二元经济理论与中国城乡一体化
二元经济理论与中国城乡一体化
文学与艺术传媒学院 10级新闻0班 黄世任 2010550001
1978年,举世瞩目的改革开放在古老的中国开始进行,二元经济结构理论等西方经 济学家们创立的各种理论被引进中国,经济学家们试图找到适合中国经济发展的理论。 随着中国经济高速发展,中国式的二元、三元、多元经济结构观点被大家讨论和熟悉, 当中,城乡一体化理论的形成和发展最受关注。城乡一体化是我国学者在改革实践中率 先明确提出的,建立在中国特有国情之上的,为消除中国特有的城乡二元结构、改变贫 困落后局面的新理论,它的形成、发展与二元经济结构理论休戚相关,可以说,二元经 济结构理论为城乡一体化发展提供了理论依据。
首先,城乡一体化理论采用了二元经济结构理论的结构分析方法。与二元经济结构 理论一样,城乡一体化理论也将经济体划分为城市与农村两个部门。
其次,城乡一体化理论采用了二元经济结构理论主张的发展路径观点。二元经济结 构理论所推崇的发展路径主要是劳动力的乡-城转移。
再次,城乡一体化理论采用了二元经济结构理论所提的政策主张。二十世纪五十年 代以来,二元经济结构理论的政策主张受到许多发展中国家的欢迎,并被应用于实践。
最后,城乡一体化理论随着二元经济结构理论的完善而不断走向成熟。进入新世纪, 二元经济结构理论的基本框架已经成熟,学者们不仅运用二元经济结构理论对发展中国 家经济的新问题进行应用研究和扩展研究,如,对二元经济转换中信用约束与教育的研 究,对二元经济工资扭曲的研究和对二元经济转换与收入分配的研究;而且还用来分析 发达国家前工业化时期经济由以农业为主向以工业为主的经济转化机制。
二元经济结构理论致力于解决广大发展中国家经济落后问题,为发展中国家经济改 善提供思路和方法。作为土生土长的理论,城乡一体化始终与我国经济发展紧密结合, 尽管其在形成、发展中借鉴了二元经济结构理论的研究方法、内容重点以及结构转换思 路,但是,城乡一体化理论积极创新,在方法、目标、实现途径等方面有了与二元经济 结构理论不同的内容。可以说,城乡一体化延续和发展了二元经济结构理论,拓展了二 元经济结构理论的研究外延。
1.二元经济结构理论认为农村剩余劳动力从农业部门转移到工业部门有助于提高 经济效率和经济结构转换。城乡一体化理论重视农村剩余劳动力转移,同时提出城乡二 元结构转换需要城乡生产要素双向流动,也就是既有农村剩余劳动力流向城市,也有城 市多余的资本、先进的技术以及高素质人力资源流向农村。
2.二元经济结构理论重视工业部门的发展,认为工业是推动国民经济发展的主导 力量。城乡一体化理论认同工业的主导作用,但强调城乡一体化的实现离不开农业部门 的发展,应该是:在城乡生产力水平得到极大提高的基础上,城市与农村两个部门共同 施力,最终实现一体。城乡一体化进一步认为,城乡一体化发展过程中,农业部门基于 长期落后原因,成为一体化的主角。
3.二元经济结构理论中农业部门的发展受到重视。托达罗基于降低城市失业率的 目的出发,建议政府改变重工轻农战略,将更多资金用于改善农村生产条件和农村生活 环境。
4.二元经济结构理论潜在的前提是成熟的市场机制。城乡一体化理论重视市场机 制作用,积极利用市场机制进行资源配置,同时,城乡一体化理论也重视政府的规划、 协调作用。
5.二元经济结构理论关注的重点在两个部门的经济发展。城乡一体化理论研究范 围除了经济外,将城乡生活、城乡公共服务以及城乡环保也作为它的的研究对象。城乡 一体化的最终目标是让城乡全体居民平等共享人类文明、发展成果,所以,除了城乡经
济统一规划、形成一体外,城乡生活、公共服务、环保都应统筹考虑,都应走向一体。