如何做好集团公司档案信息管理工作--档案整理工作规范
如何做好集团公司档案信息管理工作--档案整理工作规范
一、档案整理工作含义
档案整理工作,就是指按照一定的原则和方法,对档案进行系统的分类、排列和科学编目,使之系统化、条理化的一项工作。
二、档案整理工作步骤
1. 区分全宗。就是将文件按不同的形成者区分开来,一个单位形成的文件集中起来整理,不同单位形成的文
件不能彼此混淆。
2. 全宗内档案的分类。就是把一个单位的全部档案,按照来源、时间、内容和形式等方面的联系,进行分类、
排列。
3. 组合案卷(立卷)。是把经过分类后的档案组合成案卷的工作。
4. 案卷排列与编号。即确定案卷排列的顺序,按排列顺序,逐卷编制案卷号。
5. 编制案卷目录。即按照案卷排列顺序,将案卷的标题、保管期限、卷内文件起止时间和页数等逐项登记,
形成一本名册,即为案卷目录。它固定了案卷排列顺序。
三、档案整理工作的原则和要求
总体原则和要求:档案整理工作应该按照档案形成的特点和规律,最大限度地保持文件之间的历史联系,充分利用原有基础,使整理后的档案,便于保管和利用。
1. 档案整理工作要保持文件之间的历史联系。
文件之间的历史联系,就是指文件在产生和处理过程中所形成的内部相互关系,包括文件在来源、时间、内容和形式上的联系。
1) 文件在来源上的联系。
文件在内部组织机构上的联系,即文件来自各个不同的组织机构,同一内部机构形成的档案,反映了本机构全部工作活动,保持文件在组织机构方面的联系,能够较好地反映机关各部门工作活动情况,便于工作较顺利地进行。
2) 文件在时间上的联系。
即按照文件形成过程所具有的自然的先后顺序整理档案。应在保持来源联系的情况下,考虑文件在时间上的联系。
3) 文件在内容上的联系。
文件是机关或个人在履行一定职责的各种活动中,为了解决一定问题而产生的。即按照文件所反映的问题,分门别类整理档案。在立卷过程中,文件之间的内容联系往往是最密切的一种联系。
4) 文件在形式上的联系。
即按照文件的种类、载体、记录方式等的异同整理档案。
应善于根据文件的不同情况,找出文件之间最紧密的联系,要在保持来源联系的前提下,善于将其它各种联系紧密地结合起来,使档案的整理达到最佳状态。
2. 档案整理工作要充分利用原有基础。
所谓原有基础:是指利用前人整理的工作基础和档案形成时的自然基础,而不是轻易、随便地拆散原有体系整理档案。即对于已整理出一套基本体系的档案,不宜拆散重新整理。同一部门的文件相对集中,不宜与其它部门混在一起整理;同一个阶段形成的文件,先后自然有序,不宜拆乱整理。
3. 档案整理工作必须便于档案的保管和利用。
这是档案整理工作的出发点和目的,也是检验档案整理工作质量的标准。若保持文件之间某种联系不便与档案的保管和利用,就应当适当地调整,以适应档案保管和利用的需要。但应视具体情况,恰当地组合,在相应的范围内要求保持文件最优化的联系。
四、全宗
1. 全宗的定义
全宗是一个独立的机关、组织或人物在社会活动中形成的档案的有机整体。
一个独立从事活动的机关或组织就是一个立档单位,一个立档单位形成的档案构成一个全宗。
2. 构成全宗的三个条件
1) 行政方面 可以独立行使职权,并能以自己的名义单独对外行文。
2) 财务方面 是一个会计单位或经济合算单位,自己可以编制预算或财务计划。
3) 组织人事方面 设有管理人事的机构或人员,并有一定的人事任免权。
五、全宗内档案的分类
1. 公司档案一般按:年度——问题的分类方法进行分类。
年度——问题分类法,就是将一个全宗内的档案,先按年度分开,每个年度内再按问题分类、排列起来。
2. 对于部分较为特殊的大类其分类方法也大不相同:
产品类按产品种类分类;科研类按研究课题分类;设备仪器按设备性质分类;基本建设按工程项目分类。 具体分类方案见新修订的《档案分类与档号编制规定》。
六、立卷
1. 立卷定义
立卷又称组卷。是把经过分类后的档案组合成案卷的工作。
2. 立卷工作的内容
包括:组合案卷、拟写案卷标题、卷内文件的排列和编号、编制卷内文件目录、案卷封面的编目和案卷的封装。
3. 案卷的组合
1) 基本要求:按照档案形成的特点和规律,保持文件之间的历史联系,通常考虑和区分文件的不同保存价
值,使组成的案卷便于管理和查找利用。
2) 管理文件材料的立卷方法
z 按问题(题名)立卷
“问题”是指文件内容反映的问题。按问题特征进行立卷,就是将反映同一事件、人物、事物、问题、工作性质的文件组合在一起立卷,不同内容的文件分别组卷。
z 按时间立卷
“时间”是指文件形成的时间或文件内容针对的时间。按时间特征进行立卷,就是将属于同一时期(如:同一年度或同一季度、同一月份,或上半年、下半年等)的文件组合为案卷。