阡陌交通写辉煌关于开展创先争优活动的实践与思考

阡陌交通写辉煌

——清水市交通运输局关于开展创先争优活动的实践与思考

市交通运输局局长 金涛

自开展创先争优活动以来，我局在市委、市政府的正确领导和县创先活动办的具体指导下，按照中央、省市县委的统一部署和要求，坚持高起点、高标准、高质量，精心组织，周密部署，狠抓落实。 南阳网讯 自开展创先争优活动以来，我局在市委、市政府的正确领导和县创先活动办的具体指导下，按照中央、省市县委的统一部署和要求，坚持高起点、高标准、高质量，精心组织，周密部署，狠抓落实。总体上看，我局创先争优活动进展顺利、扎实深入、发展健康、成效明显。

一、基本情况

清水市交通局下属6个事业单位，3家运输企业，全系统有干部职工1280人，其中党员335人，局党委下辖2个党总支、17个党支部，担负着全县3000多公里的公路建设、养护、管理和7000多辆机动车的运输管理任务等。可谓系统大，人员多、涉面广、工作繁、任务重。但活动开展以来，交通局党委却牢牢把握思想政治工作这个总开关，不断加强对职工进行形式多样的宣传教育和引导，使我县交通事业取得了令人瞩目的成绩，为推动和促进南召经济发展、社会进步和人民生活水平的提高作出了重要贡献。呈现在我们面前的是： 公路建设日新月异。实现了“外联高速路、出口标准路、贯通循环路、村村通水泥路”的战略目标。“公路修到村里头，汽车开到家门口，农业机械耕收田，生活过得比蜜甜”成了如今广大农民生产生活的真实写照。

运输市场管理日臻完善。年均完成客运量861万人次，旅客周转量68061万人公里；年均完成货运量1032万吨，货物周转量110625万吨公里；基本实现了“人便于行，货畅其流”的运输目标，为全县经济社会发展提供了运输保障。

行政效能不断提升。积极推行服务承诺制、首问负责制、政务公开制、限时办结制等具有亲和力的服务，开展节假日值班、高峰期间延时服务等便民利民举措，方便车主业户，注重把稽查工作的法制化和人性化统一起来、以服务促管理，向管理要效益。与此同时，水上

交通、安全生产、运输企业经营、行业精神文明建设等各项事业也都取得了长足发展，全县交通运输系统呈现前所未有的和谐稳定，目前各单位事业兴旺，职工安居乐业。

二、主要做法和体会

抓思想，以教育感悟人。为切实做好交通人的思想教育工作，去年来，局党委结合系统实际，不惜花费大量人力、财力和物力加强职工思想政治工作的学习教育培训工作。一是加强思想政治阵地建设，专门成立了交通党校和党员活动室。设立党校办公室，配备了专兼职教师，制定学习、培训计划进行授课。二是以创先争优活动为契机开展三个教育。（1）在全系统开展“创四型机关、党员五在前”主题实践活动，以此激发机关工作人员服务意识明显增强，工作作风明显转变，工作效率明显提高，努力做创先争优活动的积极推动者和模范实践者。“创四型机关”即：一创学习型机关，提升理解力，争做认真学习的表率;二创操作型机关，提升执行力，争做与时俱进的表率;三创和谐型机关，提升凝聚力，争做团结互助的表率;四创廉洁型机关，提升约束力，争做清正廉洁的表率。“党员五在前”即：党员干部要政治理论学在前，业务技能钻在前，安全生产干在前，急难险重冲在前，无私奉献走在前。（2）开展干一行，爱一行，业务精益求精的教育，在交通运输行政执法队伍中开展岗位大练兵活动。（3）在局机关党总支开展了“比学习，创一流素质；比团结，创一流团队；比服务，创一流作风；比效能，创一流业绩；比奉献，创一流形象”的“五比五创”主题实践活动，在公路、运管、海事、路政、汽车站等交通运输企事业党组织中开展了“微笑服务，温馨交通”和设立“党员示范岗”、“党员服务窗口”等主题活动，有力促进了活动的深入开展。

赋内涵，以文化培育人。着重“交通文化”建设，不断丰富开展活动的内涵，实施文化育人。开展读好书活动，为机关干部职工购买《细节决定成败》、《态度决定一切》、《尽职尽责》等书籍，让干部职工读学交流。开展格言警句提炼活动，紧密结合行业部门实际提炼了鲜明的南召交通文化，即：

交通使命：创造经济社会价值，促进交通又好又快发展 交通形象：个个是交通形象，人人是文明使者

交通作风：高效在交通，奉献在岗位

交通精神：奋发有为，昂扬向上

团队精神：团结互爱，通力协作

服务理念：尽心尽力，尽善尽美

创新理念：不怕做不到，只怕想不到

发展理念：思想领先一步，工作领先一路

管理理念：法治，德治，精治，理治

学习理念：学习工作化，工作学习化

人才理念：人人是人才，人尽其才，才尽其用

竞争理念：挑战自我，追求卓越

责任理念：做负责任的部门，做负责任的行业

工作标准：日事日毕，日清日高

执法标准：先敬礼，后讲理，再处理

用人机制：能者上，平者让，庸者下

荣誉观念：交通光彩我光彩，我为交通添光彩

树典型，以先进带动人。活动开展中，我们把典型培养作为创先争优的着力点之一，培树一些“群众信服、党员敬佩、组织信赖”的先进个人，打造一批干得实、叫得响、推得开的基层党建创新成果，全方位、多角度、持续性的进行宣传推介，以一个优秀带动一批优秀，用一个创新做法推动整体创新，使基层党组织和广大党员学有榜样，干有方向，赶有目标。广泛开展了向全县交通运输行业先进典型、优秀共产党员冯兆良等先进模范人物学习的活动，为我县交通行业基层党组织和广大党员树立起了创先进、争优秀的标杆。同时，特别注重用身边事教育身边人，选树了一批先进基层党组织和优秀党员、优秀党务工作者典型，并在纪念建党90周年大会上作经验交流发言，我局还在“七•一”前夕召开大会对系统内涌现出的一批优秀共产党员和先进党支部进行了隆重的表彰和奖励。我们注重宣传的形式，从细微中见真情，于平凡中见伟大，使人感到亲切可信、可学、可赶，增强先进典型的感召力和影响力，用身边的模范事迹激励全局干部职工，使大家学有榜样，赶有目标，进一步激发了同志们工作的积极性、主动性和创造性。

办实事，以真情感动人。立足于办实事，切实解决群众所关心的热点、焦点和难点问题，用真诚感动人，用真情温暖人，增强创先争优活动的感染力和说服力。活动中，局党委要求局属各基层党组织和

广大党员要把关乎职工群众一枝一叶的细小问题都放在心上，深入到基层、深入到一线生产职工群众中去，多开展一些如基层调研、结对帮扶等有实践意义的活动。去年7月18日至25日，我县遭受了巨大洪灾，国道207、省道248及县道3条、乡道5条公路交通中断。县交通局启动了紧急预案，由党政领导带队分三个组第一时间奔赴乔端、马市坪、崔庄、城郊等乡镇抢修公路，出动挖机4台，装载机3台，疏通塌方公路。我局的共产党员在危难时刻，发挥党员的先锋模范作用。在危险地段设警示标志,安排党员志愿者24小时值班，禁止车辆通行，确保人民群众生命财产的安全。去年12月25日，张泽方副局长率领局党委部分成员到崔庄乡仓房村与12名贫困党员群众结对，送去帮扶资金3200元。今年4月份，针对一些车主业户反映的非法营运、群众出行安全等问题，我们开展了为期3个月的集中打击“黑车”等非法营运专项治理行动。止7月底，共出动执法人员300余人次，查扣各类“黑车”40辆。针对群众反映较多的相邻两县出现村村通“断头路”现象，又多方筹集资金60万元，修通水泥路4公里，解决了涉及3个乡镇4个行政村近10000名群众出行难问题。 发挥群体作用，做到三个注重。注重发挥大政工的协调配合作用。党支部发挥战斗堡垒作用，团组织发挥生力军作用，工会、妇联组织发挥群体互助作用，以支部为龙头，把三股力量拧在一起，发挥各自优势，齐抓共管，形成了活动开展的大格局。注重营造教育与鼓励并重的工作氛围。教育疏导是党建工作的一个重要作用，在日常工作中，通过科学的说教，解决在工作中遇到的思想问题，理顺人员情绪，激发工作干劲。注重发挥家庭和单位双轮驱动的综合作用。每半年，我们就会以党组织的名义给干部职工家属发去一封征求意见函，倾听每位家属对我局工作的意见建议，形成家庭和单位双轮驱动的良好局面。

创新服务内容，实现三个满意。让群众满意。基层一线人员是交通事业的基石，是整个工作的重心和抓手所在。局党委要求班子成员每周都抽出1天时间和有关同志一起下公路道班、运管（路政）站队、运输企业（场站）调研，融洽了干群关系，营造了和谐的工作氛围。让缴费人满意。我们通过全面实行缴费服务直通车制度，认真落实“一站式”、“一窗式”和限时服务措施，开展提醒服务、预约服务等个性化服务，随时为车主业户办理事宜，赢得了车主业户对缴费工作的理

解、尊重和支持。让党委政府满意。近年来，我局连年被县委县政府命名为目标管理、综合治理、平安建设、争取项目资金、服务招商引资、城镇建设、三村建设、服务青山水泥项目建设等先进单位。 强化舆论宣传，努力营造浓厚氛围。我局在《南召交通运输工作简报》、“创先争优活动”专栏，局属各单位也在本单位显要位置上开辟了“创先争优活动”专栏，及时宣传报道本行业、本单位活动开展情况，以及经验做法、工作成效及先进典型。各单位还利用板报、专栏、公示栏、展板、标语等各种形式进行宣传，营造出良好的活动氛围，提高了社会影响力。

建立示范联系点，以点促面推进工作。为真正发挥重点示范单位和领导联系点的示范带头作用，我局确定了局机关党总支、公路局党总支、宛运南召分公司党总支3个单位为创先争优活动重点示范单位，并明确了一名局党委成员重点联系。局领导结合各自分工，深入联系点调研指导，对联系点创先争优活动进行督促检查、指导点评，通过抓点示范，总结积累经验，推动了面上工作的有效开展。

开展公开承诺，认真接受各方监督。局党委坚持把“公开承诺”作为推动活动开展的重要抓手，制定下发了《关于认真做好创先争优活动公开承诺工作的意见》，设计制作了《基层党组织公开承诺书》、《党员公开承诺书》和《基层党组织、党员公开承诺满意度民主评议表》等，指导全行业各级党组织和广大党员普遍开展承诺。通过“科学承诺、组织审诺、公开亮诺、认真践诺、群众评诺”5个步骤，保证了承诺质量，使公开承诺变得更加实在、更加明白、更加可行。

三、取得的成效

通过创先争优活动卓有成效的开展，增强了党员干部职工理想信念，提升了队伍素质，激发了创造活力，基本实现了办事效率明显提高、工作作风明显转变、履职能力明显增强、社会管理和社会服务明显改进，逐步提高了群众对交通运输部门的满意度，赢得了上级领导和社会各界的好评。2010年以来，我局直属3个单位被省厅授予全省交通运输系统先进集体称号，5名同志被省厅授予全省交通运输系统先进个人称号。近期，局机关党总支被授予首批“清水市创先争优流动红旗”称号，农路所所长冯兆良同志被授予“清水市创先争优党员之星”称号，塑造了良好的交通队伍形象。

通过不断丰富和改进工作的方式、手段、内涵，我局的创先争优

活动达到了很好的引导、激励、凝聚和提升作用，增强了交通系统干部职工的向心力、凝聚力和战斗力，有效地推动了各项工作的开展，取得了丰硕的成果。

近两年来，南召交通基础设施建设共完成投资1.47亿元，新建和改扩建公路700余公里；建成农村客运站14个、招呼站82个；完成综合性码头一座，渡口改造项目6个；运输市场管理进一步得到有效加强；交通企业成功改制，经营稳步发展；精神文明建设硕果累累，系统内12个单位（含交通局机关）中，全部是县级以上文明单位；其中省级文明单位2个，市级标兵文明单位1个，市级文明单位3个。县交通运输局也先后被交通运输部授予“2010年度交通运输政务信息工作三等奖”；被省人事厅、交通厅授予“公路交通扶贫工作先进单位”；被中共南阳市委授予“党建工作先进单位”、“先进基层党组织”等称号；被县委、政府授予“2010年度全县宣传思想工作”、“目标管理”、“综合治理”、“全县平安建设”、“信访工作”、“安全生产”、“争取项目资金”、“服务招商引资工作”先进单位；被市交通局授予“党风廉政建设先进单位”、“法制工作先进单位”、“安全生产工作先进单位”等荣誉称号30多项。

这一串数字，不仅记录下南召交通运输事业跨越发展的历程，更记载了南召交通人矢志不渝、艰苦创业的足迹。

展望未来，随着创先争优活动的不断深入，南召交通运输事业将迎来更加美好的明天。乘风破浪会有时，直挂云帆济沧海。南召交通人正以昂扬向上、奋发有为的精神状态，继续书写着我县交通运输跨越发展的历史新篇！