建设_四强_党组织的实践与探索_朱德宗
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建设“四强”党组织的
实践与探索
●朱德宗
在南方电网公司党组的正确领导下,广西电网公司党组认真贯彻落实科学发展观,深植南网文化,始终坚持“融的党入中心做工作,进入管理起作用”建工作思路,以“创先争优强堡垒,科学发展促‘三好’”为主题,深入开展创先争优活动,立足公司实际,大胆创新,努力探索建设具有广西电网特色的“四强”党组织,激发了广大党员的工作热情,加强了党员教育和党性修养,充分彰显了基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,提高了公司的凝聚力和向心力,为公司和谐稳定发展提供了有力的政治保证和组织保证。
的建设,充分发挥基层党组织作用,具有十分重要的意义。
(一)建设“四强”党组织,是认真贯彻党的十七大精神的有力举措
干部党性党风党纪方面存在的突出问题,为企业干部员工和社会办了一批实事好事,成效明显。但必须认识到,学习实践活动成果来之不易,巩固和扩大学习实践活动成果更需作出长期艰苦的努力。建设“四强”党组织,有利于进一步把学习实践活动中形成的科学发展思路和举措落到实处;有利于进规划、
一步抓好各项整改落实的后续工作,兑现向职工群众作出的承诺;有利于进一步健全促进广西电网公司科学发展的体制机制,推动学习实践活动向深度和广度发展。
(三)建设“四强”党组织,是服务公司中心工作,促进电网事业又好又快发展的根本要求
党的十七大提出“充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”,这是根据新的形势和任务对发挥基层党组织功能作用作出的新概括、新定位和新要求,明确了当前和今后一个时期基层党组织的根本取向,为加强新形势下基层党的建设指“四强”基层党组织明了方向。开展创建
活动,使基层党组织突出推动发展发挥组织优势,围绕服务群众集聚组织资源,立足凝聚人心扩大组织覆盖,着眼促进和谐激发组织活力,是基层党的建设贯彻落实十七大精神的重要举措和集中体现。
(二)建设“四强”党组织,是广西电网公司进一步巩固和扩大学习实践活动成果的需要
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的背景及意义
一、建设“四强”党组织提出
目前广西电网公司正处于又好又快发展的重要时期,为实现广西电网公司发展长远目标提供坚强组织保障,加构建和谐电网进快推进坚持科学发展、
程,是广西电网公司的根本任务。建设“四强”党组织,明确具体地把推动加快发展、科学发展、又好又快发展的任务和要求落实和融入到经济建设的各个方面,促进深入学习实践科学发展观,服务群充分发挥基层党组织推动发展、众、凝聚人心、促进和谐的作用,必将有力促进公司电网事业大局发展。
(四)建设“四强”党组织,是以改革创新精神加强基层党的建设的迫切需要
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本课题以党的十七大精神和科学发展观为指导,根据中共中央组织部、国务院国资委党委《关于在国有企业开展争创“四强”党组织、争做“四优”共产党员活动的通知》(组通字[2010]5号)文件精神,从加强基层党组织建设、实践科学发展观等方面说明中央企业建设“四强”党组织的重要性;总结广西电网公司建设“四强”党组织的实践及成效;在实践中不断探索研究广西电网公司建设“四强”党组织的新模式和机制。建设“四强”党组织,对于全面贯彻党的十七大精神,以改革创新精神推进基层党
学习实践活动和创先争优活动是党的十七大提出的明确要求。学习实践活动是党内集中教育,创先争优活动是党的建设经常性工作,两项活动紧密联有机衔接。在学习实践活动中,公司系、
系统各级领导班子和广大党员干部紧紧围绕“提高供电可靠率,科学发展上水平”这一主题,解放思想、大胆创新、攻坚克难,既解决了一批影响和制约科学发展的突出问题,也解决了一些党员
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“四强”党组织,使工作载体着建设
力向推动发展创新,运行方法着力向服务群众贴近,制度机制着力向凝聚人心设计,组织形式着力向促进和谐调整,有利于改进基层党组织的领导体制、组织形式、活动方式和管理方式,推动基层党的建设创新发展,促进形成更加开放、民主、和谐、科学的党建工作新格局。
案、巡回进行宣讲,使之成为宣贯政策理论和企业文化的骨干力量。三是开展支部书记公推直选试点工作。以来宾、北海两个供电局为试点,开展党支部书记公推直选,积极探索扩大党内民主的经验与做法。
(二)大力实施“党员先锋工程”,增强党员意识,永葆共产党员先进性
理好
广西电网公司深入推进“一把手”工程。一是在广西电网公司系统开展领导干部管理论坛活动。为推动该项活动顺利进行,广西电网公司成立了以党组书记牵头的领导干部管理论坛活动组委会,并印发了管理论坛活动方案。活论文报告评审、论坛大动分论坛征文、
会主题演讲三个阶段进行,范围覆盖总部所有部门及基层各单位,包括广西电网公司管辖的44家县级供电企业,共88个部门和单位参加。通过此次活动,对领导干部的学习成效进行检验,并把学习情况纳入领导班子和领导干部综合考核评价体系,以此增强领导干部学习的自觉性,提高领导干部思维能力、文字表达能力和应变能力,促进广西电网公司管理思维创新。二是加强领导干部培训。举办三期培训班,安排160多名高级管理人员到中国浦东干部学院进行培训学习。学习班采取专题讲座、现场教学、互动研讨“三位一体”的方式,紧密围绕创先争优要求,突出能力素质培训,掌握当前社会热点问题及学习现代管理知识,通过培训,各级领导班子的治企能力和执行力明显增强。选“一把好配强各级领导班子。重点抓好手”后备干部的选拔、培养工作,对县级“一把手”进行轮训,并进供电企业党政
一步完善县级供电企业党政分设、交叉任职工作。通过深化“四好”领导班子建设,使广西电网公司各级领导班子的整体功能进一步增强,凝聚力不断提升,保持了良好的精神状态。
(四)大力实施“文化聚力工程”,转化南网文化,努力实现服务好
一是以实施党员先进性测评办法为重点,突出党员的先锋模范作用。建立完善广西电网公司党员教育管理的科学评价机制。认真落实《中国南方电网公司党员先进性测评办法(试行)》,通过深入细致地开展党员综合测评工作,立足工作岗位,实现对广西电网公司党员“四优”标准的具体化、可量化、可考核,增强党员意识,突出党员在群众中的相对先进程度,突出群众评价,“安全突出岗位技能和工作业绩。围绕管理年”、电网建设、增供扩销等中心工作,深入开展“一个党员一面旗帜”、“党、“党员安全阵地”、“我为党员先锋岗”
旗添光彩”、“党员攻关小组”等主题实践活动,进一步激发广大党员的活力,“关爱保持党员的先进性。二是以开展党员”活动为重点,保障党员权利。建立经常性教育长效机制,提升党员素质。结合公司实际,对党员开展政治理论、专业技术、革命传统教育等多种形式的教育培训活动。2010年对全体党支部书记进行了一次轮训,并计划用两年的时间对全体党员轮训一遍。建立民主管理机制,保障党员权利。大力推进党内民主选举,在选取若干个单位为试点的基础上,逐步在广西电网公司系统推行党支部书记公推直选,力争5年内实现基层党支部书记公推直选比例达到30%。健全帮扶机制,关心与帮助困难党员。对广西电网公司系统的困难党员进行调查统计,建立困难党员档案,通过健全帮扶机制、完善帮扶渠道,切实为困难党员解决工作和生活动中的难题。四是做好发展党员工作,扩大基层党员覆盖面,逐年降低无党员班组比例。
(三)深入推进“一把手”工程,提升“四好”领导班子建设水平,努力实现管
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二、实施“五大工程”,推动“四强”党组织建设的实践进程
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结合创先争优活动和党组织建设年的要求,广西电网公司结合工作实际,提出了“创先争优强‘堡垒’,科学‘三好’”的活动主题,并以“堡垒发展促
工程”、“党员先锋工程”、“一把手工、“文化聚力工程”和“文明标兵工程”
程”五大工程为载体,全方位、多层次推动“四强”党组织建设。
(一)深化和丰富“堡垒工程”,进一步加强基层党组织建设,提升党建工作科学化水平
我们以创先争优为契机,丰富发展“堡垒工程”这一党建品牌,在广西不断彰显南网党建的特色与活力。一是大力推广支部联建。在总结南宁供电局试点经验的基础上,全面推广“支部联建”活“堡垒工程”的形式与内涵。目动,拓展前我公司共有171个党支部分别与社会387个党支部结对子,为联建方引进解决生产发展难题454个,项目98个,
将南网党建品牌的影响力延伸至社区、企事业单位、农村等领域,成为了自治区党委展示结对共建成效的窗口。二是以建设广西电网公司党课讲师团为重点,积极推进学习型党组织建设。全面贯彻落实《中国南方电网公司推进学习型党组织建设实施方案》。积极探索学习型党组织建设的方法和途径,健全推进学习型党组织建设的制度体系,大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围。选拔优秀的党群干部,组建广西电网公司党课讲师团,并根据广西电网公司实际,统一编写课
广西电网公司在积极搭建文化建设“三大体系”(执行体系、组织培训体系和子文化体系)的同时,努力以员工喜闻乐见的形式,一年一个主题,有针对性地开展宣贯、践行南网文化活动。从2006年的“忠诚南网、忠诚企业”教育活动到2009“南网文化三走进活动”,通过主题活动,南网文化渐渐融入员工血脉,成为广西电网公司发展的“精”、“气”“神”、。2010年,结合创先争优活动
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和党组织建设年的安排,我们又将企业“文化聚力工文化建设好的做法整合为
程”,提出以“深植南网文化,建设文明和谐电网”主题活动,扎实推进南网文化的转化与根植。
(五)深入推进“文明标兵工程”,提升广西电网公司综合实力,努力实现形象好
有效监督,更好地发挥党组织的政治核党支部的战斗堡垒作用、党员心作用、
负责人的示范表率作用和广大党员的先锋模范作用,广西电网增强公司经济活力、控制力、影响力,促进广西电网科学发展。广西电网公司党组注重将抓学习实践科学发展观活动后续整改落实工作,坚持整改工作项目化、坚持整改工作与重点工作相结合、坚持将整改工作与构建公司科学发展长效机制相结合;坚持对促进科学发展的工作优先部署,对涉及科学发展的建议和要求优先考虑,对影响科学发展的突出问题优先解决,整改落实工作取得明显成效。截止2010年12月底,已完成整改的有52项,完成率为96.3%。
(二)围绕建设“推动发展力强”党组织,切实把党的组织资源转化为推动广西电网公司科学发展的组织资源
员突击队攻坚克难,把创先争优活动的成果转化为实实在在的工作业绩。今年以来,广西电网公司多次圆满完成洪涝干旱等极端自然灾害抢险任务,广西区党委郭声琨书记两次亲笔批示提出表扬。广西电网公司各级党组织坚持把推动发展作为贯彻落实科学发展观的首要任务,坚持把服务中心、建设队伍贯穿活动始终,充分发挥了党组织在完成本部门各项任务中的协助和监督作用,切实把科学发展的要求转化为领导科学发展的实际能力和有力措施,在电网建设、节能减排等实践中彰显了其强有力的推动作用。
(三)围绕“改革创新力强”党组织,切实把党的改革创新力转化为促进广西电网公司增强核心竞争力
广西电网公司注重把精神文明建设作为一项永不竣工的“在建工程”,提出了“创建全国文明单位标兵”的目标。创建活动中,以出台《广西电网公司文明单位考评细则》为标志,建立完善了文明创建的四大工作体系与机制(制度体系、组织机制、考评机制、激励机制),形成了一个持久、规范、与时俱进的创建模式,使文明创建工作水平稳步提升。2005年和2009年,广西电网公司连续两次荣获“全国文明单位”称号,今年结合创先争优活动,我们以“文明标兵工程”为载体,积极开展争创全国文明单位标兵工作,并以此为契机,提升广西电网公司精神文明建设水平。
以改革创新精神加强和改进党的建设,提高党建科学化水平,是党的十七届四中全会在新形势新挑战下提出的又一重大课题。要提高党建工作的生命力与活力,还是应当坚持继承与创新相结合,既继承前人,又不因循守旧;既借鉴别人,又有所创新;努力做到观察形势有新视角,推进工作有新思路,解决问题有新办法。广西电网公司党组不断深化“堡垒工程”党建品牌建设,注重提升党组织创新能力。一是完善了“堡的量化考核体系。初步形成了垒工程”
“红旗党委”、“红旗党支部”、“党员先进三大完整的考评指标,使“创性测评”
先”和“争优”的标准更加具体化。二是创新党建载体,特色党建工作亮点纷呈。广西电网公司党组注重党建创新,以“五大工程”(即“一把手工程”、“堡垒工程”、“党员先锋工程”、“文化聚力工程”和“文明标兵工程”)为载体,努力打造广西电网公司党建品牌。同时,鼓励基层党建创新,涌现南宁供电局的支部联建、柳州供电局党员先进性S保障体系、贵港供电局党员成长档案、崇左供电局党员先锋工程、电科院党建凝聚力工程等好的活动载体,丰富了广西电网公司的活动内涵,呈现百花齐放的良好局面。
(四)围绕建设“凝聚保障力强”党
发展是我们党执政兴国的第一要务。发展,对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化具有决定性意义。党的建设必须紧紧围绕和服务党领导的伟大事业,按照党的政治路线来进行,围绕党的中心任务来展开,朝着党的建设总目标来加强,才能提高基层党凝聚力、战斗力,为抓好组织的创造力、
发展这个党执政兴国的第一要务提供不断提高基层党组织根本保证。因此,
推动科学发展的能力,既是新形势下基层党组织必备的核心能力的集中体现,又是我们的组织路线服务于政治路线的本质要求。在“四强”党组织建设工作中,广西电网公司始终把完成中心任务、实现“三好”目标作为活动的落脚点,紧密围绕当前重点工作,立足岗位行动,形成了推动广西电网公司科学发展的合力。围绕“安全管理年”活动,我们以“党员安全阵地”、党员身边“三无三带头”等活动为载体,充分发挥党员在保安全、促发展中的模范作用。围绕创建国内先进水平供电企业工作,我们开展“对标登高、比学赶超”活动,发挥党组织和党员在抓管理、上水平中的辐射作用。围绕电力供应、电网建设的急难险重任务,我们组织党员服务队、党
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三、注重“四个转化”,凸显建设“四强”党组织的实践特色与成效
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为了切实开展好“四强”党组织创建活动,确保活动顺利推进,真正实现党组织政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强的目标,广西电网公司党组注重抓好“四个转化”,凸显建设“四强”党组织的实践特色与成效。
(一)围绕建设“政治引领力强”党组织,切实把党的政治优势转化为广西电网公司科学发展的优势
广西电网公司认真落实党的十七届四中全会和全国国有企业党的建设工作会议精神,围绕建设“政治引领力强”党组织的目标,进一步加强党对企业的领导,牢固确立党组织的政治核心地位,以改革创新精神抓好经营管理者队伍、人才队伍、党员队伍和职工队伍带头执行、建设,保证党组织参与决策、
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组织,切实把党的组织保障力转化为团结凝聚全体员工,促进广西电网公司和谐稳定发展之合力
灌输组织战略、倾听员工声文化价值、
引导员工行为、改善员工感受的目音、的。
新力强”是保障
建设“四强”党组织,必须大力推进企业党建工作创新,建立健全促进科学发展的领导干部选拔任用和考核评价体系,保障党员主体地位和民主权利,丰富党组织活动载体,创新党建工作方式,有效调动党组织和广大党员的积极性、创造性,以党建工作创新促进企业管理创新、技术创新,增强企业核心竞争力。只有不断改革创新,加强党组织自身建设,健全和完善党内各项制度,推进党建工作创新,才能增强党组织的创造活力。
(四)建设“四强”党组织,“凝聚保障力强”是关键
在创建活动中,我们坚持把凝聚人心作为根本要求,壮大党员队伍,扩大组织覆盖,创新活动方式,把一切积极因素调动和凝聚到坚持科学发展、构建和谐企业上来。一是实施关爱党员行动,着力提升党组织的凝聚力。关爱党员是增强党组织凝聚力、战斗力的有力保证。只有真心实意地帮助党员解决实际困难,才能使每个党员能够真正感受到党组织的关心和温暖,不断增强对党组织的认同感和归属感,增强党员的凝聚力和战斗力,把党员紧紧团结在党组织的周围。广西电网公司大力实施关爱党员行动,建立经常性教育长效机制,提升党员素质。结合广西电网公司实际,对党员开展政治理论、专业技术、革命传统教育等多种形式的教育培训活动;健全帮扶机制,关心与帮助困难党员。对广西电网公司系统的困难党员进行调查统计,建立困难党员档案,通过健全帮扶机制,完善帮扶渠道,切实为困难党员解决工作和生活动中的难题。定期走访慰问离退休党员、困难党员,2010年共慰问困难党员100人,慰问金额34200元。二是以推广员工辅导计划为契机,不断创新思想政治工作。2009年10月,按照南方电网公司的部署安柳州、桂林供排,广西电网公司在南宁、电局等三个单位试点推广了员工辅导计划。一年多来,各试点单位认真落实《南方电网公司员工辅导计划暂行办法(2010年版)》和试点工作的相关要求,基本完成了对试点单位党支部书记和工作骨干的培训,初步形成了一支专业化辅导员队伍,辅导人数累计达3425人次。各单位还结合实际创新,如南宁供电局实施“感恩企业,感谢员工”等活动;柳州供电局以“三步走”打造思想政治工作“新钥匙”,以“三联动”搭建员工压力“疏释站”,以“三延伸”深化员工辅导计划工作;桂林供电局以“沐浴阳光,传递关爱”为主题,推出“向日葵行动”,等等,初步达到了沟通企业愿景、传递
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四、建设“四强”党组织的体会与启示
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通过建设“四强”党组织的探索和实践,使我们既找到了融入中心、进入管理的途径和方法,又让党建工作更具活力。主要获得以下启示:
(一)建设“四强”党组织,“政治引领力强”是根本
建设“四强”党组织,必须坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑,增强企业贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,保证监督党的路线方针政策和国家法律法规在企业的贯彻执行,坚持企业的社会主义方向,推动企业积极承担经济责任、政治责任、社会责任。只有坚持以科学发展观为统领,不断提高党建工作科学化水平,才能引领企业又好又快科学发展。
(二)建设“四强”党组织,“推动发展能力强”是核心
建设“四强”党组织,必须大力加强经营管理者队伍、人才队伍、党员队伍、职工队伍建设,为广西电网公司科学发展提供组织和人才保证。健全党组织工作机构,完善党建工作机制,建设一支政治强、业务精、作风好、肯奉献的党务工作队伍,为党组织开展工作提供保障。坚持以人为本,有效开展思想政治工作,推进企业文化建设,加强企业民主管理,保障职工合法权益,团结凝聚群众,促进企业和谐稳定发展。
建设“四强”党组织的实践与探索,为推进广西电网公司创先争优和党组提高党建科学化水平积织建设年活动、
累了丰富的经验。在创建过程中,广西“四强”党组织与电网公司党组把建设
广西电网公司的发展思路相结合,不断丰富活动的内涵;与广西电网公司的生产经营中心工作相结合,增强活动的生机与活力;与党建目标责任制相结合,构建保障体系;与党员的日常教育管理工作相结合,充分发挥党员的先锋模范作用;与南网文化相结合,塑造良好的企业形象。2010年,广西电网公司还荣获“建国以来广西60最具影响力品牌”称号。我们将认真总结,以“四强”党组织为目标,扎实抓好基层党建工作,丰富“堡垒工程”内涵,提升广西电网公司党建品牌的影响力,为广西电网公司的科学发展作出更大的贡献。
(作者单位:广西电网公司)
建设“四强”党组织,必须融入公司生产经营开展工作,积极参与企业重大问题决策,推动企业拓展发展思路,紧紧围绕广西电网公司改革发展稳定大职工在破解生产经营难局,发动党员、题、完成急难险重任务、落实生产经营工作中充分发挥作用,促进企业科学发展。只有紧紧围绕和服务生产经营来开展,着力提高党组织的凝聚力和向心力,才能为实现企业和谐稳定发展提供思想、政治和组织保证。
在创建活动中,广西电网公司党组织坚持把推动发展作为贯彻落实科学发展观的首要任务,坚持把服务中心、建设队伍贯穿活动始终,充分发挥了党组织在完成各项任务中的协助和监督作用,切实把科学发展的要求转化为领导科学发展的实际能力和有力措施,在安全生产、电网建设、增供扩销等实践中彰显了其强有力的推动作用。
(三)建设“四强”党组织,“改革创
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