珠三角28%土壤重金属超标 富人占好地开农庄

2013年07月11日06:49南方网薛冰妮

“珠三角28%土壤重金属超标，重金属元素异常主要分布于广州-佛山及其周边经济较为发达地区，佛山南海、新会、白云区比较重。”昨日，广东选出的100多名全国人大代表在粤分成4组，调研土壤污染治理、民生保障均等化、中小微企业发展以及海洋经济发展等4个议题，会议上，相关两个调研报告首度披露了广东珠三角的土壤污染现状。

在现场，代表们不停追问土壤污染现状和治理情况。广东省环保厅透露，今年牵头组织制定我省《近期土壤环境保护和综合治理方案》以及《珠江三角洲土壤污染综合治理方案》。广东省环保厅拟成立广东省土壤环境管理与污染防治研究中心，还将开展典型区域土壤污染治理与修复。

调查

超标元素为镉汞砷氟

珠三角土壤污染情况到底如何？此前一直未有部门披露过数据，昨日两个调查报告终于揭开了神秘面纱。

广东省国土资源厅汇报时透露，国土资源部与广东省人民政府历时6年的《广东省珠江三角洲经济区农业地址与生态地球化学调查项目》显示，三级和劣三级土壤占到珠江三角洲经济区总面积的22 .8%，重金属元素异常主要分布于广州-佛山及其周边经济较为发达地区，主要超标元素为镉、汞、砷、氟。

调查成果表明，按照《土壤环境质量标准》，珠江三角洲经济区土壤环境质量一级和二级土壤为主，占总面积的77.2%，适宜发展无公害农产品和绿色农产品的产地面积所占比例分别为63.16%和43.87%。按照《土地质量地球化学评估技术要求》，珠江三角洲经济区优质等与优良等土地占总面积的66.43%，区域农产品质量总体安全。

而广东省农业厅的调查也得出相似的结论———珠三角地区28%土壤重金属超标，汞超标最高，佛山南海、江门新会、广州白云比较重，大概超标过50%。

省国土资源厅执法监察局局长李师表示，镉、汞、砷、氟这4个重金属元素都是有害重金属，而且难以溶解，说明局部的污染严重。

化肥污染非常严重

在代表追问广东到底有多少耕地被污染时，广东省耕地肥料总站站长曾思坚表示，污染问题主要是重金属和面源污染。农业厅从2002年开始调查，珠三角地区72%的土壤符合要求，同时28%土壤重金属超标，汞超标最高，其次就是镉和砷。同时重金属污染还有一个特点就是复合污染少，单一污染多。从区域来说，佛山南海、江门新会、广州白云比较重，大概超标50%。番禺、增城、从化没有超标的比较多，九成符合要求。

另一方面，面源污染(也是化肥农药等污染)，化肥污染比较严重。曾思坚举例，全国的化肥占全世界的35%，全国人均化肥用量是21公斤，全世界是8公斤，广东省水稻用化肥是45公斤，“应该说化肥的污染非常严重”。

广东省农业厅提供的材料还显示，2012年韶关仁化儿童血铅事件发生后，农业厅到韶关市仁化县董塘镇开展污染农田修复试验、示范发现，试验结果表明，试验区域土壤受到铅、镉、铬等多种重金属污染，属于重度污染。他们用了生物产品和化学产品后才减少了大米对铅的吸收等。

问答

土壤污染还未开展全面治理

“现有的耕地到底是多少面积？被污染的耕地面积又是多少？除试点之外，其他污染的耕地我们有没有治理？……”在今年全国两会期间关注土壤污染的代表吴青在现场向三个厅连发7问。

广东省农业厅厅长郑伟仪回应，全省耕地面积约3800万，其中包产到户基本农田(种水稻)是2800万亩。对于土壤污染治理，广东现在还处在探索阶段，做试验和示范阶段，还没有全面展开。

劣三级土壤不适合种农作物

“什么叫三级和劣三级土壤？对作物影响多大？”吴青和广州大学环境科学与工程学院副院长王筱虹先后追问同一问题。

广东省国土资源厅有关负责人罗娟回应，根据1995年版的国家《土壤环境质量标准》，只划定了一、二、三这3级。三级土壤主要适用于林地土壤及污染物容量较大的高背景值土壤和矿产附近等地的农田土壤(蔬菜地除外)。土壤质量基本上对植物和环境不造成危害和污染。劣三级比这三级更差。劣三级的土壤对植物的生长过程有影响，人吃了上面的作物有一定影响。劣三级土壤不适合种植农产品，不过可做林地。

土壤酸化致重金属活性提高

为什么会造成重金属的污染呢？广东省耕地肥料总站站长曾思坚解释：“出现农产品的重金属安全问题，除了工业污染外还有环境质量破坏，土壤酸化程度非常严重。”他们从1984年开始监测稻田，发现土壤pH值下降了0 .33个单位，“若按照自然下降的速度，100年都达不到这个水平。土壤酸化造成重金属的活性提高了”。

优质土地被圈走为小圈子服务

现场与会人员对于污染的严重都很担忧。全国人大代表贺优琳建议在土壤污染上要对官员实行一票否决制。贺优琳还爆料：“据我所知，珠三角有一些适宜种农作物的土地被富人占了，搞了农庄为小圈子服务。”对于优质土地的流失，丘杏红也注意到了。“好的土壤用来建设房屋，补贴给农民的是另一块偏远山地，种不了庄稼。”

解读

“有一定面积的污染，但不算严重”

昨日，一位不愿具名的环境专家称，珠三角28%土壤重金属超标这一数字只能说明“有一定面积的污染，但不算严重”。他说，土壤被污染不代表农作物一定会污染，不同的农作物对重金属元素的吸附性不同，吸附性较强的作物更易污染，对人体影响更大，吸附性弱则影响小。

这名环境专家表示，现在对土壤污染的治理仍面临困境，一方面国土厅调查并非以农田作为取点，“我们还不清楚每一块地的污染怎样，没有摸清整体情况，现在我们正在跟随农业部做土壤污染调查。而且治理也不具备足够的技术条件”。

问题

标准落后粤仍用1995年标准

国土厅和农业厅的调查都是根据1995年版的《土壤环境质量标准》。广东省生态环境与土壤研究所原所长、研究员万洪富直言1995年版标准，标准很低，只有8个重金属，有机污染物只有六六六、滴滴涕和多环芳烃，无法展现污染的全面情况。

2008年国家开始修订土壤环境质量标准，2008年的标准讨论稿指标比较全面，虽未出炉，但现在一些省份已经在内部按照2008年标准来做土壤污染调查。万洪富呼吁尽快出台新的标准。一名不愿意具名的专家直言，广东仍然用1995年的标准太落后了。

标准各异各用各的建议统一协调

现在环保部、国土部、农业部等部门都在部署对土壤环境质量和污染调查工作，省农业厅、环保厅、国土厅都要求统一标准。省环保厅总工陈铣成也表示在调查范围、对象、技术规范、标准等各个部门各有异同，可能会导致调查结论差异和部分重复调查，建议国家层面进一步统筹协调调查工作。

声音

一些有机污染物对人体的伤害很大，是很强的致癌物质。不仅是耕地，更有住宅用地。现在城市用地改变了用途，如化工厂、钢铁厂改为住宅用地，但是没有进行土壤调查和修复，如海珠区某小区。还有一些政府大项目，政府为了赶紧上马，不做土壤调查和修复，这会对人的健康造成影响。

———昨日，现场一位不愿意具名的土壤专家表达自己对土壤污染的深深担忧。