基层检察机关"检务公开"制度研究
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基层检察机关“检务公开”制度研究
作者：于瑞 李照君
来源：《法制博览》2015年第03期
摘 要：十八届三中全会以来，全国各级检察机关都在积极推进检务公开，基层检察机关作为服务群众的第一窗口，研究完善检务公开相关制度意义重大。本文主要研究了检务公开应当遵循的原则、公开的内容和范围，以及基层检察机关应如何完善检务公开制度等。 关键词：检务公开；原则；内容；制度
中图分类号：D926.32 文献标识码：A 文章编号：2095-4379-（2015）08-0217-02
为保障人民群众的知情权、参与权和监督权，增强检察机关办案工作透明度，促进规范执法，全国检察机关正探索建立规范有效的检务公开制度。基层检察机关作为服务群众的第一窗口、大部分刑事案件的主要管辖院，研究完善检务公开的相关制度具有深远意义。
一、检务公开应坚持的原则
（一）严格依法原则
严格按照法律和有关司法解释的规定，对应当向社会和诉讼参与人公开的与检察职权相关的活动、事项、信息予以公开。对法律规定不应公开不宜公开的、涉密的信息，要严格保密，杜绝泄露。实践中某些检察院邀请专家、媒体列席检委会，这种做法看似创新，实则突破了法律的界限，导致了涉密信息的泄露，是不可取的。
（二）如实充分原则
除因涉及国家秘密等原因外，对办案程序、各个诉讼阶段诉讼参与人的权利和义务、法律监督结果等依法应该公开的事项，都要充分公开，如实公开。为保证信息的真实性，案件信息公开内容应依托全国检察机关统一业务应用系统数据库，数据库内容随每个诉讼环节及时更新，未经规定程序，不得擅自修改或删除数据库信息，公开内容确保与数据库信息保持一致。在相关信息公开时，对依法应予保密的内容做特殊加密、隐去等处理，并对当事人或公众特别说明，其余信息应一律如实公开。
（三）及时便民原则
检务公开应以服务群众，满足人民群众司法需求为目标，因此要确保人民群众方便、快捷、有效地查询、获知关注信息。检察机关应充分运用现代信息技术手段，建立全天候、多途径的信息公开系统，采用互联网、电话、短信等多种方式公开，打破人工查询只能在工作日查