吉林省省委书记孙政才在全省农村工作会议上的讲话(摘要)
2010年1月15日,全省农村工作会议在长春召开。省委书记孙政才作了重要讲话。主要内容有: 一、始终坚持把“三农”工作作为党委和政府全部工作的重中之重 (一)从保障国家粮食安全的大局看,抓好粮食生产是我们所应承担的重大政治责任 粮食生产是我省的优势,在全国地位显要。多年来,我省始终坚持狠抓粮食生产不放松,为保障国家粮食安全作出了突出贡献,也为我省畜牧业、农产品加工业发展提供了丰富的原料,同时粮食生产又是现阶段我省农民收入的主要来源之一。因此,我们必须坚决落实中央的决策部署,坚定不移地抓好粮食生产,这一点任何时候任何情况下都不能有丝毫的放松。 (二)从吉林振兴发展大局看,加快发展农村经济具有举足轻重的地位和作用 多年来,我省坚持用工业化思维谋划农业,大力推进农业产业化,农产品加工业持续发展,畜牧业规模和效益稳步提升,县域经济发展势头强劲,成为拉动全省经济发展的重要力量。 (三)从实现富民强省的目标看,促进农民增收意义十分重大实践证明,没有农民收入水平的快速提升,农村民生的改善就没有支撑,保障粮食安全和维护社会稳定也就失去了根基,富民强省就是一句空话。我们必须站在实现好、维护好、发展好广大农民群众根本利益的高度,进一步增强紧迫感和责任感,在促进农民增收上下更大的功夫。 (四)从全面建设小康社会的全局看,推动农村社会进步既是难点也是重点建设全面小康社会,最艰巨的任务在农村。我们必须站在全面建设小康社会的高度,对“三农”工作给予更多的关注和支持,加大工作力度,加强政策倾斜,加快改善农村生产生活条件,切实维护广大农民的各方面权益,推动农村各项事业不断发展进步。 二、进一步明确“三农”工作的基本思路 (一)以县域突破为主战略,大力推进工业化我们讲县域突破,实际上关键是县域工业突破。发展县域工业,结合我们的自身优势选准产业方向至关重要。从我省实际出发,一个重要着力点就是大力发展资源特色产业。对于我省的县域来讲,最现实的选择还是充分发挥资源、劳动力、生态等突出优势,大力发展资源特色产业。吉林自然资源丰富,开发潜力巨大,粮牧林特矿等多种资源在全国占有诸多第一。长白山素有立体生物资源宝库之称,野生植物达2000多种;我省的人参产量占全国的85%、世界的70%;鹿茸产量占全国的70%、世界的30%;中药材、林蛙、食用菌、矿泉水等特色资源拥有量都居全国前列;我省还是全国六大林区之一,活力木蓄积量8.9亿立方米;硅藻土、油母页岩储量分别占全国的51%和56%,均为全国之最。我省资源优势突出,但开发利用明显不足。我们既要看到差距和压力,也要看到优势和潜力,千方百计做好资源精深开发这篇大文章。要紧紧围绕农产品加工、矿产开发等优势产业谋划项目,加大招商引资和市场融资力度,加强自主创新和引进先进技术,推动精深加工,提高产品附加值,培育特色品牌,切实把资源优势转化为产业和产品优势。同时,要注意加强资源和环境的保护,大力发展低碳经济、循环经济,推进节能减排增效。 (二)以做大做强县城为重点,大力推进城镇化我省城镇体系主要由长吉两个特大城市、7个市(州)所在地区域中心城市、县城和小城镇四个层面构成。要坚持大中小城市与小城镇协调推进,在做大做强长吉两个特大城市和7个市(州)所在地区域中心城市的同时,进一步把县城突出出来。 (三)以产业化经营为主要模式,大力推进农业现代化加快推进农业现代化,首要任务是提高农业综合生产能力,确保粮食等主要农产品稳定发展。必须看到我省粮食增产的潜力很大,关键是要转变农业发展方式,按照发展现代农业的要求,把粮食作为一个产业来发展。要坚持稳定发展粮食生产的政策信号不能变、工作要求不能松、支持力度不能减。要紧紧依托增产百亿斤商品粮能力建设,抓好农业科技创新和推广能力建设,在建设高标准农田上求突破;要抓好农业机械装备建设,在推进农机农艺结合、提高农业机械化水平上求突破;要加强基础设施建设,在提高防灾减灾能力上求突破。要不折不扣地落实各项强农惠农政策,充分调动农民群众务农种粮和各级政府重农抓粮的积极性,确保粮食持续稳步增产。要大力推进农业和农村经济结构调整,加快实施畜牧水产业攻坚计划,发展壮大林业产业,加快发展园艺特产业,积极发展棚膜经济,促进农村经济全面繁荣。 (吉林省农村工作会议秘书处供稿 )