从党的十七届四中全会看以德为先用人标准
党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》明确提出：“坚持德才兼备、以德为先用人标准。”这是我们党对干部选拔任用工作历史经验的科学总结，是对党的组织路线和干部政策的丰富发展完善，是新时期党的干部工作的重要指导方针。
《周易·系辞》说：“地势坤，君子以厚德载物。”“德”是涵盖了诚信、仁义等一切美好品行的道德范畴。“德”的价值原则，被孔子发展为“道之以德，齐之以礼，有耻且格”的王道原则；被孟子发展为“民为贵，社稷次之，君为轻”的民本原则；被《礼记·大学》发展为“大学之道在明明德，在亲民，在止于至善”的道德纲领。“德”成为中国伦理的核心概念，成为中华民族文化的核心概念。邓小平同志强调：“中国要出问题，还是在共产党内部。对这个问题要清楚，要注意培养人，要按照‘革命化、年轻化、知识化、专业化’的标准，选拔德才兼备的人进班子。”胡锦涛总书记在2008年全国组织工作会议上提出，在干部选人用人上要坚持德才兼备，以德为先。李源潮同志随后在延安干部秋季开学典礼的时候重点谈了以德为先这个问题。所以，这次《决定》把以德为先作为干部选人的原则提出来非常重要，并且对什么是干部的德做了明确的规范。
《决定》在总结党的选人用人历史经验的基础上，综合各个层级领导干部德的共同点，提出了当前和今后一个时期看干部德的重点：一是是否忠于党、忠于国家、忠于人民。政治忠贞是干部德的灵魂，它表现为对党、国家、人民忠诚的坚定不移，是广大干部带领群众建设社会主义的精神支柱。政治忠贞是源于实践、高于实践、指导实践的精神财富，是立足现实、开拓创新、把握未来的崇高信仰，是激励人生、永往无前的不竭动力。二是是否确立正确的世界观、权力观、事业观。树立正确的世界观，就是要树立马克思主义的科学的世界观，树立辨证唯物主义和历史唯物主义的世界观。不论在任何时候、任何条件下，只有牢固树立马克思主义世界观，才能抵御各种错误思想的侵蚀和影响，在任何考验面前站稳立场。树立正确的权力观，是提高党的执政能力的迫切需要, 是解决干部队伍中突出问题的迫切需要, 是保证权力廉洁、预防腐败的迫切需要。树立正确的事业观，是新形势、新任务的需要，是学习实践科学发展观的需要，也是领导干部提高自身素质、干事创业的需要。三是是否真抓实干、敢于负责、锐意进取。党的十七届四中全会对组织工作提出了许多新任务新要求，黑龙江省委提出的建设“八大经济区”和佳木斯市委提出的建设“两区两带一城”，都要求佳木斯市的组工干部紧紧围绕中心工作，紧密结合工作实际选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础。组工干部只有认真研究组织工作中出现的新情况新问题，真抓实干、敢于负责，锐意进取，切实加强领导班子建设、干部人才队伍建设、基层党组织和党员队伍建设，才能使组织工作服从服务于经济社会科学跨越发展。四是是否作风正派、清正廉洁、情趣健康。一个在大是大非面前能够坚持正气的人，能够为社会着想的人，是一个有高尚情操的人，如果不能做到这一点，其他的素质无从谈起。一个人一旦政治信念发生动摇，失去前进的方向和精神支柱，必然会以追求腐朽的思想文化和物质的满足来填补精神上的空虚。
《决定》通过对干部考察工作的全面分析，提出了考察干部德的主要途径。
一是从履行岗位职责中考察干部的德。考察干部的履行岗位情况，一要看在工作中有没有敢于负责的精神。为了人民群众的利益，既敢于冒险、勇于承担责任，又有科学态度，善于用最小的代价获得最大的成功；二要看工作中有没有超出常人的干劲。履行岗位职责如何，集中体现在工作干劲上，为了工作的需要，能不惜呕心沥血，废寝忘食，甚至作出必要的牺牲；三要看工作政绩如何。看一个干部履行岗位职责怎样，必须和其政绩挂钩。一般来说，一个干部的工作政绩和其履行岗位职责是成正比的，更何况我们工作的直接目的就是要出成绩，政绩突出的干部理所当然地应当受到重视。当然在衡量干部的政绩时，要注意实事求是，既要看主观努力又要看客观条件，既要看近期效果更要看长期效益，既要看个人作用又要看集体力量。
二是从完成急难险重任务中考察干部的德。现在我们常说的急难险重任务有很多，比如信访维稳、城市建设、招商引资、大型活动、新农村建设等。要把贯彻重大决策、完成急难险重任务、处置重大事件情况作为干部实绩考核的重要内容。对完成急难险重任务、应对重大事件表现突出的干部，在评先选优、晋职晋级中适当倾斜，在公开选拔领导干部中给予适当加分。通过定向分析、民主测评、民意调查、综合评价量化评分，确定专项考察等次，作为干部确定考核等次、提拔使用的重要依据。
三是从关键时刻表现中考察干部的德。胡锦涛总书记曾就“选什么人，怎样选人”问题指出，要注重对干部思想政治素质的考察，尤其要看关键时刻的表现，要看能不能经受名、利、权、色的考验，能不能做到把党和人民的利益摆在高于一切的位置上。承担艰巨工作、处置突发事件等关键时刻，是考察干部的道德品行、献身精神和临危处置能力的最佳时机。如在面临突发事件、抵御自然灾害等关键时刻，看其是否有清醒的政治头脑和身先士卒的表率行动；在项目工程、婚丧嫁娶等金钱诱惑面前，是否有吃拿卡要和敛财受贿的行为；在职级调动、荣誉表彰等与个人利益紧密相关之时，看其是否有开阔的胸襟和良好的德行。
四是从对待个人名利的态度中考察干部的德。一个干部对待个人名利的态度，往往更能在工作范围以外的生活与社交中得到具体体现。可以对干部分管的部门单位、联系的群众和服务对象进行调查走访，同时征求上级主管单位的意见，侧重考察干部的政治品德、职业操守；也可以深入到干部家庭所在街道社区，对其邻居和社区干部进行调查了解，侧重考察干部的家庭美德和社会公德，并通过聘请离退休老干部任监督员等形式，对干部在日常生活中的德行表现进行监督，全面掌握干部德的情况，构建社会监督网络。
德才兼备、以德为先，既是新时期党对干部选拔任用的特殊要求，也是培养干部、选拔任用干部、加强执政能力建设需要长期坚持的根本标准。人民的权力只有授予那些德才俱优，既有坚定的政治信念和政治立场，又能干成事的好干部，干部队伍才能不断健康发展，党的执政能力才能适应新形势的要求，中国特色社会主义事业才能不断取得新的胜利。