浅析如何加强农村数字电影放映队伍管理

　　摘要：进入21世纪以来，随着我国经济水平的不断提升，人们对业余生活的要求也越来越高，近年来，我国政府开始重视农村电影的放映工作，其中，国务院实施了农村电影数字化放映“2131”工程，这项工程是一项对千家万户有益的民心工程，同时也是政府对基层电影放映工作的要求，因此，如何强化电影放映队伍的建设是做好农村电影放映工作的关键。

　　关键词：农村数字电影；放映队伍；建议

　　1、农村数字电影现状及问题

　　1.1 农村数字电影发展现状

　　一直以来，农村公共文化服务是建设社会主义新农村文化的主要内容，同时也是全面建设小康社会的动力，自“十二五”规划实施以来，我国政府提出各级部门要建设农村公共文化体育设施，从而丰富农村的业余生活，事实上，在农村的精神文化建设中，农村电影在农村是一项非常受欢迎的娱乐活动，它除了能够让村民们体验到文化的大餐，还能从中掌握必要的科技知识，由此可见，农村电影是一项既简单又灵活的社会文化活动。随着我国政府开始将农村电影“2131”工程加入到农村公共文化服务体系，并将其作为国家公共文化服务的项目，我国的各级政府也开始对其予以高度的重视，因此，如何把这项民心工程做好就是当前各级政府所需解决的问题，截止去年年底，我国已经建成342条农村电影数字院线，并拥有65341套数字放映设备，假如根据我国当前44000个乡镇来说，每个镇至少拥有一套数字放映设备，这样就基本形成了一套全国性的农村电影数字放映体系，目前，放映任务也在不断地推进当中。

　　1.2 放映队伍管理中存在的问题

　　尽管我国的农村数字电影放映工作基本上呈现良好的发展趋势，然而，从总体上来说，我国的农村电影放映工作还无法满足农民对电影的巨大需求，因此，在电影放映队伍的管理中存在着些许问题，主要有以下4方面：（1）农村电影放映队伍的归属问题仍未解决；（2）数字电影尽管已经普及，但是放映人员的选配工作仍不明确；（3）乡镇在农村电影放映管理中的角色定位；（4）农村放映员的基本保障。而这些问题在一定程度上都影响到了农村电影放映员的工作积极性，进而降低了农村电影放映工作的总体效率，尽管当前我国对农村电影放映队伍的管理有了一套行之有效的方案，同时也取得了一定的成效，但是当前的发展和现阶段的变化趋势并不相符。

　　2、加强农村数字电影放映队伍管理的建议

　　由于当前农村数字电影放映存在着一系列的问题，为了落实我国提出的“2131”工程，确保数字电影能够有效地发挥出应有的作用，同时创建社会主义和谐社会，我们必须做好以下3方面的建设工作：

　　2.1 加强队伍建设，提高综合素质

　　目前，农村电影放映员大多是临近退休的中老年人，在农村的放映队伍中，年轻人所占的比例非常少，这种现象产生的原因有以下3点，分别是：（1）农村电影放映工作的报酬过低，难以维持青年人的生活需求；（2）由于放映员大多需要下乡去放映电影，因此他们的工作环境往往非常艰苦；（3）放映员并未纳入社会保障体系，放映员的工作无法得到保障。基于此，我们可从这三方面来改善农村电影放映员的工作，提高其工作的积极性，分别是：（1）不断地完善农村电影放映工作的环境，同时增加放映员的工资报酬；（2）大力地宣传农村电影放映工作，让知识型的农民加入到放映队伍中；（3）建立健全社会保障体系，解决放映员的社保问题。只有这样才能从根本上解决放映员的后顾之忧，从而保证农村电影放映的总体效率。

　　2.2 加强体制建设，理顺隶属关系

　　目前，农村电影放映工作在具体实施中面临诸多的问题，分别是：（1）某些乡镇没有重视电影放映工作，他们认为放映工作只是广电部门的事，并不在他们管辖的范围内；（2）个别的村干部在审批放映工作时并不予以配合，有的还故意刁难，使得放映工作难以展开。事实上，地方的电影公司并不属于文化部门机构，其中，广电部门在乡镇并没有设立相应的站所，因此，农村电影放映队伍在基层中并不属于乡镇的管辖范围，很多人将其作为一个自由性的民间组织，近年来，我国的各级乡镇开始重视起电影放映工作，各级的电影公司也设置了相应的放映员管理制度，然而，一直以来，这支游离在体制之外的队伍都没有一个明确的归属，而电影公司由于资金有限，往往也没有将其纳入正式编制内，这些问题在一定程度上增加了农村电影放映工作的难度，同时也对农村放映人员的情绪起到了一个消极的影响。

　　2.3 加强政府扶持，制定保障体系

　　一直以来，农村电影放映队伍的建设和管理工作都是电影公司负责的，然而，电影公司却面临着资金不足的风险，尤其是在我国农村开始实行数字化放映之后，设备的采购费、维修费和使用费都比传统的胶片电影高，这就增加了一定的放映成本，因此，笔者建议将农村电影放映工作加入到公共文化服务制体系，通过明确电影公司的定位，同时赋予其一定的管理职能，从而从根本上解决放映员的社保问题。

　　2.4 建立长效机制，完善奖惩体系

　　作为一项民心工作，在管理农村电影放映工作时，首先，需要加强乡镇对放映工作的重视度，其次，按照电影放映的具体要求，广电部门应该制定一套规划的奖惩机制，从而落实好农村放映工作。再次，加强对农村放映员的管理力度。

　　参考文献：

　　[1] 吕志明；熊广平；任春华；加强农村电影放映队伍管理的思考[J]；声屏世界；2011（10）

　　[2] 郑霞；农村数字电影放映工作现状及发展[J]；安徽农学通报；2009（08）

　　[3] 陈秀敏；农村电影放映人员管理的难点与对策研究[J]；中国电影市场；2012（06）

　　（作者单位：延安市农村数字电影公司）

　　【责编/程诚】