希腊债务危机对欧洲一体化的启示

２ １ 年 ３月 ０１ 　

社 会 科学 家　

Ｓ ｏＣ　 Ｌ　Ｓ Ｃｍ ＮＴＩ Ｔ　 Ｓ

Ｍａ．０ １ ｒ， １ 　 ２

（ ３期， 第 总第 １７ ） ６期 　

【 管理学与企业发展 】 　

（ ｏ３Ｇｅｅａ Ｎｏ１７　 Ｎ ．， ｎｒｌ ．６ ） 　

希腊债务危机对欧洲一体化的启示　

谢 先 泽　

（． １四川大学 外国语学 院 ，四川 成都 ６ ０ ６ ；２成都理工大学 外国语学 院 ，四川 成都 ６ ０ ５ ） １０ ４ ． １０ ９　

摘

要： 希腊债务危机的爆发和危机爆 发后 欧盟及其成员国的应对情况 ， 在暴 露 出欧盟 多方面制度缺陷、 国家主　

权与超 国家权力冲突、 成员 国数 量扩 大带来的问题 的同时， 也为欧洲一体化 的进一 步发展 带来一些启示。欧盟将针 对　

这 些 问题 。 过 体 制 改 革 与创 新 ， 强 危 机 免 疫 力 ， 动 一 体 化 向 前 发展 。 通 增 推 　

关键词 ： 希腊债务危机 ； 欧洲一体化 ； 欧盟制度缺 陷　

中 图 分 类 号 ：１２２ １ １． ７ 　 文献标识码 ：　 Ａ 文 章 编 号 ：０ ２ ３ ４ （０ １０ － ０ ８． 　 １０ — ２ ０ ２ １ ）３－ ７ － ４ ０ － － ０

其 欧 洲一 体化 从启 动 至今 ，已经走 过半 个 多世 纪 ， 腊 的 主权 信用 评级 。希腊 债 务危 机迅 速 蔓延 ， 他 一　 　 所 取 得 的成 就举 世 瞩 目，被 誉为 区域 一 体 化 的典 范 。 些欧洲 国家如葡萄牙 、 　 西班牙 、 意大利 、 爱尔兰等受到　 欧洲 一 体化 ５ ０多年 的历史 表 明 ，其 发 展 和深 化 是一　 危 机 困扰 ， 希腊 主权 债 务 危机 开始 演 变成 欧 洲 主权 债　 次 又 一 次地 站在 十字 路 口、一 次 又一 次 地 面对 危 机 ， 务危机。０ ０ ４月 ２ 　 ２１ 年 ７日， 标准普尔将希腊主权信用　 垃 ， 而又 一 次 次 地 通 过协 商 妥 协 和体 制 机 制 改革 才 得 以　 评级 再 次调 低 至 “ 圾 级 ” 国际金 融市 场发 生 强 烈震 　 实 现 的 。ｔｓ０ ９年 ｌ ｌ￣ ０ ｗ２ ２月 １日， 拯 救 《 为 欧盟 宪 法 条　 荡 ， 宗商 品 和石 油 价 格 大 幅 下 跌 ， 黄 金 价 格则 一　 大 而 约》 而制 定 的《 斯 本 条 约》 经 周 折后 正式 生 效 ， 路 飙 升 创 下历 史 新 高 ； 美 股 市 连续 暴 跌 ； 元 强 劲　 里 几 标　 欧 美 欧元 大 幅度 走 低 ， 遇正式 面世 １ 来 最 为严　 遭 ０年 志着 欧 盟成 功克 服 了持 续数 年 的宪法 危 机 。 们 因此　反 弹 ， 人 期待 着 条 约生 效后 欧盟 的体 制 改革 能 有新 突 破 ， 动　 重 的生 存危 机 。如果 不能 实行 及时 而恰 当 的政策 和改　 推 体化发展实现新的跨越。口 而 ， 然 几乎就在《 里斯本　 革 加 以应对

， 这场 主权 债 务危 机 将深 刻地 影 响 欧洲 一　

一

条约》 生效的同时 ， 希腊债务危机爆发 ， 给欧盟经济秩　 体 化 的前 景 ，并 可能 引起 全 球经 济 的第 二 次探 底 ， 祸　 序 带 来 强烈 冲击 ， 同时也 引起 人们 对 欧元 命 运 和 欧洲　 及 整个世 界 经济 的发 展进 程 。 　 体 化 的关 注 和思 考 。 　

一

二、 欧盟对希腊债务危机的救助　

一

、

希腊债务危机概况　

希腊债务危机爆发后 ， 由于成员国间存在较大分　

２０ ０ ９年 １ 月 ，希腊 政府 宣 布 ，０ ９年 希腊 的财　 歧 ，欧盟 没 有立 即向希 腊 伸 出援手 。三个 月 之后 ， １ ２０ 即　 政赤 字 占 Ｇ Ｐ的 比例将 高达 １．％， 非原 本 预测 的　 ２ １ Ｄ ３７ 而 ００年 ３月 ， 欧盟 财政 部 长会 议才 仅就救 援 希腊 提 出　 ６ ％。本 来 已经逐渐 平静 的全 球金 融市 场再 起 风波 ， 希　 了意 向性 的讨论 。欧元 区 ｌ ６国领 导人 最终 于 ３月 ２ 　 ５ 腊 债 务危 机 由此 浮 出水 面 。 ２月 １ １ 　 １日， 希腊 政 府对 外　 日的峰会 上 达成协 议 ， 定 向希 腊政 府 提供 救 助 。峰　 决

公 布 ， 国家 债 务 总 额 达 ３ ０ ０ ０亿 欧元 ，而 Ｇ Ｐ只 有　 会一致通过 的《 Ｄ 欧元区 国家和政府首脑声 明》 阐述 了 　 ２ ０ 欧元 。 ４ ０亿 这一 消息 引起 国际金融 市场 的恐 慌 。 标　 希 腊债 务危 机 的具体 救 助方 案 。 　 准普尔 、 惠誉 与 穆迪 等三 大 国际 评级 机 构先 后 调 低希　

协议要求所有欧元 区成员 国都必须按照共 同议　

收 稿 日期 ：０ １０ — ０ ２ １ － ２ １　

基金项 目： 教育部人文社会科学研 究项 目“ 欧洲一 体化进程中的文化矛盾及启示研究 ” ０Ｊ ８ ０ １ ） 果 ； 育部 人文社会　 （８Ａ １０ ８成 教 科 学重点研究基地项 目基金资 助（ ０９Ｊ ８Ｏ １ ） ２ ０ ＪＤ １０ ５　 作者简介 ： 谢先泽（ ９ ６ ） 四川荣 县人 ， １６ 一 ， 四川大学外 国语学 院博 士生 ， 成都理工大学外 国语学院教授 ， 研究方 向： 欧洲研究 、 　

美 国研 究 。 　

７８ 　

而非 治本 之 策 。圈 此外 ， 如此 庞 大 的救 助 计 划 对　 定 的规则 ， 实施健 全的国家政 策 ； 都应 当认识 到对 确　 之策 ， 保欧元区经济和财政稳定所肩负的共 同责任。 协议还　 许多本身负债较重的成员 国来说是一个沉重负担 ， 势　 表示 ， 欧元 区成 员 国支 持 希腊 政 府 为 克 服 危机 所 做 出　 必 对 整 个 欧 元 区 经 济 的稳 定 带 来 影 响 ，能否 真 正 实　 实 　 的努力 ，欢迎希腊政府拟采取的足以维护 ２ １ 年预　 施 、 施效 果

如何 还 有 待 实践 来验 证 。 ００ 算 目标 的 额外 措 施 ， 高度 评 价 了希 腊 政 府 采 取 的巩　 并 固措施 ， 为 这些 措 施是 对 提 高财 政 可 持 续 性 和 市 场　 认

三 、 欧洲— 体化 的启示　 对

信任的重要贡献。关于救助希腊的具体方式 ， 协议指　 出， 一旦希腊 陷入严重 困境 ， 由欧元 区国家提 供双　 将 希 腊 债 务 危 机 对 欧 洲 一 体 化 的启 示 主要 在 以下　 边贷款 ， 国际货 币基金组织 （ Ｆ 提供大笔贷款 联手　几 个 方 面 ： Ｉ ） Ｍ 　 救助。救助程序是 ： 第一步 ， 希腊提出贷款 申请 ； 第二　 （ ） 机暴 露 出欧盟 多方 面 的制度 缺 陷　 一 危 步 ， 元 区 成员 国依据 欧 盟 委员 会 和 欧 洲 央 行对 希腊 　 欧 第一 ， 济 、 融 管理 体 制不 完 善 。 元 区统 一 的　 经 金 欧 财 政 状 况 的评 估 ， 讨论 并 一致 通 过 希 腊 的 申请 ； 三　 货 币 政策 和 分散 的财政 政 策 存在 内在矛 盾 。 币政 策　 第 货 步， 启动提供贷款的机制 。 　 被 授 予 欧洲 央 行 负 责 ， 洲 央行 在 法律 上 独 立 于 欧 元　 欧 该协议是 欧元区成立 以来 的第一个成 员 国救助　 区 的各 个 成 员 国 ， 以保 证 其 不 受 各 国政 治 势 力 的影　 计 划 ， 欧元 区 成 员 国领 导人 协 商 妥 协 、 越 分 歧 的　 响， 是 超 但财政政策仍然 由各 国独立执行 。货币政策统一　 结果 ， 时也 是 Ｉ 同 ＭＦ参 与 欧元 区救援 事 务 的第 一个 方　 了 ， 财政 政 策却 不 统 一 ， 可 能 造 成 各 国产 生 不 断　 但 就 案 。但 从 公 布 的救 助程 序 可 见 ， 协议 只是 作 为 一 个　 借 债 的 冲动 ， 成举 债 过度 埋 下债 务 危机 的 隐患 。 此　 该 造 阎 预案 ， 不 是立 刻 向希 腊 提供 资金 援 助 。尽 管如 此 ， 并 该　 外 ， 种 货 币政 策 和 财 政政 策 相 分离 的情 况使 得 各 成　 这 协 议 意 义 重 大 ， 助 于重 振 市 场 对 欧元 的信 心 ， 人　 员 国一 旦 遇 到 经 济金 融 问 题 ， 以协 调 一 致地 运 用 货　 有 让 难 们 看 到 欧 盟 将 在 必 要 时 动 用 集 体 力 量 支 持 希 腊 渡 过　 币政 策 和财 政 政 策来 有 效 应对 。 　 难关 ， 不会见死不救 ， 听任希腊 债务危机蔓延并 危及　 第二 ， 督不力 ， 监 欧盟 已有制度在执行 中打 了折　

整 个 欧元 区 的金 融秩 序 ， 投机 者 看 到 炒 作 希 腊 债务　 扣 。为了保证欧元的健康发展和欧洲经济的稳定 ， 让 欧　 危 机 以从 中牟利 的机 会 不大 。 　

盟 的《 稳定 和增 长公 约》 明确规 定 ， 国财政 赤字 占 各 　

４月 ２ ３日， 腊在 迫 不得 已的情 况 下正 式 向欧盟　

Ｇ Ｐ的 比例 （ 希 Ｄ 即赤 字 率 ）不 能 超 过 ３ ％，债 务余 额 占　 与Ｉ ＭＦ申请 援 助 。５月 ２日， 盟 和 Ｉ 欧 ＭＦ宣 布 了 总规　 Ｇ Ｐ的 比例 （ Ｄ 即债 务 率 ） 能 超 过 ６ ％ ， 制定 了相 应　 不 ０ 并

模 为 １０ １０亿 欧 元 的救助 计 划 ，其 中欧 元 区 出 资 ８０ 的 “ 救 助 ”ｎｂｉ ｕ） ０　 不 （ｏ ａｏｔ条款 和惩 罚条 款 。一 旦 判 定某　 ｌ

亿欧元 ， Ｆ提供 ３０ 欧元 。受希腊 债务危 机引发　 成 员 国赤 字 率 可能 或 已经 超过 ３ Ｉ Ｍ ０亿 ％，就 向该 国提 出　 的恐慌情绪 的影响 ， 市场上出现传 闻说西班牙需要多　 警 告 并 要 求 其 进 行 纠 正 ， 如果 成 员 国仍 不 执 行 ， 欧盟　 达 ２０ ８ ０亿 欧元 的援 助 ，尽 管 这 一 消 息 随后 被 西班 牙　 将 启 动过 度 赤 字惩 罚 程 序 ， 多 可处 以相 当于 国 内生　 最 坚决 否 认 。但标 准 普 尔还 是 在 ４月 ２ 日分别 下调 了　 产 总 值 ０５ ９ ．％的 罚 款 。１ ） 而 ， 欧 盟 成 员 国 负债 情　 ７ 然 ￣３ 从 葡 萄牙 和西 班 牙 的债 务信 用评 级 。 随后 ， 欧元 大 幅度　 况 来看 ，欧 盟 的财 政 纪 律 和 监督 机 制几 乎 形 同虚设 。 　 贬值 ， 全球 金融 市 场急 剧 动荡 ， 市连 续 暴 跌 ， 琼 斯　 根 据 欧盟 ２ ０ 股 道 ０ ９年和 ２ １ 的统 计数 据 ，７个 成员 国　 ００年 ２ 工业 指 数 在 ５月 ６日暴跌 千点 ， 下 历史 新 高 。 创 　 中只有 瑞 典 和 爱 沙尼 亚 的赤 字率 达 标 ， 欧元 区财 政 赤　 眼看“ 希腊 债 务危 机 ” 态 发展 的 日益严 重 ， 能　 字 占 Ｇ Ｐ比例 的平 均水 平 已经 高 达 ６９ 事 可 Ｄ ． ％。嗍 　 导致 欧 元 区 解体 ，并危 及 到全 球 经 济 的复 苏 进 程 ， 欧　 引发 希 腊 债 务 危 机 的罪 魁 祸 首 是 希 腊 过 高 的赤　 盟不 得 不采 取 更加 广 泛 、激进 的政策 加 以应对 。５月　 字 率 和债 务 率 ， 希腊 危机 爆 发 后迅 速 引 起恐 慌 并 蔓 延　 １ ０日， 过 艰 苦 卓 绝 的会 谈 之 后 ， 盟 公 布 了历 史 上　 主 要 因 为 高 赤 字 率 和 债 务 率 在 欧 盟 成员 国 中几 乎 是　 经 欧 最 大 的 一揽 子 欧 盟稳 定 计划 ， 面 临债 务 问题 的欧 盟　 种 普遍 现 象 ，是 欧 元 区 国家 的通 病 ” 欧 盟部 分 成　 对 “ 。嘲 成 员 国提 供援 助 ， 规模 为 ７ ０ 总 ５０亿 欧元 ， 金 由 四部　 员 国 ２０ 资 ０ ９年 的赤 字 率 情 况 是 ，爱 尔 兰 １．％，希 腊　 ４３ 分 组 成 ，其 中欧 元 区 国家 根 据 相 互 间协 议 提 供 ４０ 　 １ ． ， 班 牙 １ －％ ， 萄 牙 ９４ ， 国 ７５ ， ４ ０ ３６ 西

％ １２ 葡 ．％ 法 ． 比利　 ％ 亿 欧 元 ， 期 ３年 ； 盟 委 员 会 根 据 《 斯 本 条 约 》 为 欧 里 相　 时 ６０ ， 兰 ５３ ， ． 荷 ％ ．％ 奥地 利 ３４ 德 国 ３３ ， 超 过　 ．％， ．％ 均 关 条 款 之规 定 ，负责 从 金融 市 场 上 筹 集 ６ ０亿 欧元 ， 了 ３ ０ 　 ％的上 限 。 个 欧盟 ２ ０ 的债 务率 平 均水 平 为　 整 ０ ９年

一

一

Ｉ ＭＦ负责 出资 ２ ０ ５ ０亿欧 元 。同 　

８％， 超 过 了债 务 率不 得 超过 ６ ％的上 限 。其 中 ， ４ 也 ０ 希　

欧 盟 的 救 助 行 动 结 果 如 何 ，下 结 论 为 时 尚早 。 腊 １ ４ ，意 大 利 １ ６７ ， 比利 时 １ １ ％ ，葡 萄 牙　 　 ２％ １． ％ ０． ２

７０ ５ ０亿 欧 元 的庞 大 救 助 计 划 本 身 存 在 不 确 定 性 ， 按　 ８ ． ， ４６ 爱尔 兰 ８．％ ， 国 ８ ．７ 德 国 ７ ．％ ， 地　 ％ ２９ 法 ２５ ％， ６７ 奥 Ｉ ＭＦ副 总 裁 的话 说 ，Ｍ Ｉ Ｆ拟 提 供 的 ２ ０ ５０亿 欧 元 也 只　 利 ７ ．％， 班牙 ６ ．％， 兰 ６ ． 　 其 中 ， ３９ 西 ６３ 荷 ５６ ％。 因赤 字　 是一 个 “ 定 数字 ”　再 者 ， 假 。 欧盟 的救助 计 划属 于应 急　 和负债而陷入危机或面临危机威胁 的国家葡萄牙 、 爱　

７９ 　

尔兰、 意大 利 、 腊 以及 西班 牙 被戏 称 为 “ 希 欧洲 猪 国 ”　 反映 出， ， 这一制约欧洲一体化向超国家方向发展的障　 因为 这五 国国家 名称 首字 母 拼到一 起 为 “Ｉ Ｓ 。 ＰＩ ”　 Ｇ 碍 依然 存在 。 　 此外 ， 腊 在 加 入 欧 元 区 时 ， 赤 字 率 并 未 达 到　 希 其 由于欧 盟超 国家权 力 的不 足 ， 腊危 机 爆发 后对 　 希 《 稳定与增 长公约》 所规定 的 ３ ％的上线标 准 ， 而是借　 希 腊 的援 救 ，成 员 国尤 其 是 欧 盟 大 国的意 愿 极 其 重　 助美国高盛公 司的金融运作 ， 采用货 币掉期交易手段　 要。希腊危机一开始 ， 同一体化历史上多次处在十字　 掩盖了部分赤字 ， 才使希腊顺利加入欧元区的。正是　路 口的关键时刻一样 ， 欧盟大国站在 自己利益立场上　 由于监督不力 ，才使这种造假行为没有被及时制止 ， 各 持 己见 。 　 　 为希 腊 债务 危机 埋 下 了种子 。【 　 ・ 删 德 国是货币一体化的最大受益者、 实力最强的国 　 第 三 ， 乏危 机 救助 机制 。由于 欧 盟缺 乏 协 调处　 家 ， 缺 因此 坚 持 稳定 的 欧元 和稳 健 的货 币 政 策 ， 对 掏　 反 理危 机 的专 门机 构 ， 希腊 危机 爆发 后 成员 国先 是迟 疑　 钱援救希腊 ， 反对 欧盟 和其他机构介入 ， 要求希腊 自 　 观 望 ，眼看 危 机 愈 演愈 烈 才不 得不 匆 忙

推 出救 助 计　 己解 决债 务 问题 。德 国 的理 由振振 有 词 ， 希腊 多 年来　 划， 以暂时缓解希腊的资金需求 ， 而且还 附带希腊削　 在数字上弄虚作假 ， 背《 违 安全与稳定公约》 严重超　 减财政支出、 裁员减薪等要求。这使希腊在政治上遇　 支 ， 不仅不应救助 ， 还应对其进行处罚 ， 即便救助 ， 也　 到 了很 大 阻 力 ， 成 了大规模 罢 工甚 至 流血 冲 突 。从 　 要 由 Ｉ 酿 ＭＦ而 非欧盟 来进 行 。 　 经 济 的角 度来 看 ，这些 政策 也未 必会 有 很 好 的效 果 。 　 德 国政府 在希 腊 危机 初期 持 这 一立 场 ， 因有 多　 原 虽 然 裁 员 减 薪 能 在 一定 程 度 上 提 高 希腊 的 出 口竞 争　 种 ， 主要是 出于 国家利益 的考虑 。经济形 势 方面 ， 但 德　 力 ， 将 造成 就业 恶 化 、 但 收入 减少 ， 希腊 的税 收 随 之减　 国政府 正 在考 虑阻 止 国 内债务 膨胀 ，推 动经 济 复苏 ， 　 少 。勒 紧 裤带 还 债 的紧 缩政策 使 希腊 经 济严 重 衰 退 ， 而欧盟此时提供再融资帮助希腊偿还到期债务 ， 　 德国　 财政状况加速恶化。缺少完善的救助机制 ， 克服希腊　 将要提供大规模贷款 ， 这有可能影响到德 国国内经济　 危机 困难 重 重 。 　 复苏 计划 。 况且 ， 国一 直实 施谨 慎 的财政 政策 ， 德 在整　 第 四 ， 要 反 思高 福利 制度 。希 腊 债 务危 机 与 希　 个欧盟经济形势不稳定的情况下 ， 国政府更要谨慎　 需 德 腊 的高福 利 制度 有 着 紧密 的关 系 。 自上 世 纪 ８ Ｏ年 代　从 事 ， 防不 测 ， 以 而不 能轻 易 拿 钱 帮 助 希腊 解 决 财 政　 以来 ， 希腊 民众 为 了争 取 高 福利 ， 选 票 选举 承诺 高　 困难 。 用 欧元 汇率 方 面 ，０ ９年欧 元持 续升 值 ， 响 了外　 ２０ 影 福 利 的政党 上 台 ； 治 家 们 为 了上 台掌 权 ， 不 断提 　 贸出口， 政 则 欧元适度贬值对德 国而言 ， 有利 于增强出 口 　 高福利水平。在这样 的循环中， 希腊人仅靠 自己的钱　 竞争力 、 促进经济复苏 。 国内民意方面 ， 国政府多年　 德 已经无法维系其舒适 的生活 ，于是开始不断地借钱。 来推行削减社会福利的政策 ， 　 因此德国大部分 民众反　 在欧洲 ， 由于 长 期 受社 会 民主 主义 思 潮 得影 响 ， 多　 对政 府 掏钱 救助 推行 高 福利 政 策 的希腊 。法律 方 面 ， 大 　 数 国家 形成 了 以社 会 市场 经济 为核 心 、 以社 会保 障制　 欧 盟条 约 和德 国 国 内法 都禁 止 向另 一 欧 盟 成员 国直　 度为 依托 的 福利 国家 模式 。欧盟 目前平 均社 会 福利 开　 接出资救助 ， 默克尔 自 然不肯轻易碰

触法律红线引起　 支 己接近 Ｇ Ｐ的 ３ ％， Ｄ ０ 而美国和 日 本却低很多 ， 分别　 国内诉 讼 。 　 只有 １．％和 １． ６３ ９１ ％。高 昂的福利 费用 不 仅 扩 大 了公 　 法 国的主 张是 ， 欧元 区成 员 国采 取 变通 办法 救 助　 共支 出， 抬高 了公共债务水平 ， 也造成高税 收和高成　 希腊 ， 反对求助于 Ｉ Ｆ 受 国内诸多经济难题的限制 ， Ｍ 。 　 本 ， 欧盟经济在全球化竞争 中渐失区位优势 ； 使 福利　 法国 自身花大力气援救希腊 心有余而力不足。 但法国　 开 支 过 大 ， 研 、 育 等 投 入 相 应 减 少 ， 成 创 新 乏　 又 考虑 到 ， 科 教 造 欧元 区 成员 国的利 益在 很 大程 度上 是 捆绑　 力 、 济 增 长 缓 慢 ； 度 的福 利待 遇 不 利 于培 养 企 业　 在一 起 的 ， 可 听任 希腊 债 务 危机 向其 他 欧元 区 国家　 经 过 不 和社 会 的创 新 进 取精 神 ， 相反却 助 长 了官 僚 主 义 和工　 蔓 延 ， 剧市 场 投 机 行 为 ， 成 整个 欧元 区的 金 融混　 加 造 作倦 怠 ； 工 人 运 动传 统 熏 陶 ， 受 欧洲 人 倾 向于 将 劳 动　 乱 殃及 法 国和 其 他 欧元 区 国 家 。这 不 符 合法 国 的利　 力与资本视为平等的生产要素 ， 使代表劳工势力 的工　 益 ， 影 响法 国作 为 欧 盟 核 心 大 国 的地 位 ， 以法 国　 也 所 会在企业 中的决策影响力膨胀 ，这有利 于制约资方 ， 主张 成员 国采 取变 通办 法救 助希 腊 。 国反 对求 助于　 　 法 但也在一定程度上导致劳动力市场长期僵化和经济　 Ｉ ， 要 是担 心 Ｉ ＭＦ 主 ＭＦ的插 手 会 对 欧 盟 和欧元 的形 象　 活力 下 滑 。 　 和地 位造 成负 面影 响 ， 胁 到法 国在 欧盟 的地 位 和影　 威 （ ）成 员 国 的 自身 利益 和 主权 诉 求依 然 是 制 约　 响力 。 二 　 体 化 向超 国家 方 向发展 的障碍　 英 国不是欧元区成员 国， 英镑大幅贬值 ， 应付 国 　 欧 洲 一 体 化 过 程 中成员 国对 自身 利 益 和主 权 的　 内经济 问题 自顾 不暇 ， 救助 希腊 的热情 大减 。 　 维 护一 直 是制 约 ～体 化 向超 国家方 向发 展 的障 碍 。 成　 因此 ， 不难理解 ， 在希腊危机初期 ， 各方只是敦促　 员 国之 间 利益 各 异 ， 冲 突发 生 时 ， 国通 常 的做 法　 希腊最大限度地采取 “ 当 各 自救措施 ”理由是希腊 目前不　 ， 是 优 先 考 虑本 国 利 益 ， 互 展 开博 弈 ， 求 本 国利 益　 需要 也没有 要 求财 政救 助 。 随着 事态 的发 展 ， 为 欧　 相 力 嘲 作 最 大化 。…欧盟 成员 国在 拯救 希腊 债务 危 机上 的分歧　 盟 核 心 国家 、也 是 欧元 的最 大 受 益 国家 的 德

国 和法　 】

一

８ 　 ０

国， 不得不认真权衡利弊 、 妥协让步。 在欧盟领导人的　 了欧洲 ， 实 欧 洲也施 累 了希腊 。 ”３ 其 【　 ｌ 】 大力推动和其他成员 国的强大压力下 ， 为了避免手 中　 的希 腊 国 债 变 成 垃 圾 券 ， 了 拯 救 欧 元 ， 为 了拯 救　 为 更 — 结　Ｉ 三 、Ｈ喜 — ■ ｛　 一 　Ｙ ｇ － 联盟 ， 元区 １ 欧 ６国才最 终 达成 了救 助希 腊 的协 议 。 　 （ ） 盟 的 不 断 扩大 为危 机 埋下 了隐 患　 三 欧 希腊 债务危机在暴 露出欧洲一体化 进程 中存在　 欧洲一体化发展深化的过程也是欧共体 ， 欧盟不　 的种种问题 的同时 ， 也为推进一体化 的进一步发展 和　 断扩大的过程 ， 当初的 ６ 从 个创 始国已经扩大到现在　 深化带来一些启示。从欧洲一体化的发展历程看 ， 　 问 的 ２ 个成员 国。特别是 ２０ ７ ０４年 的第五次扩 大 ， 使成　 题 的存在不会扭转一体化 向前发展的趋势 ， 因为推动　 员 国数 量 一 下从 １ 增 加 到 ２ 。新 老 成员 国巨 大　 体化发展 的精英们 曾经一次又 一次地 面对 困难和　 ５个 ５个 的经济发展水平落差和结构性差异 “ 致使欧盟出现消　 危机 ， 但都能以卓越的智慧 和妥协合作的精神加以克　 化 滞胀 ， 承受 被 拉 后腿 ， 总体 经济 水平 下 降 的风 险 ”［　 服 。有 人 因此 就 欧洲 一 体 化 的发 展 提 出 了“ 机 推 动　 。２ １ １ 危 希 腊 是 在 １８ 年 加入 欧 共体 的 。当时 ， 腊 尚未　 论 ” ９１ 希 的观 点 。【 腊 债 务危 机 爆 发后 ， ， ４ 崤 欧盟 及其 成 员 国　

一

从军事独裁 的重创 中恢 复过来 ， 是一个经济 较为落后　 的应 对 虽 然 不够 及 时 ， 毕 竟 克 服 重 重 困难 采 取 了救 　 但 的 国家 ， 具 备加 入 欧共 体 的条 件 。但 一 些 欧洲 政 要　 助措施 ， 不 虽然救助效果 尚不能确定 。另外 ， 已经有政　 把 希 腊 视 为 民 主 的 摇 篮 ， 于政 治 需 要 ， 希 腊 敞开　 要 、 者 发 出呼 吁 ， 求 建 立 欧 洲 版 本 的 国 际货 币基　 出 向 学 要 ｐ　 Ｏ　 １　 ２　 ３　 ｎ　 了欧共 体 的大 门 。欧元 区启 动 以后 ， 因为 欧 元 区某 种　 金组 织 ， 即欧 洲货 币基 金 组 织 （ＭＦ， 为 应对 类 似希　 Ｅ ）作 意义上不仅是 一个经济体 ，而且也是一 个政 治联合　 腊 债 务危 机 的一 种 长效 机 制与 常 设机 构 ；习也 有成 员　 【 】 体， 欧盟 再 次 出于 政 治 目的 ， 低 条 件 让 希 腊 成 为 欧　 国倡 议 完 善 欧 盟 财 政 纪 律 的监 督 机 制 。种 种 迹 象 表　 放 元区成员 国， 以达 到 不 断 扩 大 欧 元 区 ， 加 政 治话

语 　 明 ， 历这 次 危 机 的洗 礼 之 后 ， 盟 仍将 通过 体 制 改　 增 经 欧 权 ， 整体 上 与美 国抗衡 的 目的 。“ 从 如果 希腊 没有 进 人　 革与创新 ， 治本 的方式增 强危机免疫力 ， 用 推动一体　 欧元 区 ， 许很 早 就 可 以 向 Ｉ 或 ＭＦ求 助 。 以 ， 腊 拖 累　 化 的发 展 进入 一个 新 的时 期 。 所 希 　

参考文献 ： 　

【】 ＯＴ ， ＮＤＲＥ Ｅ Ｌ １ 　 Ｔ． Ａ Ａ， Ｌ ＯＮ　 ＶＯＳ Ｆ竹 Ｙ ａｓｏ 　ｕｏ ｅｎ ．ｉ ｅｒ ｆＥ ｒｐ ａ　 　 Ｉｔｇａ ｏ ： ｏ ｎ ａ ｏｓ ｎ　ｅｓｅｔ ｅ［ ］Ｈ ｇ ｅ Ｔ・ 　 ｎｅｒｔ ｎ Ｆ ｕ ｄｔ ｎ　 ｄＰｒ ｃ ｖｓ ． ａ ｕ ： Ｍ。 ｉ ｉ ａ ｐ ｉ Ｍ

Ｃ　 ｓ ｒＰｒｓ ， ０ ９． Ａｓ ｅ 　 ｅ ｓ ２ ０ 　

ｎ ４

张昀． 关于欧洲主权债务 问题与欧元区域制度改革的思考Ⅱ　 １ ．

中 国 货 币市 场 ， １． ） － ． ２ ０（ ： ９ ０ ， ４ 　 ６ 东 方 财 富 网 ． ０ 年 主 要 国 家 赤 字 情 况 ［Ｂ ＯＬ． ２ ９ ０ Ｅ ／ ］ 　

（ Ｏ Ｏ ０ —１ ）２ １ — — １．ｔ ：／ｏ ｉ．ａｍｏ ｅ ． ｍ／ ２ Ｌ一 ５ １ ［０ ０ ８ １ 】ｈｔ ／ｔｐｃｅｓ ｎｙ ｃ 　 ｐ ｔ ｏ

ｅ ｒ ｅ ｂ ／． ｕ ｏｐ ｄｅ ｔ 　

【　 谢先 泽． 里 斯本 条约》 ２ 】 《 生效后 欧盟 共 同外 交和安 全政 策　

的 前 景 展 望 Ⅱ． 放 军 外 国语 学 院 学报 ， １ ， ） ２ — ２ ． 】 解 ２ ０（ ： １ １６　 ０ ２１

【　 南 方 周 末 ． 卫 欧 元 欧盟 批 准 ７ ０ 亿 救 助 计 划 ［Ｂ ＯＬ． ３ 】 保 ５０ Ｅ／ ］ 　 （０ ０ ０ －１ ）２ Ｌ 一 — ５． ｔ ： ２ １ － ５ ０ ［ Ｏ ７ １］ ｈｔ Ｍｗｗ ｉｆ ｃ ｒ／ｏ — Ｏ ｐ ｗ． ｚ ｏ ｃｎ 　 ｎ ｍ． ｎ

ｔ ｎｔ ４ ５７． ｅ ／ ４７ 　

郑若麟． 高盛： 希腊债务 危机幕后 黑手　Ｉ 文汇报，００ ０　 ｆ 　． ． １－ ２ ２

－

２（ ． ４６ 　 ）

谢 先 泽 ． 立 与 霸 权 ： 盟 共 同 外 交和 安 全 政 策 视 角 下 的　 独 欧

［ 【　 荆 ． Ｆ副总 裁称 ： ２ ０ 亿 欧元 只是 假 定 数 字［Ｂ ＯＬ． ４ １ 】 啼 Ｉ Ｍ 出资 ５ ０ Ｅ／ ］ 　 ｆ １ 一Ｏ — １．２ １－ 一 ｓ ｈｔ： ｗｗ ｓ ｒｏ ｊ２ １ 一 ２ ０ ５ ２ ［ ０ ７ ｉ］ ｔ ／ ｗ￣ｅ ｃｍ／ ０ ０ 　 Ｏ ）０ 一 ． ｐ／ ｒ ／

Ｏ５ ２ ｃｏ ｅ ／１ ／ ｎｔｎＬ ３１ ４ ８９ ５９ ２ｈｔ ． ． ｍ 　

＿

美欧关 系ｆ 】 Ｄ． 成都： 四川大 学，０ ０ ２ １． 　

潘 琪 昌． 欧盟 东扩 的机 遇 与 风 险 Ｄ． １ 当代 世 界－０４（） — ． ， ０， ： ６ ２ ５４ 　

孙 立坚． 欧盟制度是 希腊危机 的成 因Ⅱ

＿ 】 中国对外 贸易，００ ２ １， 　

（）３ —４ ． ４ ：８ １　

［　 赵伯 英． ５ 】 希腊救助计划及其缘 由ｏ． １当代世界 ， １ ，） ８ ３ ． ２ ０（ ｅ — ２ ０ ４ 　

【】 何 帆 ．主 权 债 务 危 机 之 后 欧 洲 联 合 的 前 最 ［Ｂ ＯＬ ． ６ 　 Ｅ／ ］ 　

ｆ １ —０ —１ ． ２ Ｌ 一 一 Ｏ． ｔ ： ｆ ａ ｃ． ． ｍ． ／ ｐｎ 　 ２ ０ ８ ３ ） Ｏ Ｏ ９ ｌ ］ ｔ ／ ｉ ｎ ｅｒｃ ｃ ｏ ｉ— Ｏ ［ ｈｐ ／ｎ ｊ ｏ ｎ ｊ

张健 ． 洲 一 体 化 的 问题 、 景 与 欧盟 国 际 地 位 Ⅱ． 代 国 欧 前 】 现 　

际 关 系，０ ８（ ：６ ４ ． ２０，） — １ ７３ 　

ｉｎ ２ １ ／ ８ １ １５ ７ ４ ９５ ２ ｈｍ ） ｏ ／０ ００ ／ ３ ５ ４９ ５ １— ． ｔ １． ￣ 　

新 华 网 ．德 法 考 虑 打 造 欧 洲 货 币基 金 组 织 ［Ｂ ＯＬ． Ｅ／ ］ 　

（ ０ ０ ０ — ８ ）『 １ — — １．ｈ ｔ： ｎ ｗｓ ｉｈ ａ ｅ． ｍ／ ２ １ — ３ ０ ． ［ ０ ９ ２ １ ｔ ／ ｅ ．ｎ ｕ ｎｔ ｏ 　 ２ ０ ｐ ／ ｘ ｃ

ｆ ｒｕｎ ／ ｏ ｔ ｅ ２０１ ０３ ０８／ ｏｎｔ ｔ ３１ ８２ ３． ｍ ． ０ ／ ｃ ｅｎ　１ ２ ４ ｈｔ 　

『　 蔡 云．欧元 区非对称性 财政政 策搭 配的经 济效应分析 ［】 ７ 】 Ｄ． 　

上海： 旦 大学， ０． 复 ２ ６ ０ 　

［ 责任编校 ： 晓伟 ］ 黄 　

８１