人民币国际化的意义

人民币国际化的意义

通常，人民币国际化是指人民币由国别货币成长为能够跨越国界，在境外流通，成为国际上普遍认可的计价、结算及储备货币的过程。

国际金融危机后的2010年上半年，中国政府在人民币国际化的道路上又迈出新步伐：一是进一步改革人民币汇率形成机制，一是扩大跨境贸易人民币结算试点。

众所周知，货币通常具备价值尺度、流通手段、贮藏手段、支付手段、世界货币五种职能，其中价值尺度和流通手段是其两个基本职能。一国货币要成为国际货币必须具备一些基本条件，例如，该货币成为国际贸易结算中的主要货币，该货币与其他国家货币自由兑换，该货币的币值相对稳定和维护国际货币体系的稳定。这就意味着，该货币的主权国家是世界经济中的重要市场经济国家，该国经常项目和资本帐户下货币自由兑换。

人民币成为国际货币还有很长的道路，但是稳步推进的人民币国际化适应时代发展的要求。一是改革开放16年后的1994年，中国政府实行汇率并轨，停止发行外汇兑换券，废除外汇留成制度。中国开始了由计划经济体制转向市场经济体制，进行汇率并轨有利于促进经常项目下人民币的基本可

兑换，也导致中国对外贸易快速发展。二是，全面融入全球经济后的2005年7月21日，中国开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，人民币汇率不再盯住单一美元，形成更富弹性的人民币汇率机制。这次汇率制度改革进一步降低人民币汇率风险，大大增强其流动性和流通性，不仅保持币值稳定，而且促进了经济结构的适度调整。三是，2009年中国开展跨境贸易人民币结算试点，并与多个国家签署了双边货币互换协议。中国与韩国、日本和东盟各国之间也签署了区域性货币互换协议，以及在香港发行人民币债等。这次国际化举措不仅有利于中国应对国际金融危机，大大规避了汇率风险，某种程度上保障了内需和外需的协调性，而且进一步提高了中国的国际地位。推进人民币国际化的这些进程，都大大促进了中国经济的快速发展，特别是对外贸易的高速发展，中国经济结构的合理调整，以及内需和外需的某种协调性。随着时间的推移，2010年人民币国际化的举措将产生重要的深远意义。

一是，跨境贸易人民币结算的境外地域扩大到所有国家和地区，进出口企业与金融机构不再持观望态度，而是积极开展此业务，极大地加强了二者之间的紧密联系，形成利益共享和风险分担的关系，有效地提高经济运行效率。

二是，跨境贸易人民币结算试点地区从广东、上海的4个城市扩大到北京等20个省区市，基本维护市场公平竞争机制，更加有利于中国应对金融危机和经济振兴。

三是，结算业务范围从主要是贸易结算扩大到跨境货物贸易、服务贸易和其他经常项目人民币结算业务，不仅为金融机构开辟了更多为企业服务的渠道，有利于提升全球人民币清算服务能力，而且进一步促进贸易和投资便利化，有利于抓住推进人民币国际化战略的重要机遇，强有力地推进人民币国际化进程。

四是，进一步改革人民币汇率形成机制，有利于保障人民币币值稳定和维护国际货币体系，形成有效的经济风险防范机制，提高人民币国际地位。

当前，美元、欧元、日元、英镑等国际货币遭遇国际金融危机的沉重打击，当前及今后相当长的一段时期，深化改革和完善人民币汇率形成机制显得尤为重要，发挥人民币汇率对贸易、投资、消费等经济活动的作用，与以结构调整为主的经济发展方式转变相协调，练好内功，人民币国际化必然是水到渠成。

当前，稳步推进人民币国际化，需要注意一些重大问题：人民币国际化与贸易、投资和消费便利化措施的衔接，例如人民币结算的出口退税，跨境结算程序、手续上的便利程度；人民币国际化与转变经济发展方式的协调，发挥人民币对中国经济结构调整的积极作用；加强风险防范，借鉴国际经验的同时深入实践和全方位调研；严厉打击扰乱人民币国际化进程中的各种违法行为，如破坏市场秩序、流通人民币伪币等。

国际化增加话语权促进企业“内外兼修”人民币国际化后，随着人民币的不断输出，不但可以换取国外实际资源的大量进口，更重要的是人民币的国际货币地位将大大拓宽我国企业利用资金（内资和外资）的渠道，降低筹集资本或进行资本交易的成本，提高投融资的效率，促进企业的海外发展。到那个时候，世界处处有中国企业的影子，中国的品牌在世界多数地方鼎鼎有名。企业不用再担心海外融资的问题。人民币作为普遍使用的结算货币，进出口企业也不用担心汇率变动导致的资产损失。我国是进出口大国，同时也是世界上最大的制造业国家，许多出口商品的价格较低、附加值不高，而进口的产品又多数为高附加值产品，因此汇率的稍许变动对中国许多外贸企业都会造成致命的打击。若人民币成为我国与各个国家贸易的直接结算货币，我国企业就可以消

除这个后顾之忧。

提升我国国际地位货币国际化是一国综合经济实力发展到一定程度的结果。从当今世界主要国际货币来看，美元、欧元、日元等国际货币之所以能够充当国际货币，是美国、欧盟、日本经济实力强大和国际信用地位较高的充分体现。人民币实现国际化后，中国就拥有了一种世界货币的发行和调节权，对全球经济活动的影响和发言权也将随之增加，那些使用人民币的国家和地区将在一定程度上形成对中国经济的依赖，中国的经济状况和经济政策变化也将对这些国家和地区产生一定影响。同时，人民币在国际货币体系中占有一席之地，可以改变目前我们处于被支配的地位，减少国际货币体制对我国的不利影响，增强我国对全球经济活动的影响力和发言权，使我国国际地位得到相当大的提高。

首先，人民币国际化能够大大提升货币政策的效力，并使得相关政策能够更加专注于内部均衡。资本项目管制已越来越难以有效实施，货币政策在很大程度上疲于对冲外汇占款变动。国际经验显示，与货币政策独立性的部分丧失所导致的困难相比，大国经济体通常更应该选择货币国际化来释放出货币政策的空间，提升政策效力。这从根本上有助于我国经济的内外平衡的动态实现。其次，从增量上看，人民币国际

化能够避免发展外向型经济与外汇储备高企的悖论。再次，从存量意义上，人民币国际化将有望从根本上降低中国对外汇储备的需要，能大大提升我国国际收支的偿付能力和安全系数。最后，人民币国际化会在一定程度上对冲掉外汇储备缩水的风险。货币国际化的进程，通常伴有货币的升值。人民币升值一方面会造成美元贬值进而现有外汇储备缩水的压力，但另一方面，也意味着人民币海外吸引力的增加和人民币单位国际铸币税的增加。

第一，首先，利用美、欧、日这三大世界货币走入低谷的情势，扩大人民币在国际贸易中结算的范畴，改变中国“贸易大国、货币小国”的尴尬

第二，为我们的外贸企业规避风险。以前就国际贸易来说，都是拿美元来结算的，美元结算完了以后有一个换汇，强制性换汇，换成人民币，这其中有一个汇率的变动，在当前国际金融市场波动很大的情况下，为了防范汇率的波动，所以我们采用人民币的直接结算。出台这个措施从短期来看，主要是为我们的外贸企业规避汇率风险所采取的重要措施 第三，对于资本市场的国际化也提供了很好的基础，因为中国的金融体系，中国资本的国际化的一个非常重要的前提，一定是人民币的国际化，人民币国际化以后，中国的金融体系才会国际化。从这个意义来说，人民币国际化是先头部队，

我们金融市场的大发展，金融市场国际化是后援部队，这两个全面完成了，中国的金融就崛起了。同时也可以提振中国在国际货币金融体系中的地位和发言权；

第四，降低当前海量外汇储备的风险，适当减少外汇储备的规模，规避捆绑美元所致的损失，为人民币摆脱依附美元，并使其成为完全可流通和国际储备货币

第五，更重要的是，能够以发行纸币的方式换取人民币持有者的资源，增加铸币税收入。

人民币国际化利大于弊

在经济金融日益全球化的今天，掌握一种国际货币的发行权对于一国经济的发展具有十分重要的意义。一国货币充当国际货币，不仅可以取得铸币税的收入，还可以部分地参与国际金融资源的配置。人民币成为国际货币，既能获得巨大的经济利益，又可以增强中国在国际事务中的影响力和发言权，提高中国的国际地位。中国要想在全球金融资源的竞争与博弈中占据一席之地，就必须加入货币国际化的角逐中。同时也应该认识到，货币国际化也将为本国经济带来不确定因素。如何在推进货币国际化的进程中，发挥其对本国经济的有利影响的同时，将不利因素降至最低是一国政府必须认真考虑的事情。可以相信，只要我们创造条件，坚定信心，发展经济，增强国力，在不远的将来，人民币就一定能够成为世界

人民欢迎和接受的货币。

负面影响：

一、可能增加国内货币政策的执行难度

二、可能使中国背上沉重的债务负担

三、可能面临更大的货币需求和汇率波动