2011年小麦良种补贴实施方案
2011年****镇优质专用小麦良种
推广补贴项目实施方案（草案）
根据省农业厅、财政局，县农业局、财政局工作安排，现将我镇2011年优质专用小麦良种推广项目实施方案（草案）制定如下，望各村认真组织实施。
一、 任务目标
2011年县农业局、财政局安排我镇专用小麦良种推广补贴项目面积15万亩，按照每亩10元的标准，对县农民推广使用专用小麦良种进行补贴。力争通过实施补贴，实现以下目标：
1、提高良种覆盖率和统一供种率。项目区专用小麦的良种覆盖率、统一供种率达到100%。
2、提高技术推广到位率。项目区补贴品种配套技术推广到位率达到100%，种子机械包衣率达到100%。
3、提高产业化经营水平。项目区产销衔接和龙头企业带动能力不断增强，优质小麦商品率达到50%以上。
4、实现节本增效。项目区通过良种良法配套，达到提高单产和节本增效的目的。项目区小麦单产比非项目区提高3%以上，亩增收50元以上。
5、提高专用生产水平。项目区积极参加抽样和品质检测鉴评工作，确保生产的优质小麦达到国标优质专用小麦质
量要求，产品抽样达到100%。充分发挥优质专用小麦良种推广补贴项目的辐射带动作用，全面推动***区优质专用小麦生产的发展，满足市场需求。
二、扎实做好供种工作
（一）因地制宜确定补贴品种
根据省农业厅《关于发布山东省2008年优质专用小麦良种推广补贴项目区补贴品种的通知》（鲁农生字[2008]5号）文件要求，立足提高我县优质专用小麦生产效益的市场竞争力，按照“项目要求、专家推荐、市场认可、农民欢迎”的原则确定以中筋潍麦8号、泰山23号、泰山****号为主的三个优质专用小麦品种作为主要推广的补贴品种。
（二）科学确定供种数量和价格
省里在组织有关专家论证的基础上，确定2011年我省优质专用小麦良种推广补贴项目区基准供种量为机械包衣种子7.5公斤/亩。我县根据品种特性和当地实际，按照省确定的亩标准播量7.5公斤/亩和竞争性谈判成交价格3.16公斤/亩执行，努力满足农民实际需求和价格上最大限度让利于农民，使农民得到更多的实惠。
通过竞争性谈判，确定今年我县优质专用小麦良种推广补贴项目区种子价格为1.58元/斤（补贴前的机械包衣种子）。根据这个价格，计算出农民实付种子价格即：最高终端供种价格（1.58×亩供种量（15）-10/亩供种量（15）=农民实付种子价格（0.91元/斤）。***市种业有限公司在供
种价格上本着让利于农民的原则，让农民实付购种价0.84元/斤，比中标应收价格0.91元/斤低0.07元/斤。坚决杜绝层层加价行为，确保补贴后的供种价格明显低于当地同等小麦良种市场价格，让农民得到最大的实惠。
（三）分级建立供种档案
按照“区有区域图，乡镇有分解表，村有供种清册，户有供种（订单）卡”的总体要求，建立良种推广项目明细档案。档案要建立到村、到户。乡镇任务分解表一式两份，分别由镇农技站和区农业局保管。村级供种清册由供种单位按照清样要求统一印制，一式三份，分别用于编制计划、行政公示和财政报账，并在良种供应时由购种农民或购种农民代表签名并按手印。
（四）保证供种质量和实效。
各村将统计好的面积、供种清册、汇总表和种子预收款以村为单位于8月22日5时前报缴财政所，由财政所、农技站汇总后，报缴县农业局和供种单位，以便供种单位于9月20日前将种子按时、保质、保量送种到村。由各村按照供种清单将种子发放到户，确保不误农时。
三、 宣传发动，落实责任
优质专用小麦良种推广补贴项目的实施是上级一项实施多年的惠农政策，关系到千家万户，要求各督导组拿出专人，切实加强督导力度，督促各村深入扎实的开展工作，确保按时完成任务，要按照时间要求及时将种子预收款、供种
清册、汇总表交到财政所，并做好与财政所、农技站的协调工作。
各村要按照“2011年****镇优质专用小麦良种推广补贴项目实施方案”的要求，责任落实到人，分组分片，到门到户，同时利用广播、明白纸，用一天早、中、晚村民集中在家的时间进行宣传发动，达到家喻户晓，让广大农民“节本增效、优化单产”，实实在在地得到实惠。特别是希望各文书要认真负责，不怕苦、不怕累，认真填报清册和汇总表，做到准确无误，把这项贴近村民，提高信任度的工作做细、做精。
四、 管好、用好项目资金
小麦良种预收款必须实行专人、专帐管理，任何人不得截留，套取项目资金，该项目要全面实行“四公开”制度。（即：补贴农户、补贴数量、补贴金额、供种价格）要进行供种前和供种后两次公示，接受群众监督，保证项目资金使用公开、合理、合法。
五、 加强组织领导
为更好地做好专用小麦良种推广补贴项目工作，镇党委、政府成立了由镇长任组长，分管镇长任副组长，党政办、财政所、农技站、经管站主要负责人为成员的项目实施领导小组，负责项目的落实和组织协调工作，为项目顺利实施提供保障，保质保量的完成今年的小麦良种补贴工作。