坚持科学发展与社会和谐的内在统一
坚持科学发展与社会和谐的内在统一
作者:张家禾
来源:《沿海企业与科技》2008年第05期
[摘要]没有科学发展就没有社会和谐,要通过发展、全面发展、协调发展和可持续发展促进社会和谐;没有社会和谐也难以实现科学发展,要通过社会和谐保证社会的稳定,通过社会和谐调动人的主动性、积极性,通过社会和谐激发人的创造力,以推动科学发展。中国特色社会主义应当是科学发展的社会主义,也应当是社会和谐的社会主义,要通过科学发展和社会和谐,发展中国特色社会主义。
[关键词]科学发展;社会和谐;内在统一
[作者简介]张家禾,中共上海市虹口区委党校讲师,上海,200081
[中图分类号]D261 [文献标识码]A [文章编号]1007-7723(2008)05-0041-0003
党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央坚持理论创新和实践创新,着力推动科学发展,促进社会和谐。党的十七大报告又进一步明确提出“深入贯彻落实科学发展观,要求我们积极构建社会主义和谐社会”,指出“科学发展和社会和谐是内在统一的”。我们要坚持科学发展和社会和谐的这种内在统一性,推进中国特色社会主义事业的发展。
一、通过科学发展促进社会和谐
没有科学发展就没有社会和谐,通过科学发展可以促进社会和谐。
(一) 通过发展促进社会和谐
生产力的发展是推动社会变迁和文明发展最根本的决定性力量。社会要和谐,首先要发展,匮乏与贫困是引发各类社会矛盾的重要因素,社会和谐从根本上说取决于社会生产力的发展水平。只有经济繁荣,才能分享繁荣。在一个和谐的社会里,人们的生活应该是富裕而安祥的。如果没有充分的发展,没有物质财富的丰裕,这只能是个无法实现的梦想。经过近30年的高速发展,我们已经初步创造了一个经济繁荣局面,人民生活总体上达到了小康,反贫困的成就获得国际社会高度赞赏;但另一方面,农村仍有2000多万贫困人口,另有几千万人口还只是处于低水平的温饱状态,城市列入低保范围的贫困人口也有2000多万人,这几个数字加起来就是近一亿人口。近一亿人口处于贫困或近贫困状态,这个社会是很难保持真正和谐的。因此,我们面前发展的任务仍然十分艰巨。
(二) 通过全面发展,促进社会和谐
在一个和谐的社会里,人们不仅应该享有富裕的物质生活,还应该享有丰富多彩的精神文化生活、高水平的教育医疗服务、安定舒适的生活环境、充分而有保障的政治权利,等等。而这些,如果没有经济、政治、文化、社会建设的全面推进,没有社会的全面进步,是难以实现的。我们要以经济建设为中心,全面推进经济、政治、文化、社会建设,通过推进经济建设,增强政府提供公共服务的能力,逐步实现基本公共服务均等化;通过推进政治建设,巩固人民当家作主的政治地位,夯实社会和谐的法治基础,加强社会和谐的司法保障;通过推进文化建设,大力发展公益性文化事业,形成比较完备的公共文化服务体系;通过推进社会建设,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。
(三) 通过协调发展,促进社会和谐
和谐只能建立在协调的基础上,一个社会的方方面面如果不协调的话,这个社会是难以真正和谐的。这些年来,我们在推进协调发展上采取了很多有力措施,如取消农业税、强化支农惠农政策、实施西部大开发、支持东北老工业基地振兴、支持中部地区崛起等,并取得了显著成绩;但同时也应该看到,我国城乡二元经济结构的特征仍很明显,农业基础薄弱、农村发展滞后的局面尚未改变,由发展基础、区位优势和自然禀赋决定的地区差距仍将长期存在,推进协调发展的任务仍然十分艰巨。我们要推进社会主义新农村建设,推动公共财政向农村覆盖,建立以工促农、以城带乡的长效机制,逐步消除城乡居民间的身份差别和权益差别,形成城乡经济社会发展一体化新格局;要实施区域发展总体战略,鼓励东部地区带动和帮助中西部地区发展,引导生产要素跨区域合理流动,缩小区域发展差距,实现基本公共服务均等化。
(四) 通过可持续发展,促进社会和谐
所谓可持续发展,就是要坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,建设资源节约型和环境友好型社会,使人民在良好的生态环境中生产生活,实现经济社会的永续发展。英国经济学家威廉·配第有句名言:“劳动是财富之父,土地是财富之母。”也就是说,发展必然要受资源的制约。如果我们现时的发展是建立在对资源掠夺性利用的基础上,这样的发展虽然可以一时成就显赫,但将是无法持续的,随着发展的停滞甚至倒退,社会和谐的基础也就将失去。同时,发展也必然要受到环境的制约。目前我们为发展付出的环境代价已十分巨大,世界经合组织(OECD)经过18个月调查,最近出炉《中国环境报告》,认为中国有1/3的河流、3/4的湖泊、1/4的沿海水域遭受严重污染,超过1.7万个城镇没有污水处理厂,数亿人的排泄物几乎没有经过收集和处理,很多地区环境污染和生态破坏程度远远超过当地可以承受的极限”。因此,我们必须努力提高资源利用效率、加强环境保护,让人民喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物,让当代人的发展不对后代人的持续发展构成危害。
二、通过社会和谐推动科学发展
没有社会和谐难以实现科学发展,通过社会和谐可以推动科学发展。
(一) 通过社会和谐保证社会稳定,推动科学发展