当前大国关系调整的的新特点及背后动力
当前大国关系调整的的新特点及背后动力
中国自古有这么一句话,天下分久必合,合久必分。虽然用在世界格局并不全然合适,但至少揭示了一定的道理,竞争与合作是各国关系的永恒主题。在经济全球化、社会信息化、世界多极化的趋势下,大国关系经历新一轮的调整。
大国关系是牵动世界和平与发展的重要因素,纵观现今几个世界大国关系调整的新态势,主要可以概括为:美俄关系在起伏跌宕中重新走向较量,中美积极探索构建新型大国关系,欧美盟友关系在复杂演变中重获动力,中俄关系迎来历史上最好发展时期。
自冷战结束以来,尤其在经历2001年的“9.11”事件、2008年的国际金融危机等有世界范围影响的事件以来,大国关系的调整便进入了新的时期。其特点从大的方面来说可以分为两点:一是大国互动出现新的形势,二是大国关系结构出现新的变化。
大国间的互动呈现出双向的、平行的相互依存模式,相互尊重、合作共赢、全面合作也是各国的共同目标。首先,经济危机、气候变化、粮食安全、能源安全、恐怖主义、核扩散等全球性问题和挑战日益严峻,大国开始从根本上重新考虑涉及到国家安全的许多重大问题,并不同程度地调整了安全战略和对外政策论,各国都有一个基本的共识:开展有效的全球治理,共同应对挑战才能共赢。其次,各大国间的非敌对性趋势进一步加强、互动性增强。冷战过后遗留的大国对立的阴影、非敌非友、亦敌亦友的状态在逐步消失,不再有一个大国把另一个大国作为主要威胁从而蓄积军事力量、竭力组成联盟去反对遏止另一个大国。大国之间可能因某一问题形成某种短暂的联合,但基本不再可能形成持久的反对某一国的联合。每一个大国对待与其他大国的关系都有自己的独特视角和立场,可能存在矛盾,但同时也存在合作和利益,既合作也竞争。各国之间你中有我、我中有你,发达国家之间、发展中国家之间、发达国家与发展中国家之间也更紧密地联系在一起。
大国关系结构出现得新变化主要有三方面。一是大国力量对比发生重大变化。二是新兴大国在大国关系中发挥日益重要的作用,国际影响力、经济实力显著增强。三是以欧美为中心的大国关系重心面临调整,亚洲、非洲、拉美国家都在崛起,亚洲成为拉动世界经济增长的重要引擎。
这些新变化、新特点的出现是多种因素作用下的必然结果。如果分析其背后动力大致可以有这样几方面。首先,旧的国际结构的瓦解,世界多极化加速发展。美国从冷战以后以胜利者的身份出现在国际舞台上,由于对手的垮台一直处于独一无二的地位,成为第一个也是唯一的一个真正的全球性大国,世界进入一超多强格局。但进入21世纪以来,新兴国家群体崛起,世界多极化进程明显提速。美国对国际事务掌握能力和影响力正走向相对衰落,在全球事务中顾此失彼,疲于应付。经济占世界经济比重下降,国债上升,采取的美元量化宽
松政策向各国转嫁危机,严重透支了公信力。
其次,全球化问题。经济全球化使得发达国家与新兴市场国家经济蓬勃发展,从而在国际经济机构中的投票权重新分配,发展中国家代表性和发言权上升。而其他负面问题的全球化,如恐怖主义、环境污染等,也使得世界各国成为利益共同体。
最后,国际竞争激烈,大国力量对比。亚非拉国家迅速发展,国际地位提高,各大国强国间的差距在日益缩小,话语权不再仅掌握在个别国家手里,由几个国家“称霸”,则必然导致大国的内部政治和政策的发生调整和变革,各国重新审视对待他国的态度,寻找合作与竞争的平衡关系。
大国关系尚未达到稳定状态,互相之间的关系调整还在继续,我们期待一个平等尊重、互利互惠新、合作共赢的新格局的确定,世界各国都向好的趋势发展。