晋煤集团寺河矿企业文化建设大纲

晋煤集团寺河矿企业文化建设大纲

一、矿井概况

晋城煤业集团寺河矿位于山西省晋城市沁水县嘉峰镇，是国家“九五”重点建设项目，2002年11月8日正式投产，2005年矿井核定生产能力为1080万吨/年。寺河矿是全国罕见的高瓦斯矿井，主要设备全部从国外引进，达到国际一流、国内领先水平。建矿以来，寺河矿坚持全面、协调、可持续的发展观，以打造“三晋第一矿、中华品牌矿、世界知名矿”为目标，致力于科技创新、管理创新、文化创新，生产建设突飞猛进，经营管理不断强化，矿区面貌日新月异，职工生活持续改善，三个文明协调发展。先后被授予全国“双十佳矿井”、 “特级高产高效矿井”、“文明煤矿”、“科技创新型矿井”、“国家环境保护百佳工程”，省属企业“文明单位”、“晋城市模范单位”等荣誉称号。

二、企业文化建设概述

企业文化是企业在长期生产经营过程中所形成的文明的总和。企业文化被誉为企业管理史上继经验管理阶段、科学管理阶段、现代管理阶段之后的第四次革命，当今企业间的竞争已逐渐上升到企业文化的竞争，这已成为中外企业界的强烈共识。

由于客观自然条件和队伍人员结构等方面的原因，我们从基建时期开始，尤其是2002年正式投产后，安全管理便受到了严峻的挑战和考验。一是矿井安全环境十分脆弱，煤矿五大自然灾害俱全；二是寺河矿是个典型的移民矿，特别是职工大多数来自低瓦斯矿井，脑子里缺少瓦斯管理的基因；三是寺河矿是一个新矿井，队伍新、环境新、设备新、工艺新，是在走一条高瓦斯条件下的高产高效之路，没有任何经验可以借鉴；四是职工队伍技术基础薄弱，整体素质有待提高；五是寺河矿地理偏僻，远离老区，远离家庭，这就要求必须为职工创造一个优美、整洁、舒适的生活工作环境，给职工以深切的人文关怀，营造一种浓厚的亲情文化氛围。

基于上述原因和对企业文化建设的思考，我们始终坚持以人为本，努力寻求新形势下加强企业文化建设的新载体和新途径，尤其是在管理文化、安全文化上谋求发展，寻求突破。2002年，我们提出了“高起点创新，跨越式发展，努力建设高产高效的现代化矿井”的奋斗目标。2004年寺河矿第一次党代会上，我们又

确立了打造“三晋第一矿、中华品牌矿、世界知名矿”的发展战略。综观寺河矿的发展历程，始终有一条主线贯穿始终，即广大建设者用智慧和汗水铸就的寺河精神。2004年矿一届三次职代会期间，我们成功举办了“寺河精神寺河人”主题报告会，2005年二届一次职代会上我们组织了“2005感动寺河新闻人物颁奖典礼”。报告会和颁奖典礼所讴歌的英雄人物、感人事迹是对寺河精神最生动、最具体、最深刻的诠释。寺河精神成为凝聚和激励广大干部职工的思想武器和精神动力。2004年生产原煤801万吨，外运商品煤685万吨。安全、产量、工效、利税等八项指标在全省同行业居首位，实现了“三晋第一矿”的目标。2005年，全年产量和外运量双双突破1000万吨，为集团公司的快速发展、做强做大提供了支撑和保障。

2005年，我矿认真落实集团公司“5.20”宣传思想工作暨企业文化建设年动员会精神，结合提升安全能力、建设安康寺河的实际，积极推进安全文化建设，重点在理念渗透和行为养成方面进行了探索。采取走出去、请进来的方法，先后两次派人参加集团公司组织的调研活动，认真学习兄弟企业的先进做法。同时，还多次组织企业文化工作人员外出参观考察企业文化建设。在集团公司企业文化建设推委会的指导下，我们充分借鉴兄弟单位在企业文化建设方面的成功经验，结合本矿安全生产和经营管理的实际，以提高安全能力和推进工序管理为重点，初步构建了以人本工序管理为核心内容的具有寺河特色的企业文化体系，有力推动了矿山的快速、健康、稳定发展。

开展企业文化建设是践行“三个代表”重要思想、建设社会主义先进文化的需要；是落实科学发展观，建设发展、繁荣、和谐新型矿山的需要。2006年是“十一五”发展的启动之年，集团公司确立了突出三大主导产业，加快两个根本转变，建设具有明显循环经济特色的主业强盛、多元发展的现代企业集团的总体思路。煤炭产业是集团公司三大主导产业之首，作为集团公司的骨干矿井，寺河矿面临的生产压力和安全压力空前加大。学习国内外优秀企业文化建设的先进经验，打造有寺河特色的强势企业文化，对于提升企业经营理念、完善规章制度、规范职工行为、加强现场管理、保障安全生产、增强企业凝聚力、提升企业形象、培育企业核心竞争力和促进企业健康发展都具有十分重要的意义。

三、寺河矿企业文化的体系框架

泛义的企业文化理论认为，企业文化体系由三大系统构成，即理念识别系统、行为识别系统和视觉识别系统。在这三大系统中，理念识别系统是企业之“想法”，是企业文化的核心和灵魂，是体系运作的原动力和实施方向；行为识别系统是企业之“做法”，是企业文化的动态识别形式，是体系运作的基础和保证；视觉识别系统是企业之“脸面”，是企业文化的静态识别形式，是体系运作的外化和载体。三者相互联系、辩证统一，构成一个有机的整体。

寺河矿的企业文化，如果从其本质和内涵上讲，也可以叫做方圆文化。它的主体是人本工序管理，既是一种制度文化，也是一种管理文化，更是一种安全文化，强调从生产实际出发，从人本管理、工序管理入手，通过培育职工正确的安全观和规范的操作行为，为矿井安全生产提供强大的文化支撑和可靠的安全保障。（见图）

（一）、总体思路

导入实施CI战略，建设寺河特色文化。CI战略是企业文化建设的基本途径，它由理念识别系统、行为识别系统和视觉识别系统三个系统构成。企业文化首先是管理文化，对于煤炭行业来说首先是安全文化。所谓导入实施CI战略，建设寺河特色文化，就是依照集团公司企业文化建设体系，结合我矿实际，整合优良文化，创新落地平台，形成有寺河特色的管理文化和安全文化。促进我矿企业文化体系更加合理、规范，推动企业文化建设健康稳步发展。

（二）、 理念识别系统

理念识别系统是企业的“想法”，是企业文化的核心和灵魂，是体系运作的原动力和实施方向。这是因为，人的行为都是受到特定的价值观念支配的，当一种价值观念被接受后，人们就会自觉不自觉地按照这种价值观念行事。企业理念是企业倡导的价值观念，一旦员工认同和接受，就会内化思想，外化为具体的工作行为，自觉不自觉地去努力实践，从而达到不治而治、无为而治的管理目的。遵循集团公司发展战略、核心理念、企业精神，总结我矿建矿以来艰苦创业的光辉历程，提炼多年沉淀下来的精神财富，我们提出我矿的共同愿景、发展目标、寺河精神、安全理念分别为：

1、共同愿景——安康寺河、和谐寺河

所谓安康寺河，就是要树立安全发展观，要求发展必须以安全为前提，要认真贯

彻落实“安全第一”的方针，自觉坚持以人为本，高度重视人的生命价值，把安全生产摆在一切工作的首位，任何时候、任何条件下都不动摇。要真正认清建设安康寺河对矿井持续跨越发展所发挥的巨大作用和长远效益，坚持把安全工作和企业发展的其它工作同时部署、共同推进，在扩大产量规模、提高经济效益的同时，不断满足职工日益增长的安全和健康需要。

所谓和谐寺河，就是指矿井的各个系统、各个部分、各种要素、各项工作要始终处于一种紧密联系、互相协调、有序发展的状态，实现人与人、人与环境、人与社会的相互和谐。在安全生产过程中，人使用工具，操作机械设备，在一定的环境条件下工作，组成了人、机、料、法、环系统。在这一系统中，人起主导作用，机械设备起保证作用，环境起促进作用，只要出现人、机、环境不协调或系统的某个环节失控，事故就有可能发生。

2、发展目标——三晋第一矿、中华品牌矿、世界知名矿

所谓“三晋第一矿”，就是矿井产量、吨煤工效全省最高，企业管理、矿区环境、职工素质全省一流。为此，我们必须将寺河矿建设成为经济规模大、产业能级高、资源配置强的现代化矿井。同时要有效控制人为事故，杜绝瓦斯事故和顶板事故。打造三晋第一矿，还要将寺河矿建成培训煤矿高等级人才的大学校，建成煤矿各类优秀人才的输出地，建成开发煤炭新技术的试验区，建成全国煤炭行业新装备的检验区，建成全国瓦斯治理、开发、利用的研究示范区，员工的生活全面实现小康。

“中华品牌矿、世界知名矿”，是“三晋第一矿”的升华。山西是全国乃至世界最大、最发达的产煤地区，“三晋第一矿”自然是“国内领先”，“国际一流”。中国品牌，世界知名，要求在具有“三晋第一矿”品质的同时，还兼有极高的公信力和极佳的影响力，企业声誉远扬，无形资产丰厚；富有深厚的文化底蕴，具备强大的核心竞争力。

3、寺河精神——与最好同行，创最佳业绩。

从寺河矿的发展历程看，我们始终有一种机不可失、时不我待的紧迫感、危机感和责任感，始终是在以见微知著的眼光在变化中抢抓机遇，以雷厉风行的作风在竞争中捕捉机遇，以科学务实的态度在发展中创造机遇。从“建设国际一流、国内领先的高产高效现代化矿井”，塑造“绿色，诚信，科技，学习，文明”的矿

井综合形象，打造“三晋第一矿、中华品牌矿、世界知名矿”，到“建设安康寺河、和谐寺河”，每一次决策都是对自我极限的超越和挑战。

从寺河矿的生产业绩看，从2002年的当年投产当年达产，到2003年的500万吨，再到2004年的800万吨，直至2005年双千万目标的实现，寺河矿保持了一个较快的发展速度，挖掘了系统的最大潜能，创出了矿井最佳业绩，始终是在与最好同行。

“与最好同行，创最佳业绩。”是一个动态的发展理念。“与最好同行，创最佳业绩。”就是指无论寺河矿这个团体，还是每一个寺河人，都要有一种不断追求、不断超越、不畏困苦、永争一流的精神和意志，这是寺河人的最高愿望，是寺河精神的最好诠释，更是寺河矿的不懈追求。

4、安全理念

作为煤矿企业，保证职工的生命安全和身体健康是时代的要求，是最大的政治。寺河矿是一个安全环境脆弱，自然灾害多发的高瓦斯矿井，这就要求我们必须坚持以人为本的安全管理理念，始终把职工的生命安全和身体健康放在首位，把安全工作放在全矿各项工作的首要位置来抓，为生产经营和其它工作创造一个良好的安全环境。

在几年的生产实践中，根据我矿特殊的自然条件，我们在安全管理中逐步探索、逐步研究、逐步深化，总结提炼出了切合自身实际、符合煤矿规律的，对安全生产有着重要指导意义的安全理念，已成为广大干部职工进行一切生产经营活动的指南。

——“成也瓦斯，败也瓦斯”

寺河矿瓦斯涌出量居全国之最。对瓦斯的综合治理效果如何，是决定安全生产工作成败的关键。必须牢固树立“成也瓦斯，败也瓦斯”的观念，严格贯彻“先抽后采、监测监控、以风定产”的十二字方针，始终把防治瓦斯作为头等大事，摆在安全工作重中之重的位置上，作为最致命的环节来抓，确保瓦斯抽放系统、通风系统、供电系统、监测监控系统的稳定运行。同时，由于西区瓦斯存在突出的可能性，这就要求必须坚决执行“四位一体”的防突措施，把防止煤与瓦斯突出作为瓦斯治理的一项重大课题进行研究和攻关。

——“功在顶板，过在顶板”

“功在顶板，过在顶板”，是对自然规律的客观总结和真实反映。由于寺河矿特殊的生产环境，实行大断面锚杆支护，顶板管理难度很大。建立执行顶板管理的质量保证、监测保证和责任追究三个体系，是贯彻“功在顶板，过在顶板”安全理念的最好体现。必须严格执行并不断完善顶板管理的三个体系，加强顶板的动态管理，加强地质预测预报工作，牢牢掌握顶板管理的主动权。

——“自己的安全自己管，指望他人不保险”

积极开展以“我”为中心的安全宣传教育，突出主体“我”，要注重引导、培植广大职工对安全与健康的自愿、自需、自求意识，强化这一以“我”为中心的安全管理理念，使大家凡事多问几个安全吗？保险吗？可靠吗？紧紧地将“我”的安全与矿井安全有机地结合在一起。

“要我安全”与“我要安全”的本质区别在于，前者是被动执行，后者是主观要求。在实施各种安全管理方法的过程中，通过突出以“我”为中心的安全教育，使职工做到安全工作从我做起，进而切实树立起“我要安全、我能安全、我必须安全”的意识，真正做到人自为安，班自为安，队自为安，矿自为安。

企业理念是企业文化的核心，把企业理念、企业发展战略融合渗透到员工的心灵深处，变为企业及员工的精神风貌，成为共同的价值观和行为规范，是企业文化建设的首要工作。为此，要形成强大声势，组织开展大规模宣传灌注活动，通过各种渠道广泛宣传，使理念和价值观为广大员工所认同。

（三）、行为识别系统

行为文化体现了企业的“做法”，是企业文化的动态识别形式，是体系运作的基础和保证。企业理念的渗透和实施有赖于制度的保证，而企业各项制度的建立和完善又离不开企业理念的指导，由理念层面向操作层面推进是把企业文化做实做深的重要标志，也是当前和今后寺河企业文化建设的迫切任务。规范职工行为，建立行为识别系统，是企业文化建设的重点和关键。

１、人本工序管理。

人本工序管理是寺河矿按照集团公司企业文化建设体系及３D管理法的要求，结合高瓦斯矿井的实际，总结长期以来安全生产实践形成的精细管理模式，它在继承煤矿传统管理的好做法、好经验的基础上，融入了现代煤矿管理的新思想、新观念。它以方圆理论、人本管理层次理论、人类需求层次理论为基础，以“人为

本、防为先、法为准”为原则，以过程控制、细节控制和行为控制为目标，以“教、范、树、预、制、标、设、创”八个要素为支撑，较好地解决了煤矿传统管理中的上紧下松、上热下凉、上急下缓的固疾和顽症，协调解决了人与物、静与动、刚与柔、软与硬、长与短、个与群的关系，可以推动安全生产工作的顺利进行。 ２、员工行为规范

行为规范是企业从道德和法律的视角对员工提出的最基本要求，是每一名员工都必须和应该做到的，如：不准随便脱下安全帽，不准酒后下井；不准随地吐痰，不准污言秽语等。这些要求看上去谁都明白，却是日常行为中最容易忽略的。制定出员工的基本行为规范对于促进员工良好行为养成、加强科学管理、形成纪律严明、责任心强、奋发向上的浓厚氛围等具有重要意义。

（四）、视觉识别系统

视觉识别系统是企业之“脸面”，是企业文化的静态识别形式，是体系运作的外化和载体。它用生动具体的视觉和听觉形象来表述抽象的企业理念和个性，传播力量和感染力量最为直接，对内能够起到导向和教化的作用，对外可以起到塑造和展示作用。

煤矿既要搞安全生产，也要搞环境建设；既要讲求经济效益，也要重视社会效益和生态效益。矿区环境是一种无声的语言，以其特有的方式传递着价值观，在一定程度上影响着人们的思想观念和行为，使职工产生强烈的认同感。要按照“定位、到位、品味”三位理念精心设计、统一规划，充分体现寺河煤矿个性，展示企业风采，着力于文化设施的硬件投入和软件建设。

视觉识别系统主要包括以下三个方面的内容：

１、矿容矿貌。要全力构建矿区中心区、生产服务区、生活区和工业卫星区“四大区域”的发展格局，全面实现矿区功能城市化，矿貌园林化，生产车间化，质量标准化的“四化”目标，凸显发展创新和以人为本的理念。要在巩固现有地面环境建设成果的基础上，立足高起点，开拓新思路，实现由工业园区到生态园区的提升。借鉴外部优秀企业的成功作法，在环境刷新上要从“细”和“精”上下功夫，做到全面覆盖，不留死角。如:井下工作面、交接班室、文化长廊、员工园等公共作业和活动场所的刷新，在反映集团公司理念和精神的同时，更要突出寺河矿文化的特色，不断增强广大员工的归属感和大家庭意识。另外，精神饱满、

严谨有序的职工队伍，能够反映出企业良好的精神风貌，能够使企业保持强大的感召力、战斗力。为此，要在团队的形象上、职工的着装上进行规范，整齐划一，更好地体现出我矿广大员工团结、协作、向前的精神和风貌。

2、矿徽、矿旗：矿徽、矿旗是组织的崇高标志和主体象征。依照集团公司企业文化推进委员会的规定，我们要在大力宣传集团公司企徽、企旗、企歌的基础上，设计确定我矿的矿徽、矿旗，形成寺河形象的代表。

3、吉祥物：大象

寺河人崇尚大象文化，建矿以来，我们始终把“大象”精神作为我们崇尚的目标，把大象肯负重、能吃苦、谦逊温和、富有理性、稳健踏实的风格，作为自己的精神写照。因而我们在发扬广大寺河精神的同时，把“大象”确立为我矿的吉祥物，寓意着寺河矿如同大象一样坚强、稳健、扎实、奋进，寺河人就象大象一样吃苦耐劳、谦逊温和、锐意进取，永往直前。大家一致认为透过大象这个有形的载体，可以使寺河矿的企业文化理念更加清晰地凸现出来。所以，我们确定将大象作为寺河矿的吉祥物。

各单位要大力宣传、培训集团公司及我矿视觉识别系统的基本内容，使全矿职工接受企业视觉形象，了解企业文化精华，熟悉企业标识常识，尤其是矿旗、矿徽、吉祥物的形象及其寓义，要做到家喻户晓，人人皆知。

四、导入推广

（一）、组织领导

为加强组织领导，矿成立以矿长、书记任主任的企业文化建设推进委员会。推委会负责企业文化建设各项工作的总体部署和组织指导。推委会下设办公室，办公室设在宣传部。办公室负责企业文化建设的策划、实施、督促、考核及日常工作的协调和落实。

（二）任务要求

１、理念识别系统。理念识别系统的实施关键在于渗透，要通过组织引导、活动引导、舆论引导和典型引导等方式，开展理念渗透工作，使职工普遍认知、广泛认同。

(1)、深入宣传。充分发挥媒体宣传主渠道作用的同时，各单位要创新宣传载体，大张旗鼓地宣传集团公司的理念系统各项内容，深入广泛地宣传我矿的发展愿

景、战略目标、寺河精神、安全理念等，努力做到家喻户晓，人人皆知，并努力使之转化为职工的自觉行动。

(2)、加强培训。制定出详尽的企业文化培训方案，本着“走出去，请进来”的方针，根据集团公司企业文化建设的总体部署和我矿企业文化建设阶段任务要求，有计划、有重点地组织与实施好企业文化有关培训。

(3)、开展活动。积极开展“企业文化”系列活动，如演讲、征文、歌咏比赛、知识竞赛、成果展示、“文明矿区行”、“挑战无极限”、“安全文化主题实践”等，寓理念渗透于丰富多彩的活动中。

２、行为识别系统。行为识别系统要重点在人本工序管理的落实上下功夫，在矿工序管理推进委员会的统一领导下，对人本工序管理作进一步的深化和完善，促进职工安全行为的养成。

(1)、要按照《寺河矿人本工序管理实施纲要》的要求，借鉴现代管理５S和４TS以及４E的方法，整合规范卡、表、账、簿，实施“三工并存，动态转换”，强力推进人本工序管理并延伸到机关科室及各个系统，各个岗位。

(2)、各单位在推行过程中要不断修订和完善工序管理标准，在生产条件发生变化时，要及时制定配套措施或考核办法，保证工序管理延伸到每一人、每一事、每一处、每一物。

(3)、各业务科室、地面单位，要深刻理解和掌握工序管理的核心和内涵，把工序管理工作作为一把手工程，抓紧、抓好、抓实。要结合本单位的具体实际，建立健全工序管理标准，同时建立考核制约机制，加大考核力度，促进工序管理健康开展。

(4)、制定出台“文明行为规范”、“职工日常文明用语”，以嘱托卡的形式发给职工，教育大家着装整洁，讲文明话，办文明事，做文明人。各支部要结合本单位实际制定出对员工文明表现情况进行监督考核。

(5)、划分出各基层单位文明卫生区域，按照区域卫生自治的原则，研究办法、制定措施、严格考核。同时，整合完善职工公寓星级宿舍竞赛制度并加以实施。

(6)、制定出台《职工自学成才鼓励政策》和《基层管理经费的制度方案》。为推进学习型组织创建及人性化管理，搭建政策平台。

３、视觉识别系统。视觉识别系统的工作重点是文化景观的建设和刷新。

(1)、研究制定井上下文化走廊、井下候车场、大巷、硐室以及地面文化景观改造升级的实施方案，全方位大力开展环境刷新工作。

(2)、统一办公用品。进行全矿办公用品的调研、设计并拿出实施方案。各单位交接班室、矿会议室配置投影仪、电视、电脑。同时建立寺河矿局域网，努力提高办公自动化程度。

(3)统一服装、戴牌上岗。做好职工统一着装的调研统计工作，制定方案组织实施，以树立良好的矿山形象，展示现代化矿井员工的精神风貌。

(4)、对矿徽、矿旗进行最后的评审确定。

总之，企业文化建设是一项系统工程，涉及到企业的方方面面。全矿干部职工都要充分认识到企业文化建设的重要性和必要性，把思想和力量凝聚到集团公司企业文化建设的部署上来，凝聚到矿党政的要求上来，增强服从和执行的自觉性、主动性，认真组织，精心操作，做到措施到位、责任到位、落实到位。同时，要建立健全一整套严格的管理制度及考核办法，强化监督和控制，确保我矿企业文化建设扎实推进、健康发展。

二00六年五月