土建项目工程师手册
1 目的
明确界定土建施工阶段建造部及相关部门人员职责及权限,保证工程按时、保质完成,并取得最大利益。
2 范围
工程施工阶段的质量、安全、环境、进度、费用控制及来往文件管理。
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职责
本公司土建施工阶段管理职责:
实现对工程的质量、安全、环境、造价、进度及文明工地、综合治理的有效管理,对业主负责。
相关人员职责
项目工程师
a) 向区段经理汇报,在其授权范围内代表港铁建设行使业主代表对承包商及
监理在施工阶段项目管理的各项权力和责任,对项目实施全方位管理。 b) 负责本标段的施工过程管理,包括质量、安全、环境、造价、进度及文明
工地、综合治理各方面的协调和接口。
区段工程经理
a) 向建造总经理汇报,在其授权范围代表港铁建设行使业主代表对项目工程
师的管理及所负责的标段,包括车站、盾构隧道、明挖回填隧道、高架桥、车辆段及相关之工程的时程、成本、质量、安全、文明工地、综合治理等方面达到要求,并负责所管理各项目的接口管理和协调。
b) 与其它区段工程经理及项目管理队的其它成员保持联系,确保有关土建工
程与项目的其它所有部分妥善协调。
建造总经理/建造副总经理
a) 向项目总经理汇报;
b) 妥善规划土建施工,确保工程准时竣工,并达到质量、安全及预算方面的
要求;
c) 管理一组负责土建工程及前期工程管理的工程师;
d) 管理前期工程管理公司、土建工程承包商及施工监理;
e) 与项目总经理及其它高级经理保持联系,确保有关土建工程与项目的其它
所有部分妥善协调。
设计总经理
向项目总经理汇报,负责管理设计全过程。
合约总经理
向项目副总经理汇报,其职责如下:
a) 提供合同行政服务以控制成本,评估期中付款及差异,分析、评价及决议
有关时间和金钱的索赔,以及决定最终合同造价并确保该造价己包括最终工料计量;
b) 就执行设计、土建和轨道系统合同而引起的变更和索赔影响提供意见,以
减少对财务及时程计划的负面影响。
安质环部
a) 建立每个施工项目的安全、质量、环保管理体系;
b) 对承包商的施工组织设计及专项施工方案、质保体系、安保体系、文明施
工及治安管理计划、月报备案;
c) 对监理单位的监理大纲、规划、细则、月报进行备案;
d) 定期不定期对施工现场进行质量、安全、环保、文明工地、综合治理专项
检查;
e) 组织验收;
f) 与政府部门保持联络并协调。
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4.1 施工现场安全、质量、环境、文明工地、综合治理的管理
在项目施工现场,项目工程师应通过监理对现场质量、安全及环境、文明工地、综合治理实施监督,发现问题立即指正,必要时通过工程师联系单、工程质量缺陷报告或工程师指示的形式通知责任单位整改,组织协调施工监理、承包商、政府相关职能部门之间的关系,保证工程质量、安全、及环境等管理符合业主及国家规定要求。
针对每个标段安全、质量、环境管理方面,项目工程师的主要工作内容如下:
1) 监督、督促承包商及监理的日常工作,并按合同规定参与对承包商及监
理的专项检查,并就安全、质量、环境、文明工地、综合治理等方面的
内容进行每月不少于一次的全面检查,检查内容见《土建施工管理程
序》,检查记录应妥善保存。;组织对监理的考核,详见《土建施工管
理程序》;
2)
3)
4)
5) 组织交底和交测量控制点; 督促承包商成立安全管理委员会; 组织召开相关会议,见附件一; 组织关键节点及竣工验收,接受竣工报告、监理工作总结及工程质量评
估报告并审核,验收程序见《工程质量验收办法》;
6)
7) 参与施工过程中的事故处理,详见《意外/重大事故处理流程》; 工程进行中每周提供一份周报,分别描述上一周施工重点内容及需要关
注事项;
8) 作为九号线工程的现场记录,请各位工程师每日填写《现场日记》; 施工项目管理
9) 参与公司或上级主管部门组织的各种立功竞赛活动。
以上详见《土建施工管理程序》。
加强现场对施工监理的管理,监督监理完成以下主要工作:
1)
2)
3)
4)
5) 保证监理日记、内页资料等真实、完整; 提供的文件已经过内部审批,合法有效; 保证监理人员按时按需到位,保证监督力量; 保证监理到位,防止流于形式; 保证监理人员按国家或地方规范公正、严明开展监理工作,防止监理人
员收受承包商或其它供应商的贿赂,保证监理的合法有效;
6) 保证监理规划及监理细则中所有措施落到实处,加强对项目质量、安全、
文明施工的监督,详见《建设工程监理规范》;
7)
8)
9)
项目工程师应通过以下方法加强对监理的管理:
1)
2)
4.2 变更处理
本流程所指变更包括有设计方提出的设计变更和由承包商提出的工地变更。
1) 设计变更: 日常抽查、巡视; 每季度一次的对监理的考核,详见《监理考核办法》。 保证所使用的检测设备精确有效; 按时提交月报; 合同中规定的其它事项;
指相对于合约图纸(承包商据以确定投标价格并列入合约文件的招标图,部分施工图以及其合约规范)而言,正式施工图纸发生的一切设计变化。
每项设计变更须清晰地记录详细内容(包括改动原因、提出改动的部门或单位、对造价、时程的影响等)。
2) 工地变更:
指承包商针对合约图纸或正式施工图而提出的设计变更建议。这类建议的提出不是由于设计的失误,而是承包商基于自身的施工习惯、经验、机械配置及专有技术而提出。这类建议应当能够起到降低成本和加快施工进度的作用。
工地变更应当由承包商以工地变更申请单的形式提交,并附上必要的计算和图纸,同时,应对变更引起的费用,工期变化作出估算。
设计变更授权详见《合约管理程序》。
详细内容见《土建设计变更处理流程》。
4.3 工程洽商管理
工程师在收到工程洽商记录后,应尽快与公司计划部、合约部、设计部等相关部门协调,并做出相应处理。
4.4 里程碑、付款及索赔处理
里程碑管理
在完成一个里程碑后及在每个估价期末时,相关成本中心的付款证书应根据相关的期中付款数据表中的里程碑百分比发出。在每个估价期终结之后,建造总经理或轨道系统总经理应确定在当月内完成的里程碑及应完成而没有完成的里程碑,并书面通知承包商(里程碑证书),抄送合约工程师。
工程执行中在每次估价期终结时,承包商将申请期中付款证书,当收到承包商期中付款申请表后,有关部门将依《合约管理程序》执行。
项目工程师在收到付款申请时应初步判定此申请的合理性。
承包商/供应商的期中付款在港铁内部申请和审核流程图
索赔管理
成本的评估将由投资监理来执行并由高级合约工程师来检审。在处理款项时,要遵守变更建议书流程,见《商务管理程序》。建造总经理或轨道系统总经理应签发所有关于索赔往来信件、索赔通知、及按照合同条件保存同期档案。变更建议书程序应需严格遵守,并成为工程人员纪律的一部份。
承包商需以书面通知,表明申请额外款项和时间延长的原因和目的。所有索赔和索赔通知应由合约工程师存档于款项注册簿中。
建造或轨道系统总经理如果认为通知不充分,可以驳回款项通知。
在所有的情况下,投资监理需根据合同中适当的条款,审查承包商提交的索赔。投资监理应根据合同条款评估及对索赔提出建议,交高级合约工程师复核。
收到由投资监理拟定的索赔报告后,建造部或轨道系统部区段经理及合约总经理对报告中的内容和建议分别进行评价。
当建造总经理或轨道系统总经理与承包商在合同的基础上总结了所有的检讨后,投资监理要拟定一份最终报告并由区段经理、建造总经理或轨道系统总经理及合约总经理签署,并呈递以通过变更建议书流程的最终审批。
建造或轨道系统总经理应通知承包商索赔的评估,决议将以书面的形式由建造或轨道系统总经理传递给承包商。
在索赔的评估中应考虑承包商是否: 1) 2) 3)
清楚地说明情况,用以证明索赔的原则;
正确合理地证实所有的导致索赔和索赔问题发生的事实情况; 通过充分详细地计算,解释及证明索赔中有关款项和时间数目的构成元素;
4)
呈递可接受的证据和证明的索赔数目。
里程碑及索赔管理详见《合约管理程序》。
4.5 接口管理
建造部应确保和监督设计院、承包商和施工监理执行以下主要活动:
界定接口范围:在与承包商签订的合同中为各接口单位清楚界定其接口功能、工序及功能特性和在系统中的角色和责任;现场监理根据相关的测试规程和计划监察有关接口。
接口及协调计划:计划部制定详细接口计划。建造部将协调各接口项目单位的进场、限制和流程配合安排。
接口协调:建造部将确保妥善协调各承包商接口事宜。
建造部根据需要举行轨道系统部,设计院,施工监理,土建、机电施工承包商和设备供应商协调会议,以确保工程顺利有序地进行。
4.6 档案管理
在工程开工前,项目工程师组织档案管理工程师对承包商、施工监理进行工程档案管理交底,并参加工程档案管理的培训。
在施工过程中,项目工程师根据质监站“监督计划”的要求,组织档案管理工程师检查关键部位(工序)的工程档案;根据合约中里程碑的要求,组织档案管理工程师检查“档案管理计划”的执行情况。
项目工程师不定期检查施工监理的工程档案管理工作,监督施工监理每月检查一
次承包商的工程档案管理工作。
在工程竣工验收前,项目工程师组织档案管理工程师参加工程竣工档案的汇审、上海市城市建设档案管理办公室对工程竣工档案的审核、工程竣工档案验收会以及工程竣工档案的移交。 详见《档案管理办法》
4.7 施工中的来往文管理 a
图纸管理 图纸发放
设计院提供图纸给设计部后,由设计部发放至本公司各部门,建造部项目工程师发放图纸给承包商,并记录于《图纸分发记录》。
图纸补正及更新见《土建设计变更处理流程》 b
来往文管理
来文处理办法
承包商应同时发文给港铁工程师及监理,港铁工程师将意见反馈给监理,由监理将意见反馈给承包商,必要时港铁可将意见直接反馈给承包商。
承包商来文种类及职责划分见附件二,在土建施工项目管理简易表之外的文件在到达公司后,首先由部门秘书登记,盖来文处理章,由建造总经理确定发放范围。
来文在附件二之内的,由项目工程师盖来文处理章确定发送范围,并交行政助理将相关信息登录到MERIDIAN 系统,并分发至相关人员,原件交行政助理存档。
文件查阅均通过MERIDIAN 系统,处理详细流程见《外来文件管理办法》。 发文处理办法
在公司认为重大问题需采用红头文件发文给承包商时,由项目工程师提供如下信息:标题、文号、正文、主送者抄送者和主题词,发放办法详见《发文管理办法》。
公司内部各部门如需发文(红头文件除外)给承包商,在以下任何情况下工程师指示将发给承包商,严重问题以红头发出: i) ii) iii) iv) v) vi)
变更;
用于承包商供应货物和材料的暂列金额支出; 用于指定的分包商和指定的供应商的暂列金额支出; 用于由承包商执行的工程的暂列金额支出; 基本金额; 计日工作
所有的工程师指示由建造总经理签署发出。每个工程师指示签署的权限见《合约管理程序》。
所有发往承包商的文件在发放承包商同时均应在公司登记备案,并在《文件签收记录》中由接收人签收。无法签收的文件,应通过适当手段确保文件准时、准确传递。
4.8 承包商提交审批文件处理
详见《土建承包商提交审批文件处理流程》。
4.9 项目专用章的使用 a
所有项目部对外发文需经该标段项目工程师加盖项目专用章,项目专用章由项目工程师自行保存。 b
项目专用章不得擅自使用,由项目工程师进行使用登记,必要时经相关部门传阅。
c
项目章只适用于项目标段发给该项目的施工单位、监理及设计院的必须由项目工程师签发的下列文件。
会议通知:只需知会相关人员,由项目工程师签发。
付款申请:施工监理审核,项目工程师签发。付款推荐书由合约部签发。 设计变更单:由项目工程师签发,但须凭工程师指示上有建造总经理的签发指示。 工程师指示:要求承包商或监理完成合同范围外的任务,由建造总经理签发。 工程师联系单:要求承包商或监理完成合同范围内的任务、需回复,由项目工程师签发。
会议纪要:由项目工程师签发。
除以上提到之文件,其余皆需建造总经理/建造副总经理认可并在文件左下角小签后,方可盖项目专用章。
各种规章制度文件发放办法与公司发文相同,详见《公司图章的使用规定》。
4.10 汇报流程
汇报与工程有关事宜应遵循逐级汇报的原则。 4.11 声明
因此文件所涉及文件太多,不能及时更新所有内容,各项描述均以所对应文件描述为准。
文中所提到的文件均可在http://intranet.shkmcm.com/iso/中查阅。
土 建 施 工 管 理 会 议 一 览 表
附件二
主体
项目
首份季度计划
季度进度计划设计出图计划总体施工进度计划延误补救进度计划文件提送时间表设备、材料控制时间表
月报
月度会议纪要
周报工程例会纪要
建筑装潢设计项目设计计划表
界面、接口协调资料
设计变更申请里程碑申请付款申请工期/费用索赔管理人员名单、资质、职权
分包商的资质认可
施工组织设计(深基坑施组另议)
土建施工项目管理简易表
提交时间中标后14天每季最后一月的15号
中标后14天中标后45天
按需中标后30天
中标后30天,每月更新放入月报
项目工程师
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v v 前期v v
区段经理
v v v v v v v v v v v v v
公司专项流程文件要求公司专项流程文件要求
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v
v v
公司专项流程文件要求
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v v
v v
建造副总经理
建造总经理
计划v v v v v v v
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v v v
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v
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v
v
设计
合约
质安环
机电
档案v v
总经理
[***********]4投资
[***********]质量
[***********][**************]0
监理
41424344v
计划
每月24日每月
例会前每周
收到装修施工图后28天指定、联系承包商开工前3个月
按需月底月初按需中标后14天分包工程开工前30天单项工程开工前42天
按需
每单项工程开工前7天
按需按需按需按需按需按需按需按需中标后28天中标后28天中标后28天工程项目结束时工程项目结束时监理中标后14天
按需按需按需按需
第一次工地会议前相应工程开工前28天
每月25日v v
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承包商
专项方案
施工通知(开工报告)报验申请表(关键工序)报验申请表(分部分项)
质量验收记录专项报告工程联系单工程联系单回复单工程师通知工程测量工程质检管理计划
健康安全文明施工及治安管理手册
特定环境管理计划档案管理计划竣工报告竣工图纸及文件监理提交文件时间表
监理通知单监理通知单回复单监理工作联系单专题报告监理规划监理细则
监理月报/安全文明监理月报
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安全环竣工
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