化生活、管理、工作应用。
城市网格化依托统一的城市管理以及数字化的平台，将城市管理辖区按照一定的标准划分成为单元网格, 是管理的一次革命和创新。通过加强对单元网格的部件和事件巡查，建立一种监督和处置互相分离的形式。对于政府来说的主要优势是政府能够主动发现，及时处理，加强政府对城市的管理能力和处理速度，将问题解决在居民投诉之前。城市化网格首先将过去被动应对问题的管理模式转变为主动发现问题和解决问题；第二，它是管理手段数字化，这主要体现在管理对象、过程和评价的数字化上，保证管理的敏捷、精确和高效；第三，它是科学封闭的管理机制，不仅具有一整套规范统一的管理标准和流程，而且发现、立案、派遣、结案四个步骤形成一个闭环，从而提升管理的能力和水平。正是因为这些功能，可以将过去传统、被动、定性和分散的管理，转变为今天现代、主动、定量和系统的管理。简单的讲：城市网格化管理是运用数字化、信息化手段，以街道、社区、网格为区域范围，以事件为管理内容，以处置单位为责任人，通过城市网格化管理信息平台，实现市区联动、资源共享的一种城市管理新模式。 之后，详细介绍了本地区的现状和发展过程
黄岛区网格化管理以信息技术为核心，以网格单元为基础，建立了指挥、监
督两大体系，通过构建社会服务管理创新的信息平台，推动问题的及时发现、快速处理和有效解决，实现了区、专业部门和监督员的三级联动、信息共享与资源整合。黄岛区打破原有社区领导“分管制”，将各社区划分成若干网格，实行“网格长”负责制。（即全区作为一个大网格，社区为中格，每个片区作为小网格），按照“服务相当、方便管理、界定清晰”的要求，将黄岛161个社区划分个网格，建立“网格长（社区两委班子成员兼任）──网格员”的网格管理形式。
可统筹整合全区各类社会管理、公共服务资源，有效汇集相关数据和需求信息，实现了上下级之间、部门之间协同办公，简化了群众办事环节，提高了政府办事效率。城区网格化社会管理服务工作试点开展及信息系统模拟运行2年，共征集群众意见一百多万条条，帮助群众解决问题多件，切实把问题解决在苗头，化解在初期，构建起了“党建引领、平台支撑、三位一体、开放互动”的基层社会管理服务新模式，得到了群众的认可和好评。
最后，李主任回答了同学们的问题并进行了总结
城市网格化管理，是以信息技术为核心，以社区网格为单元，社区工作者实现由“专人专职”到“一岗多能”转变，由网格长制定网格工作人员的“三活”（即社区工作人员对责任网格的工作对象和工作资源准确掌握，成为本网格的“活户籍、活档案、活地图”）、“四清”（即每个社区工作人员要对所负责区域的情况掌握到位，做到“家庭情况清、人员类别清、区域设施清、隐患矛盾清”）、“五到家”（即走访帮扶到家、意见梳理到家、感情沟通到家、工作细致到家、好事实事办到家）工作标准，理清网格工作人员工作职责范围和工作规程，便于社区工作人员月度绩效考核工作的开展。通过社区“块”和行业“条”的管理相结合，建立指挥、监督两大体系，及时发现、快速处理，有效解决城市管理问题的一种城市信息化管理新模式。贺国强考察系统后指出：网格化管理系统整合社会管理和服务的资源，强化综治维稳机制，既是基层社会管理工作的创新，也是基层党建的创新。
通过社区“块”和行业“条”的管理相结合，建立指挥、监督两大体系，及时发现、快速处理，有效解决城市管理问题的一种城市信息化管理新模式。最后指出：网格化管理系统整合社会管理和服务的资源，强化综治维稳。
三、实习心得体会与总结
（一） 问题
1. 网格化管理概念的普及型有待提高。
2. 网格员选拔、考核和全民性缺乏有效明确章程。
（二） 意义
1. 了解了网格化管理这一概念，增长了知识，开阔了视野。
2. 知道了黄岛区的社会治理中心是什么，了解了学校所在地区的城市管理方式，公民参与情况。
3. 坚定了对专业发展以及前景充满希望的信心。
（三） 建议
1. 让广大市民了解网络化管理，并积极参与黄岛区社会治理中心的工作。 2. 今后应在科学界定社会治理相关概念和系统探讨经典理论基础上，对黄岛区社会治理现状进行系统深入调查，进而从明确社会治理主体及其职责关系、完善社会治理规章制度、整合构建社会治理机制、优化社会治理工具等方面促进黄岛区社会治理创新。
（四） 总结
1. 黄岛区社会治理一直走在全国前列，作为在国内具有领创意义的机构，黄岛区社会治理中心和文法学院有巨大合作空间。
2. 希望能和黄岛区社会治理中心有更深更多的互动交流。
3. 网格化管理前景光明，道路曲折。