提高党员干部运用法治方式处理问题的能力思考
摘 要：党员干部法治理念的高低直接影响到我国依法治国的进程。加强党员干部的法治思维，提高领导干部依法办事的能力，具有突出的时代价值。本文深入分析了提高党员干部法治方式能力所面临的问题，提出了构建法治思维和依法办事体制和机制的重要性，努力营造党员干部自觉运用法治方式处理问题的氛围，保证我国依法治国基本方略的顺利进行。 关键词：党员干部;法治方式;依法办事 中国共产党是我国的执政党，党的领导是社会主义法治的根本保证，法治是一个国家得以安定的基础，我国将依法治国作为国家的基本方略，并把依法执政作为党管理国家政务的基本方式。党员干部和法律之间的关系是社会工作中应该处理好的问题。一方面，我国宪法规定一切违犯宪法和法律的行为，均予以追究，无论是组织团体还是党员个人都必须遵守宪法和法律，没有任何特权。另一方面，共产党作为社会主义事业的统领人，党员干部如何实施决策，执行和监督任务，反应了党员干部的法治思维和依法办事的能力。如何提高党员干部的法治思维和运用法治方式处理问题的能力是当下亟待解决的问题。 一、党员干部法治思维和法治方式中存在的问题 部分党员干部在实际工作中存在着许多法治思维和法治方式的问题，严重影响了社会风气，不利于法治社会的健康发展。第一，部分党员干部认为法律程序繁琐，忽视决策程序，不严格按照法律法规来执行任务。有的党员干部只追求个人的政绩，带有功利性的执法。第二，部分党员存在法律工具论和法律实用主义思想，用法律来约束群众的权利和行为，把法律当成管理的工具，在工作中，有目的，有选择，有利己性的使用法律，不仅影响到社会的稳定，也损害了党和政府的形象。第三，部分党员干部官本位思想严重，崇拜强人政治，习惯于政策治理，不能坚持依法办事的理念，不认可、不遵守、不尊重法律。 二、提高党员法治思维和法治方式能力的对策 党员干部的法治思维涉及到观念层面，党员干部依法办事的能力则是运用法治方式处理具体事务的实践层面，二者紧密联系。法治方式是法治思维指导下的具体表现，要求党员干部在方法论、价值观的层次上树立遇事、办事守法的思维方式，自觉的运用法律来解决实际问题。增强党员干部的法治思维，提高党员干部运用法治方式处理问题的能力至关重要。在党员实际工作和管理中，可以从以下四个方面提高法治思维和法治方式能力： 第一，坚守法治理念，弘扬法治精神。党员干部必须牢牢树立法治精神，崇尚法治权威思维，做到行政责任和法治责任的统一。提高法治思维和法治方式能力是政治管理的重要手段。建国初期，未形成依法治国方略前，国家依靠道德、群众、人治和政策来治理，这些方式虽起到了一定的作用，但是随着时代的变迁，强人政治已经不能处理中国复杂的社会问题，不再具备庞大的社会基础。强势政治是一个集体概念，它更符合当下国家的治理模式，为了加强强势政治的建设，就需要坚持走依法治国的道路，不断的用法治来规范权力，巩固执政基础。 第二，树立法律至上的理念，自觉的信仰法律，将法治思维内化于心，将法治方式外化于形。提高法治思维和法治方式能力是进行改革转变的必然要求。传统的改革模式是先试点，再总结，然后推广，再立法。在现在看来，这是对法律的违犯。在当下，传统的改革模式对法律权威的冲击相当大。一方面，试点本身具有试错的特点，不规范，在社会转型时期容易使部分群体谋取到私权。另一方面，多次试点容易形成利益阶级，为了维护自身的利益，他们必然会阻碍社会主义法治的建设。所以，没有强制的约束，改革的进程步履维艰。党的十八届四中全会强调，凡重大改革必须有法可依，没有法律授权不得进行。即使急需进行的试点工作，也必须先立法授权，后经部门批准，才能开展。 第三，树立依法执政的理念，要坚持依法执政，程序正当，行政均衡的原则。提高法治思维和法治方式能力是党依法治国的法治体现，党在依法治国进程中所起到的引领示范、形象塑造作用影响深远。只有党员干部将法治思维和法治方式深化为一种生活习惯，工作常态，形成一种自觉的模式，才能引领其他社会群体形成依法治国的共识，才能促进社会各行各业的人在法治的框架下行事。提高法治思维和法治方式能力有利于促进党朝着更健康的方向发展。中国的改革必须做到与法治同步，运用法治思维策划改革发展的路径，运用法治方式处理改革中遇到的问题，坚持用法律制度来严格要求改革。社会发展需要稳定的内外部环境，党员干部在社会管理中，要善于运用法治思维和法治方式来解决社会中的矛盾和冲突，努力维护广大人民的合法权益。 总之，提高党员干部运用法治方式处理问题的能力，必须坚守法治理念，弘扬法治精神，必须树立法律至上的理念，树立依法执政的理念。真正做到“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”，要求全体党员、干部和群众都要严格遵守法律，都要严格依法办事，全面推进依法治国方略，建设社会主义法治国家。