国家职业资格证书考试

国家职业资格证书考试

一、简述国家职业资格证书考试

国家职业资格证书考试是按照国家制定的职业标准或任职资格条件,通过政府认定的鉴定评价机构对从业者的技能水平或职业资格进行客观公正、科学规范的评价和鉴定,对合格者授予相应的国家职业资格证书。

开展职业技能鉴定,推行职业资格考级制度,是落实党中央、国务院提出的“科教兴国”战略方针的重要举措,也是我国人力资源的一项战略措施。这对于提高劳动者素质,促进劳动力市场的建设以及深化国有企业改革,促进经济发展都具有重要意义。

按照教育部专业分类规定,职业资格考试共分19大类168个职业资格认证项目。这其中就有我们身边经常会接触到的全国英语等级考试、全国计算机等级考试、会计资格考试、教师资格考试、翻译资格考试、医学资格考试等。

职业资格证书是从业者从事某一职业的必备证书,表明从业者具有从事某一职业所必备的学识和技能的证明。与学历文凭证书不同,职业资格证书与某一职业能力的具体要求密切结合,反映特定职业的实际工作标准和规范,以及从业者从事这种职业所达到的实际能力水平,所以它是从业者求职、上岗的资格凭证,是用人单位招聘、录用从业者的主要依据,也是境外就业办理技能水平公证的有效证件。职业资格证书可记入档案并与薪酬挂钩。

我们把焦点重新转到大学生就业问题上来:据反馈上来的情况,很多用人单位认为应届毕业生缺乏工作经验,并且有些大型公司需要员工参加上岗前的培训,且必须通过上岗前的职业资格培训,以便更好的规范公司的人事用人制度和提升企业的整体形象,正因为这些问题的存在,所以更加剧了就业的严峻形式。

? 而针对上述的问题,国家、政府采取了大力推行“就业职业资格化”,使得就业人员在参加工作之前就进行了系统专业的职业考级,并且获得相应的资格证书,不仅使他们掌握了本行业的理论、实践经验,而且也为今后晋升铺平了道路。

?在大学里推行职业资格考试不仅使得学生能更好的掌握职业技能,而且拥有“职业证书”和“学位证书”双证的保驾护航,一定能使学生的就业问题从源头上得到缓解,从而真正打破学校就业的“瓶颈”。

二、现象

职业资格证书的考试具有不可忽视的意义,职场也进入证书阶段,但是,眼下各类证书鱼目混珠,学生们在选择报考时应加以甄别。

长沙某信息股份公司白领梅小姐想报考外贸单证员资格证书的考试,连续咨询了几家培训机构,每个培训机构都声称自己是最权威的,但是给出的关于考试时间、发证单位和培训价格的答复出入很大,让她无所适从。

记者在采访中南大学湘雅二医院营养科主任唐大寒时也了解到,目前长沙市关于营养师培训的培训机构大约有七、八家,发证单位包括商务部、卫生部、劳动部门、江苏英才等等。

我国加入世界贸易组织以来,执业资格证书已成为新生劳动力就业、上岗、创业的通行证,而适应人们生产生活需要所产生的新职业一经发布,便受到热捧,”考级热”带动相关培训和认证体制热产生。而职业资格管理权分散,部门各自设立职业资格,没有形成科学、合理的职业资格制度体系,造成职业证书证出多门、考生重复应考的尴尬局面。

据了解,目前,我国把职业划分为知识型和技能型两大类,分别由人事部和劳动保障部进行管理,人事部设定和组织职业资格考试的有30多种职业,劳动保障部设定和管理的职业有80多种。实际工作中,职业资格的管理权又进一步分散到各行业主管部门,劳动保障部和人事部事实上处于从属地位。重复设定职业资格、重复考核认定等问题带来许多矛盾。

计算机应用技能的认证就是如此,据了解,单是计算机应用技能的认证,目前就有职业技能鉴定公司、教育部、劳动保障部、人事部、信息产业部等组织的十余类数十种认证,“读书时,我参加的是教育部门设的全国性计算机考试,毕业后找工作时,应聘单位却表示,劳动部门组织的计算机高新技术考试才管用,现在工作了,又被要求参加职业技能鉴定公司的计算机水平考试。”去年在某凉茶公司谋得一职的小莫提出疑惑,“那么多考级,究竟谁最具权威?”

职业资格认定也成了各个培训机构都想吃的“唐僧肉”。职业技能认证迅速成为一个规模巨大的市场,其利润空间吸引众多商家和机构参与。统计数据表明,全国各类职业技能资格证书超过1000多种,大致可分为三类:“蓝领上岗证”(如行业资格证书)、“白领上岗证”(财务管理师证)以及“个人技能型”证书,如驾驶证等。专家估算,当前我国每年考评各类证书的经济总额超过3000多亿,资格认证市场存在混乱、无序状况。

但记者采访时发现,一个资格证书,不同的发证机构和不同的培训机构,价格大有差别。现就职于某建筑公司的孙先生告诉记者,他在一家室内设计师培训中心报名上课,交了1380元,而他的一些同事报了另一培训中心,参加了号称“强化班”、“就业班”,学费则高达3200元、5600元。工作人员解答这一收费差异问题时称:学习的时间和内容有差别,所以收费不一样。

“事实上远远不只这个数,”一位不愿透露姓名的知情人士对记者说:“只要你报名参加,这些机构总会想法让你交后面的各种费用。”

三、专家分析:

当前职业证书市场存在四方面值得关注的问题:

(一)缺乏规范,证出多门。

各部门、机构推出的认证种类繁多,认证交叉重复,证书的权威性难以判。

(二)报考资格门槛随意降低。

一些机构为收取更多的报名费、资料费和培训费,随意降低报考条件。

(三)认证内容不科学。

一些机构所设置的认证考试与现实应用脱节。

(四)认证考试过程缺乏监督。

许多认证培训机构用各种方法提高考生的“通过率”,甚至打出“包拿证”的广告,种种“走过场”的认证考试,其实质是花钱买证。

而针对考“证”经济中出现的众多现象,国家应监管主办机构,及时核查职业技能鉴定公司的营业执照,按照标准批予考点申请,统一各类考试教材及清理各种证书,规范证书认证体系,斩断一些不规范机构或协会的利益链条,从源头上保证考“证”经济良性发展。