中伦推荐 法务与律师之间的任务边界和责任划分

法务与律师之间的任务边界和责任划分

企业一旦与律师事务所签订正式的聘用协议，就应考虑如何对律师的工作进行管理和控制。法务部负责人应制定相应的政策，促使律师的行动与企业目标一致，划分内部法务人员与外部律师的各自工作任务，并明确各自责任。

任务边界

对于大多数企业法律事务，法务人员与外部律师均有能力处理。但对于有些特殊的企业法律事务，法务人员与外部律师的处理成本与效益是不一样的。这就要求对法务人员与外部律师进行合理分工，以便发挥各自优势，从整体上节约企业成本，提高企业收益。

（一）根据前人总结，适合法务人员处理的任务有如下几个特点：

1、任务要求对企业的运营及人员有全面的认知，而这些信息从企业外部无法轻易获得。这种情况下，不管是出于信息再披露的成本因素，还是出于反馈速度，由法务人员处理相关事务显然优于外包。

2、任务重复出现。如企业常规采购合同审核这种工作任务，交由经培训的法务人员承担，其成本肯定会比外包要低。

3、从地理位臵来说，任务可以在法务部附近完成。这也是外部律师无法替代法务人员的原因之一。尽管现在法律服务越来越依赖于互联网技术，但有些事，当面沟通起到的效果是邮件沟通永远无法达到的。法务人员与业务人员在一处办公，有事即可召开会议讨论，而如果是外部律师，是不可能随时随刻召开会议讨论的。

4、任务涉及预防性法律工作。如企业法律风险管理中的风险识别工作，它需要从企业业务流程与制度中找到可能存在法律风险的地方，其前提是要熟悉企业及企业各岗位的职责。这方面的工作，显然也是由法务人员来做会比较合适。

5、任务涉及非法律工作，而由企业内部支撑人员和服务设施（IT支持、文字处理、证据复印等）来完成这些工作更为有效且花费更少。

6、任务可以在企业内部及时有效地得到处理而无须竭尽法务部资源。 7、任务可以为企业法务人员带来重要的培训机会。

8、任务涉及公司重要的政策因素，由法务人员解决最为有效。

9、任务可以在内部完成，无须其他意见。

（二）适合外部律师处理的任务有如下几个特点：

1、任务涉及的公司运营和人员的信息很容易获得，法务人员处理本类事务无先天的优势。

2、任务的性质不是重复出现的，如某集团公司发行公司债券，可能该类法律事务一年或数年内也就出现一回。

3、任务要求的专业技能只能从外部律师那里获得。如企业新进行业入领域的并购事项，法务人员对该领域的政策、法规、惯例均不熟悉，那么只能借助外部律师的力量。

4、任务所在的地理位臵对法务部来说相对不方便，对外部律师来说很便利。

5、任务量太大，仅由内部资源无法在相应时间内完成。

6、任务涉及敏感问题，在第三方眼里，更为独立的外部律师处理显得比较可靠客观。

7、交易的第三方、监管部门等要求使用外部律师，如IPO上市、发起设立金融机构等，法律或法规明确规定该类事务必须有律师事务所出具的《法律意见书》。

8、任务需要第三方对法务意见的再判断。内部法务虽能处理，但公司管理层认为有必要多方核实确认，因此会再行委托外部律师出具独立意见。

法务人员与外部律师的任务边界只是相对而言的。具体情况不同，具体任务不同，可能选择的结果也会不同。多数情况下，即便交给外部律师办理的法律事务，法务总监作为企业的法务负责人，仍须就该事务的处理结果向企业管理层承担起责任。

责任划分

法务总监统一安排法务人员与外部律师的任务分工，并最后由法务总监向企业承担责任，这一点是无疑的。

但毕竟外部律师是职业人士，有权根据自身职业判断，对受托事务独立作出决定。这样就会导致法务总监在进行外部律师管理时产生冲突。一方面须对全部法律事务处理行为承担责任，不管是内部法务人员作出的，还是外部律师作出的；另一方面，如由外部律师作出，法务总监对其的掌控却是有限的。

因此，在一件委托事项当中，法务总监有必要对内部法务人员（包括法务总监自己）及外部律师各自的角色、职责作出划分，以协调和解决可能产生的冲突。

包括法务总监在内的企业法务人员，在委托事项中的责任至少包括：

★ 1、确定在此次代理或委托事项中所要达到的目标；

★ 2、详细列出外部律师的角色和职责；

★ 3、为预期外部法律费用高昂的事件制定策略和预算；

★ 4、监控策略执行情况和开支状况，审批策略和预算的重大变化；

★ 5、让外边律师及时了解公司内部进展；

★ 6、向管理层报告事件的进展；

★ 7、协调公司内部人员与外部律师之间的联络；

★ 8、及时完成法务人员的分内工作。

外部律师在委托事项中的责任至少包括：

★ 1、要求法务部明确界定要达成的目标；

★ 2、对自身的角色有清晰的理解；

★ 3、参与企业法务部所要求的关于策略或预算的研究；

★ 4、将重大进展及时告知企业法务；

★ 5、有权核实研究结果，尤其当需要提供法律意见时；

★ 6、按企业财务的要求提供收款凭证及遵守企业内部付款流程。

法务人员与外部律师之间责任划分是必要的，但不是最终目的。通过内部法务人员与外部律师的合理分工，以最低的成本寻求企业法律事务的最佳解决方案，才是最终目标。

为达到这个目标，法务总监会对外部律师提出一些要求，会指示外部律师以其最高的职业与道德标准提供最适合的法律服务，会确定一些明显可归于外部律师的工作范围。

如同任务边界不是固定的一样，责任划分也不是一成不变的。只有从具体的委托事项的商业目的及商业形势出发，我们才能看出这件委托事项是交由谁承担是更有效益的，最后责任应归属于哪个主体方才是合理的。