提高教育经费利用效率的路径
提高教育经费利用效率的路径
[提要] 教育经费对教育事业的发展发挥着重要的推动作用，而教育经费的欠缺也会制约学校的可持续发展。各层次学校对教育经费利用效率的高低也能够对学校中教育经费是否得到合理配置做出反映，实现教育经费利用效率的提高，不仅可以解决学校办学经费欠缺问题，同时对于学校教育质量以及办学质量的提高具有重要意义。本文以提高教育经费利用效率为出发点，从教育经费监管机制、评价机制的完善以及教育经费拨款模式的改革三个方面做出研究与探讨。
关键词：教育经费；利用效率；监管机制；拨款模式
我国当前的财政管理工作改革已经发展到将支出管理改革作为核心的阶段，其中学校教育经费支出作为财政支出中的重要内容，在进行收支监管以及推动其规范化发展的情况下，也应当强对其使用效率做出强调。经费问题是制约学校教育发展的重要问题，在当前学校经费管理过程中，经费来源不足以及利用欠缺合理性和浪费损失严重的问题使教育经费利用工作难以取得良好效益。所以，通过强化教育经费管理来实现教育经费利用效率的提高具有必要性与紧迫性。在学校教育经费利用效率的提高过程中，通过对教育经费利用监管机制、评价机制作出完善以及对教育经费拨款模式做出完善可以有效地反映出制约学校教育经费利用效率提升的问题与因素，并能够确保通过较小的教育经费投入获得最好的学校教育质量与办学效果。
一、对教育经费利用监管机制进行完善
在教育经费利用监管方面，监督体系、管理方法、监督意识等多个方面的问题都会对教育经费利用效率产生影响，所以在教育经费利用监管工作中，有必要实现对教育经费利用全过程的预算监督，并构建有效的财务监督制度以及学校内部监督机制等。
（一）对教育经费支出预算进行全过程监督。在学校教育经费的利用过程中，对预算进行编制是对教育经费进行管理的基础环节，同时也是对教育经费利用支出进行控制的重要依据。在此方面，学校财务管理人员需要在预算编制过程中进行全面论证，通过可行性分析来确保教育经费支出与实际情况的结合。同时，应当对预算编制的内容进行细化，确保教育经费使用权的清晰。在预算编制工作完成之后，审批工作需要做出严格把关，并且在预算执行过程中，没有计划的拨款需要再次做出严格论证，对于与制度不符的情况如手续不全、流向不明等情况应当不予拨款。在教育经费利用效率不高的情况下，监督方面财务管理人员需要对预算执行结果开展分析，通过总结预算执行问题来探索教育经费利用规律，并通过采用有针对性的策略来提高教育经费的利用效率。
（二）对财务监督机制进行完善。在对教育经费利用工作进行全过程预算监督的基础上，学校还有必要对财务监督机制作出构建与完善。在此过程中，学校首先要在权责利统一原则下构建责任机制；其次有必要协调各个部门关系，做好