浅谈中国居民的收入分配

　　【摘　要】 在收入分配领域中，居民收入分配差距很大，特别是行业间、城乡居民间的收入差距悬殊，已经成为令人无法忽视的严峻事实。这种分配差距如果任其发展的话，将会引起一系列社会和经济问题。因此，解析我国的收入分配差距产生的机制和探寻解决办法，是事关人民生活和社会发展的一个重大课题。

　　【关键词】 收入分配；城乡差距；社会经济发展

　　中图分类号：C91文献标识码：A文章编号：1006-0278(2012)04-012-01

　　改革开放30年以来，我国经济和社会发展取得了举世瞩目的辉煌成就：从1978-2008年，我国国内生产总值由3645亿元增长到300670亿元，年均增长率达到9.8%，是世界经济年增长率的3倍多；进出口贸易总额和外汇储备跃居世界第一位；国家财政收入和企业利润持续大幅增加；全国城镇居民人均可支配收入也由343元增加到15780元，农民人均纯收入由134元增加到4760元……城乡居民生活质量明显提高。但我们也要清醒地看到，经济社会发展中存在着矛盾和问题，特别是劳动收入和资本收入差距、行业收入差距、居民城乡收入差距及区域居民收入差距悬殊，已经成为影响我国经济运行的不稳定因素之一。

　　我国的居民收入分配，经历了一个大锅饭（平均分配）、差距逐步扩大到差距悬殊的过程。这一过程，伴随着中国经济体制的改变和经济的快速发展，同时，也对经济体制的改变和经济的发展产生了反作用。

　　首先，居民收入分配作为宏观层面上最基础的经济问题之一，对生产和再生产具有重要的影响。收入分配不仅是生活资料的分配，也是生产资料的分配。而生产资料的分配和再分配状况决定了生产过程。当居民的分配差距较大，少数人占据大部分的社会财富，就意味着少数人能够占有较多生产资料。这少部分人依据对生产资料的所有权，可以不依靠自己的劳动，而通过雇佣劳动进行生产。由此可见，居民收入分配差距越大，雇佣劳动在社会生产中的作用就越大。

　　其次，收入分配对居民的生活有决定性的影响。居民收入分配的合理性，是社会公平性和优越性的重要体现之一。简单来说，居民的收入越高，就意味着他能够享受的生活资料就越多，生活质量也就越高；反之，居民的收入越低则生活水平也越低。古语云：“不患寡而患不均”，居民收入分配是否合理也直接影响到社会的稳定与和谐。所以说，如果不能实现共同富裕，共产主义就也只能是理想了，社会主义社会的优越性也就无从体现了。

　　胡锦涛总书记在中共第十七次全国代表大会的报告中指出：针对目前收入分配领域存在的问题，应“深化收入分配制度改革”，“坚持和完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重”，“创造条件让更多群众拥有财产性收入。保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入”。

　　看到这些应对收入差距问题的方案，我觉得从理论上说这些解决方法都是无可挑剔的，这些方案也都是根据我国的社会主义初级阶段的社会性质和我国的国内现状来制定的，我也无法想出比这些更有说服力、更有成效的解决方法。但是，就像理想与现实总是有差距的，实践也无法达到理论一样，这些应对收入差距的方案实施的实际效果却也不尽人如意：我国的居民收入差距依然在拉大，社会上各种不公平依然在上演，矛盾无处不在。就像地产行业国企管理者与员工收入差距为27.6倍（2004年数据），而国企员工又是普通员工收入的数倍，这些数据反映出，高层人员也是首先考虑自身利益的。在这种情况下，那些方法只能起到缓解差距的作用，而无法真正解决收入差距问题。确实，在这种社会状况下，我觉得，解决收入差距问题是异常困难的。

　　虽然解决问题是困难的，但我们仍要努力解决，中央的各种文件里的解决方案是正确的，所以那些仍要贯彻实施。我觉得，首先，最有效的还是政府要用税收手段来调节国民收入的分配。税收具有强制性、无偿性、固定性的特点，这些特点决定了税收调节收入分配是必定有效果的，而且税收收入也为社会保障、社会福利的实施提供了资金保障。其次，我国应更加重视立法对调整收入分配格局的基础性作用，加强立法规划研究，制定收入分配制度改革的阶段性量化目标。再次，政府可以实施一些反贫困调节措施。反贫困调节措施就是政府为了消除贫困、体现社会公平、缓解社会矛盾、维护政局的稳定、实现经济的稳定与增长, 运用财政工具对贫困人口或贫困地区进行救济、补贴或者扶贫开发,以消除绝对贫困或解决相对贫困问题的制度。因此，我们仍要以共同富裕为目标，扩大中等收入者比重，提高低收入者收入水平。通过收入分配体制改革攻坚，逐步理顺分配关系，努力缩小居民间不合理的收入差距，把基尼系数严格控制在安全的水平。

　　另外，我国政府在努力缩小收入分配差距的同时，国民应该树立正确的公平分配观。收入分配中的公平是指对国民收入依据合理的规则进行分配，而不是平等分配，我们面对贫富差距应有一个正确的心态，收入分配不均是社会发展过程中的一种必然现象，共同富裕是无法一蹴而就的。

　　参考文献：

　　[1] 刘永军,梁泳梅.中国居民收入分配差距研究.2009.

　　[2] 张东生主编.中国居民收入分配年度报告.2009.

　　[3] 薛守刚,周云波.影响我国城镇居民收入差距的主要因素研究.