走中国特色新型农业现代化道路

■…　… 明 …国 　支农政 策　 重点要在“ 多予’ 强化 ’ 下功夫　 ’ 和“ ’ 上２ ０ 的支农政 策概括起 来就 是 “ ０ ６年 三个 高于 ” “ 、 三个 终结 ” “ 个　 、三强化 ”“ 个加 大 ” “ 、三 、 三个 加快 “ “ 。 三个高 于 ” 就是 ， 国家财政 支 农资 金　维普资讯 http://www.cqvip.com增量要 高于上年 ， 国债和预 算 内资金 用于 农村建 设 的比重要 高 于上年 ， 　其中直 接 用于 改善农 村生产 生活 条件 的资金 要高 于上 年 。“ 三个 终结 ” 　就是 ， 面取 消农 业税 ， 农业 “ 全 使 三税 ” 划上历 史句 号。 中央财政 新增 转　 移 支付 １ ０亿 元。与税 改前相 比 ， 国农 民可 减轻 税费 负担 １ ０ ２ 全 ２ ０多亿　 元。 “ 三个强 化 ” 是 ， 就 强化 粮食 直补 力度 ， 主产 区种粮 直接补 贴 的资　 将走 中 国特 色　金规模提高到粮食风险基金的 ５％ ０ 以上 ，其他地区也要根据实际情况　增加 对种 粮农 民的补贴 ；同时强 化 良种补 贴和 农 机 具购 置补 贴 力度 。 　 “ 个加 大 。 是 ， 三 就 加大 中央 财政 对 粮食 主产 县和 财政 困难县 的奖励 补　助 力度 Ｉ口 力 大国有 农场税 费改革 力度 ， 农业 职工土 地承 包费 中类似 农　 将 村“ 乡镇五 项统筹 ” 的费 用全 部减 除 ， 中央 和省 级财政 给予 适 当补助 ； 加　 大农 业综 合支 持和 服务 能 力建 设 力度 ， 增加 农 田水 利 、 业科 技 、 贫　 农 扶 开发和 农业综 合开发 投入 ， 善减 灾防灾 体系 、 物防 疫体 系和农村 流　 完 动 通体系， 加强 安全 饮水等 农村 基础 设施 建设 。 “ 个加 快 ” 是 ， 三 就 加快 农　 村 九年 制义务教 育和农 民培 训步伐 ，加 快农村 公共 卫生 设施 和基本 医　 疗服务体 系建 设 ， 加快农村 公共 文化设施 和服 务体 系建 设。 口　新型农业现代 化道路　我 国 农 业 仍 处 于 传 统 农 业 向 现 代 农　业 的过 渡 阶 段 ，推 进 现 代 农 业 建 设 任 务　 繁 重 。从 人 多地 少水 缺 的 国情 出 发 ， 仅　 不 要 提 高 物 质 技 术 装 备 水 平 ，而 且 要 充 分　 利 用人 力 资源 ； 仅 要提 高 劳 动 生 产 率 ， 不 　而 且 要 提 高 土 地 产 出 率 ； 不 仅 要 充 分 利　用 农 业 自然 资 源 ，而 且 要切 实 保 护 和 改　善 生 态 环 境 ，走 中国特 色 新 型 农 业 现 代　 化 道路 。第 一 ， 坚持 用现 代 物 质 条件 装 备　农 业 。通过 合 理使 用农 业投 入 品 ， 破 耕　 突地 和 淡 水 短 缺 的 约 束 ，提 高 资 源 产 出 效　大 力 发 展　率 ： 过 推 广使 用农 业 机 械 ， 轻 劳 动 强　 通 减度 ， 高 劳 动 生 产 率 ； 过 加 强 农 田 基 础　 提 通农村公共事 业　尽 快 改 变 农村 公 共 事业 滞后 的 状 况 ，是 广 大 农 民群 众 的 迫 切 要　 求， 是推进 社会 主义 新农 村 建设 的重 要任 务 。要 大 力发展 农村 教 育 、 卫　 部 免除 农 村义 务教 育 阶段 学 生学 杂 费 ， 贫 困家庭 学 生免 费提 供 课 本　 对设 施 建 设 ， 高抗 灾减 灾 能 力 ， 现 高 产　 提 实 稳 产 。第二 ， 持 用现 代科 学 技 术改 造 农　 坚业 。加 大 对 农 业 科 技 进 步 的 支 持 力 度 。要 　加 快 构建 国 家 农 业 科 技 创 新体 系 。 大 力　 提 高 自主 创新 能 力 ， 大 农 业 生 物 技 术 、 加 　 的 研 发 力 度 ， 别要 在 良种 培 育 、 特 先进 种　生、 文化 等社 会 事业 。着 力普及 和巩 固农 村九 年 制义 务教 育 ， 两年 内全　 信 息 技 术 、食 品 生物 工 程技 术 等 高 技 术　 和 补助 寄 宿生 生 活费 。要 加快 推进 新 型农 村 合作 医疗制 度试 点工作 ， 　进 一步 完 善农 村 “ 保 户 ” 养 、 困户 生 活救 助 、 五 供 特 农村 灾 民补 助 等社　 会 救助 体 系 ， 积极 探 索建 立 农村 最低 生 活保 障 制度 。进 一 步 加强 农 村　 文 化建 设 ， 继续 推 进 广播 电视 “ 村 通 ” 农 村 电影 数 字化 放 映 工 程 ， 村 和 　 加 快全 国 文化 信息 资 源共 享 工程 农村 基 层服 务点 建 设 ， 步做 到县 有　 逐 群 众 多方 面 、 多层 次 精神 文化 需求 。加强 农村 精神 文 明建 设 ， 力倡 导　 大 健 康 、 明的新风 尚。要 加强农 村 基础 设施 建设 ， 括 加大 农村 饮水 安　 文 包 好 村庄 规 划 和 人 居环 境 治 理 。各 级 政 府 要根 据 村 镇 治 理规 划 加 强 引　养 技 术 集 成配 套 、 产 品精 深 加 工 、 源　 农 资高 效利 用和 生 态 保 护等 方 面取 得 新 的 重　 大 进展 。第 三 ， 持 用现 代 经 营形 式 发 展　 坚 农 业 。切 实 把产 业化 经 营作 为 一 件 带 有　 全 局性 、 向性 的 大事 来 抓 ， 穿 于 现 代　 方 贯 展理 念 指 导农 业 。有 什 么样 的农 业 发 展　 理念 ， 会 有什 么 样 的农 业 发展 道 路 。用　 就 科 学 发展 观 为 指 导 ， 变 发展 观 念 ， 新　 转 创文 化馆 、 书馆 ， 图 乡镇 有综 合 文 化 站 ， 行政 村 有 文 化 活 动室 ， 足 农 民　 农 业建 设 的全 过 程 。第 四 ， 持 用现 代 发　 满 坚全 工 程、 村 能源 、 农 农村 公路 、 农村 电网和 农 业信 息 化建 设 力度 。要 搞　 现 代 发 展 理 念 指 导 农 业 ，最 重 要 的是 以　导 ， 资金 、 物等 方面 给予 扶持 。 口　 在 实发 展 模 式 ， 高 发展 质 量 。 口　 提■　固