某采石场水土保持方案报告书-精品

1 综合说明

1.1 项目及项目区概况

1.1.1 项目概况

XXX镇位于XXX的西南部，瓯江的北岸，西溪的下游。辖有38个行政村，2个居民区，当地总人口3.47万人，总面积79.5平方公里。

XXXXXX镇上村坑底垅普通建筑石料矿区位于XXX上塘镇南西向，方位253°，直距12.8km处，位于瓯江大桥北端梅岙村的西面，相距约4km，行政区划属XXXXXX镇上村管辖。矿区占地面积5.05hm2，矿区采矿范围平面面积4.12hm2，施工生产、生活、办工等临时占地3.23hm2（为前期开采已建，具有系统的水土保持措施，本方案不考虑此区域，下面章节不重复描述），开采标高+117m～+12m。普通建筑石料矿石资源储量(122b) 1344.8千吨，宕渣113.4千吨，矿体埋藏浅，矿山露天开采。

1.1.2 项目区概况

（1）水文气象

本工程属亚热带季风气候区，温暖湿润，四季分明，雨量充沛，光照充足。年平均气温17.8℃，冬季最低气温可达-4.5℃，夏天最高气温可达39℃；流域多年平均降水量1698.8mm，每年4~7月为梅雨季，雨量丰富，降水量占全年的40%左右。7~10月为台汛期，台风活动频繁，多暴雨，降雨强度大。该区全年最多风向为东风，多年平均风速2.5m/s。

（2）地质、地震

项目区位于华南褶皱系浙东南褶皱带的XXX一临海拗陷之东南部，界于泰顺一XXX和黄岩—象山断拗之间。区域性XXX一镇海大断裂、淳安—XXX北西向断裂在项目区附近交汇。项目区位于XXX一镇海大断裂带上，受该断裂的影响，内砂岩硅化强烈，局部已成次生石英岩，可见二条近东西向的小断裂。

据《XXX省地震目录统计》记载，项目区周边曾发生过有感地震8次，其中3.0～3.9级地震2次，小于3.0级地震6次，震中位置多在距XXX市80～200km的东海中。根据地震划分带，本地区属东南沿海二级震区，地震强度和频率较弱，远场地震波及影响是本地区的主要震害特征之一，接近三级地震区。本地区地震烈度为6度区域，本项目按建筑6度设防。据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001），项目区的地震动峰值加速度为0.05g，相当于地震基本烈度为Ⅵ度，属区域地壳稳定区。

（3）土壤植被

XXX市土壤类别主要有以下几种：红壤土类、黄壤土类、潮土土类、盐土土类和水稻土土类，红壤土类是全区分布最广的土类。工程土壤类型主要有红壤和黄壤土二个大类。耕层土壤养分含量较为丰富，

工程区的森林植被属中亚热带常绿阔叶林地带和南部亚地带。自然植被因人类频繁活动而遭受破坏，现存的天然林稀少，目前大多是以马尾松为主的栽培植被和次生演替植被。

（4）社会流经概况

XXX镇位于XXX的西南部，瓯江的北岸，西溪的下游。辖有38个行政村，2个居民区，当地总人口3.62万人，总面积79.5平方公里。当地经济农业以种植水稻、茶叶、蔬菜为主，工业以皮革、服装、五金等为主，商业以个体经济为主。2007年，

XXX镇工业总产值196112万元，农业总产值3772万元，相比2006年工业总产值增长17.49％，农业总产值减少2.88％。农民人均纯收入6612元。

1.2方案设计水平年

根据矿区开采进度安排，本矿区开采年限为5年， 2009年5月开始生产，于2014年4月底开采完毕；方案设计水平年为工程完工后第1年，即2014年。届时该项目水土保持设施全部按设计要求建成，达到验收条件。

1.3 主体工程水土保持分析评价结论

主体工程设计种具有水土保持功能的各项措施主要集中在采矿区内，包括表土剥离、开挖边坡的稳定措施等。

表土剥离：工程施工前对山林地表土进行剥离，剥离面积约为1.64hm，剥离厚度为0.8m，共剥离表土约1.31万m，集中堆置于表土临时堆场，用于后期绿化覆土。

开挖边坡稳定措施：为保证开采边坡的稳定，主体工程设计采取从上到下分级开采的方式开采，每级坡高15m，最底坡高为12m，台阶坡面角为35°～65°,清扫平台宽均为3m～5m；石料开采结束后，及时清理开挖面的浮石和碎石等，对于局部不稳定的地方采取喷砼等方式进行处理，对于最终级边坡在清除浮石和碎石后，进行全面喷砼处理，喷砼的边缘与截水沟边缘相接，这样可以确保最终级边坡的安全稳定。

主体工程采取的开挖方式及喷砼等处理方式有利于增加边坡的稳定，避免开挖过程中发生坍塌危险，保证采矿人员的安全，同时也消除了遗留地质灾害的隐患。

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1.4 防治责任范围

项目建设区：即工程永久占地、建设期间的各种临时征、租地范围和土地使用管辖范围。项目建设区总占地范围共计5.05hm2。

直接影响区：指项目建设区以外由于开发建设活动而造成的水土流失及其直接危害的范围，是建设单位应该负责防治的区域。该项目的直接影响区按征地线外侧周边10m范围、道路周边5m范围计，面积约为1.22hm2。

1.5 水土流失预测结果

本项目运营期水土流失量2377t；自然恢复期水土流失量182t；预测期水土流失流失总量（运营期和自然恢复期）2559t。原地貌水土流失量约为106t；本项目新增水土流失量2453t。

本工程扰动原地貌和植被总面积约为5.05hm2，工程建设生产过程中可能

损坏的水土保持设施面积约为1.64hm。水土流失主要发生在项目运营期，本方案将采石场区定为水土流失防治的重点单元。

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1.6 水土保持措施总体布局

根据本项目建设过程中各工程地形单元上水土流失的特点、危害程度以及水土流失防治的目标，结合气候特点，地形地貌类型，新增水土流失的特点及建设时序等要素对拟建工程采用分区防治的办法进行水土保持措施总体布局。使之形成一个完整的以工程措施为先导、以土地整治与植物措施相结合，以临时措施为辅助的水土流失防治体系。根据沿项目区地形地貌等条件，将本项目水土流失防治分区划分为3个水土保持防治区。

Ⅰ区：采石场防治区。

Ⅱ区：简易道路防治区。

III区：施工临时设施防治区。

此外，本工程破碎场、炸药库、办公区、生活区等为前期开采工程已建，并且具有系统的水土保持体系，本方案对这些区域进行设计。

1.7 水土保持监测

本项目水土保持主要监测目的是及时掌握工程区水土流失情况，了解工程区各项水土保持措施的实施效果，确保工程采取的水土保持措施正常发挥作用，为水土保持方案的实施服务。主要任务是项目区水土保持生态环境变化监测、项目区水土流失动态状况监测、水土保持措施落实情况监测、项目区水土保持防治效果监测、水土流失6项防治目标监测。

1.8 水土保持投资估算及效益分析

1.8.1 投资概算

本项目水土保持方案投资概算约107.97万元，其中主体工程设计已计列的投资约43.76万元，新增水保投资64.21万元。新增水保投资包括：工程措

施34.40万元，植物措施3.31万元，临时工程3.74万元，独立费用17.71万元，基本预备费1.77万元，水土保持设施补偿费3.28万元。水土保持方案总投资概算详见表1－1。

表1-1 水土保持总投资概算表 单位：万元

1.8.2 效益分析

水土保持方案实施后扰动土地整治率达到95.0%，水土流失总治理度达到95.0%，土壤流失控制比为1.25，拦渣率可以达到97.0%，林草植被恢复率达到99.0%。林草覆盖率达到42.38%。

1.9 结论与建议

1.9.1 结论

本项目建设所在区属XXX省人民政府公告的水土流失重点监督区。采石场区定为本方案水土流失防治的重点单元。水土流失防治责任范围6.27 hm2，其中项目建设区5.05hm2，直接影响区1.22 hm2。通过对本工程水土流失影响的分析，结合项目的施工特点，将水土流失防治分为3个区：采石场防治区、简易道路防治区、工程临时设施防治区。预测项目运营期和自然恢复期可能造成的新增土壤流失量约为2543t。采取工程措施、植物措施和临时措施相结合

的方法，制定了较为周密的水土流失防治体系。预期能达到的防治目标值为：防治责任范围内扰动土地治理率达95.0%，防治责任范围内水土流失治理度达95.0%，水土流失控制比控制在1.25以内，拦渣率97.0%，可绿化面积中的植被恢复系数为99.0%，防治责任范围内的林草植被覆盖率为42.38%。

方案实施后，可有效治理防治责任范围内的水土流失，改善项目区周边的环境，具有一定的生态效益、经济效益和社会效益，可以恢复建设区域的生态环境。从水土保持角度而言，不存在制约工程建设的不利因素，工程建设生产是可行的。

1.9.2建议

（1）主体设计单位在下阶段的设计中要进一步优化设计，尽量减少弃土方量，减少工程实施造成的水土流失；

（2） 业主单位在主体工程招标中必须将水土保持措施纳入主体工程中，施工单位在施工时要加强施工管理，采取相应的临时防护措施，尽量减少项目建设生产所造成的水土流失量；

（3）水土保持监理单位要严格执法，加强对项目建设生产的管理，对水保措施的实施进度、质量和资金进行监控管理，同时与水行政等部门协同规划，从管理、预防、治理着手，改善和控制工程区域及周边水土流失现状；

（4）水土保持监测单位需依据规程规范编制监测细则并做好水土保持监测，要及时向水行政主管部门、业主及施工单位发布监测预报，并根据监测安排及时编报年度监测报告，在工程竣工验收时提交工程监测报告。

表1－2 XXXXXX镇上村坑底垅普通建筑石料矿区水土保持方案特性表

2 方案编制总则

2.1 方案编制的目的意义

全面贯彻《中华人民共和国水土保持法》、《开发建设项目水土保持方案管理办法》等有关法律、法规，坚持“预防为主、全面规划、综合防治、因地制宜、加强管理、注重效益”的指导方针，在充分研读项目初步设计的基础上，通过收集项目区水土保持相关研究资料和实地勘查，研究分析项目建设区原有及新增水土流失的特点和危害，正确预测项目建设期、自然恢复期可能产生的水土流失类型、数量及其影响；根据项目主体工程及其相关设施的布局，本着全面治理和重点治理相结合、防治与监督管理相结合的原则，按照国家和地方行业标准，科学设计水土保持监测方案，合理规划、设计水土保持措施，建立与主体工程相适应、功能齐全、效果良好的水土流失防治体系，解决好项目开发建设与水土保持间的关系，有效防治项目建设引起的水土流失，保证实现区域生态、经济可持续发展。

（1）根据“三同时”制度要求，解决好工程建设与环境保护的关系，将水土流失的防治与主体工程建设时序融为一体，取得工程建设和保护生态环境之双赢目的；

（2）通过采取预防为主的措施，力争将建设期和自然恢复期各分项工程的施工行为造成的水土流失降至最低；

（3）预测工程建设与运营可能产生的水土流失量及其分布特点，制定切实可行的防治措施及概算工程投资费用，有效地防治新增的水土流失；

（4）通过编制报告书，落实法律法规规定的建筑工程开发建设项目水土流失防治义务，为项目建设和运营期间水土流失防治及水行政主管部门执法监督工作提供科学依据。

因此，编制本方案对确保工程顺利建设与生产安全运行、维护工程及周边水土保持与生态平衡和促进区域社会经济可持续发展具有十分重要的意义。

2.2 编制依据

2.2.1 法律法规

（1）《中华人民共和国水土保持法》（1991年6月29日） （2）《中华人民共和国水法》（1988年1月21日）； （3）《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日）； （4）《中华人民共和国土地管理法》（1998年8月29日）； （5）《中华人民共和国水土保持法实施条例》（1993年8月1日）； （6）《中华人民共和国环境影响评价法》（2002年10月28日）； （7）《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第253号，1998年11月29日）。

2.2.2 部委规章

（1）《开发建设项目水土保持方案管理办法》 （国家计委、水利部、国

家环保局[1994]513号文）；

（2）《水土保持生态环境监测网络管理办法》 （水利部第12号令，2000年1月31日）；

（3）《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（水利部第16号令，2002年10月22日）；

（4）关于印发《水土保持生态建设工程监理管理暂行办法》的通知（中华人民共和国水利部，水建管[2003] 79号）；

（5）《关于加强大中型开发建设项目水土保持监理工作的通知》（水保[2003]89号）；

（6）《关于加强土地管理搞好水土保持的通知》（国家土地管理局、水利部、国土局[1989] 国土（规）字第88号文）；

（7）《关于公布省级水土流失重点防治区的通知》（XXX省人民政府发[1999]141号）。

（8）关于印发《水土保持生态建设工程监理管理暂行办法》的通知（中华人民共和国水利部，水建管[2003]79号）。

2.2.3 规范性文件

（1）《全国生态环境保护纲要》（国务院发[2000]38号）；

（2）《关于印发（规范水土保持方案编报程序、编写格式和内容的补充规定）的通知》（水利部保监[2001]15号）；

（3）《关于规范水土保持方案技术评审工作的意见》（办水保[2005]121号）；

（4）《关于加强水土保持工作的通知》（浙水政[1994]5号文）； （5）《关于认真执行开发建设项目水土保持“三同时”制度的通知》（浙水政[2002]47号）；

（6）《水利部关于印发的通知》（水利部水建管［2003］79号，2003年3月3日）

（7）《XXX省水土保持设施补偿费水土流失防治征收和使用管理办法》（浙价费[1997]107号[1997]财综37号）

（8）《XXX市水土保持设施补偿费水土流失防治征收和使用管理细则》（温价费[1998]279号 温财综[1998]315号 温水政[1998]297号）

（9）《转发水利部关于严格开发建设项目水土保持方案审查审批工作的通知》（XXX省水利厅办公室文件，浙水保办[2007]3号，2007年6月28日）

2.2.4 规范标准

（1）《开发建设项目水土保持方案技术规范》（GB50433-2008）； （2）《水土保持综合治理技术规范》（GB/T16453-2008）； （3）《水土保持综合治理效益计算方法》（GB/T15774-2008）； （4）《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007）；

（5）《水利水电工程制图标准水土保持图》（SL73.6-2001）；

（6）《水土保持监测技术规程》（SL277-2002）；

（7）《水土保持监测设施通用技术条件》（SL 342－2006）； （8）《开发建设项目水土流失防治标准》（GB 50434-2008）

（9）《水土保持工程概（估）算编制规定》（水利部水总[2003]67号）； （10）《XXX省水土保持植物工程概算定额》（2005年2月）

（11）《XXX省开发建设项目水土保持工程概（估算）费用构成及编制办法》（2005年2月）

2.2.5 技术资料

（1）《XXXXXX镇上村坑底垅普通建筑石料矿区普查地质报告》2008.8 （2）《XXX省第十一地质大队地质勘查成果初步审查意见书》2008.8 （3）《XXX矿山自然生态环境治理责任书》

（4）《XXX镇上村坑底垅普通建筑石料矿区水土保持方案报告书编制合同》

（5）XXX有关部门提供的气象、水文、地质及水土保持相关资料

2.3 指导思想与编制原则

2.3.1 指导思想

本项目工程水土保持方案的编制，全面贯彻执行《中华人民共和国水土保持法》及其相关的法律、法规，以突出河道治理和道路建设特点为主线，以减少项目建设区的水土流失为目标。坚持“预防为主、保护优先”原则，认真贯彻“预防为主、全面规划、综合防治、因地制宜、加强管理、注重效益”的水土保持方针，防治新增水土流失，减轻项目区原地表水土流失，改善区域生态环境，为工程建设，当地经济持续发展创造良好的条件；使工程建设过程中的水土流失得到及时和有效的控制，保证“三同时”的落实。项目工程建设过程中水土保持措施，做到点、线、面相结合，全面治理与重点治理相结合，预防保护与执法监督相结合，工程措施和植物

措施相结合。尽量减少对现有水土保持设施的破坏，减少地面侵蚀，绿化、美化和优化项目区生态环境，全面防治水土流失，确保项目工程安全运行。

2.3.2 编制原则

为保护项目区的生态环境，促进项目周边地区的可持续发展，水土保持方案在编制过程中必须遵循生态规律和经济规律，严格遵守各项水土保持法规、条例，并结合主体工程的特点合理进行。据此，在本水土保持方案的编制过程中具体遵守以下原则：

1）坚持“谁开发谁保护，谁造成水土流失谁治理”及实事求是的原则。根据工程的地理位置、工程布局和施工特点，以及公路沿线的地形、地貌等自然条件，并结合调查、查勘，合理界定工程水土流失防治的责任范围，是做好该工程水土保持工作的前提条件。

2）贯彻“因地制宜、因害设防”和“重点治理与一般防治兼顾”的原则。根据对水土流失现状的调查，根据实际情况和需要，有针对性地提出必要的水土保持补充措施，使新增水土保持措施与原有措施及工程设计中的水保措施之间实现合理搭配，充分发挥水土保持措施的功能。

3）坚持水土保持工程与主体工程“同时设计、同时施工、同时投产使用” 的三同时原则。

4）注重防治措施的时效性原则。在水保方案制定过程中，注意各种防护措施在时间安排上的合理性，使各种防护措施充分发挥其效能。

5）生态效益优先原则。水保工作以控制水土流失、改善生态环境、恢复植被为重点。

6）选择防治措施应遵循经济性原则。各种水土保持措施或工程中用到的材料应尽量就地取材，以便节省投资。对于本地匮乏的一些工程材料，应就地选择适当的替代材料。水土保持措施方案制定、设计与施工过程中，在不影响水土保持效能的前提下，应尽量减少资金的投入，以尽可能少的投入获得最大的效益。

7）防治措施技术可行和易操作性原则。在治理措施选择时，不影响治理效果的前提下，应尽量采用施工难度较小的防护措施，做到治理措施技术的可行性与易操作性。

2.4 设计深度及方案设计水平年

2.4.1 方案编制深度

按照《开发建设项目水土保持方案技术规范》的有关要求，水土保持方案设计深度与主体工程所处的设计阶段要求相适应，本水土保持方案按初步设计深度的要求进行编制。

2.4.2 方案设计水平年

根据矿区开采进度安排，本矿区开采年限为5年，由于顺吉集团XXX镇上村坑底垅普通建筑石料矿区采矿许可证已到期，新一期开采计划于2009年5月开始生产，于2014年4月开采完毕；方案设计水平年为工程完工后第1年，即2014年。届时该项目水土保持设施全部按设计要求建成，达到验收条件。

3 项目概况

3.1基本情况

（1）开采权

开采权人：顺吉集团有限公司。

采矿权范围拐点：本矿区由委托单位划定的采矿范围，其拐点54北京坐标系坐标见表3-1：

表3-1 采矿区拐点坐标一览表

（2）地理位置

矿区位于XXX上塘镇南向，方位253°，直距12.8km处，位于瓯江大桥北端梅岙村的西面，相距约4km（地理位置见附图01）。行政区划属XXXXXX镇上村管辖。矿区交通便利，距矿区300米以外有一330国道，经国道可通达沿线各地，并有简易公路通往矿区，采矿范围面积：41232m2。矿区地理坐标：东经：120°33′47″~120°34′13″ 北纬：28°07′18″~28°07′38″。矿区54北京坐标系坐标：

x：3112117～3112728 y：40555341～40556053

（3）地形地貌

矿区位于瓯江北岸，矿区南部属沟口扇形地，地势平坦；矿区属丘陵地带，最高海拔为184m。原山体自然坡度一般在20～40度，经多年开采后地势较陡峭，开采宕口坡度一般在30～65度，地表植被较发育，主要为杂草、灌木等。

矿区地表水体不发育，流水受季节性影响，变化较大；矿区北侧山岙处有一蓄水池，水流沿四周注入蓄水池内。

（4）工程性质及规模

本采石场建设属于建设生产类项目，矿区普通建筑石料矿资源储量(122b)为1344.8千吨，宕渣资源储量(122b) 113.4千吨，残坡积土等矿体覆盖层为135.6千吨，开采年限5年，矿山开采投资1375.4万元。

（5）开采简史

XXXXXX镇上村坑底垅普通建筑石料矿区巳开采多年，以产石子为主，少量宕渣，矿产品主要供应当地，用于建筑、铺路和造桥等工程，矿区现已形成近3.4万平方米的采坑，原山体自然坡度一般在20～40度，经多年开采后地势较陡峭，开采宕口坡度一般在30～65度，开采的最低标高为+12m，最高标高为117m。

3.2 施工组织

3.2.1开采技术条件

（1）水文地质条件 1） 地下水

矿区地下水可分为松散岩类孔隙水、基岩裂隙水。 ①松散岩类孔隙潜水

矿区地势海拔标高12~117m，构成了侵蚀~剥蚀后形成的丘陵区。矿区残坡积物主要分布在地表凹洼、山沟内，矿区残坡积层厚1~9m，平均厚5m。残坡积物为黄褐色的亚粘土、粘土，其间夹有花岗斑岩碎块，碎块呈不规则棱角状，大小5~20cm，含量10~15%。该层主要接受大气降水的补给，降雨时该层孔隙水丰富，常沿松散岩类与基岩接触面排出，不降雨时松散岩类孔隙少，无水排出。

②基岩裂隙水

矿区松散岩类之下为中风化岩，裂隙走向有三组，延伸较短，大部分闭合，少部分张开。沿裂隙面有铁锰质泥质充填。地下水呈线状或脉状赋存于岩石裂隙中，在沟谷、低洼和人工露头处少量排出，属极弱富水孔隙水。

2） 地表水

矿区地表水体不发育，流水受季节性影响，变化较大。在采矿范围北侧约35m以外有一蓄水池，面积4900多平方米，蓄水量2万余吨。水流沿四周注入蓄水池内，在雨季或暴雨季节水量较大。

3） 矿区供水

矿区开采用水，在采矿范围北侧约35m以外有一蓄水池，将水引至矿山供开采利用。生活用水可用附近村庄的自来水引至矿山，供矿山职工生活用水。

（2）工程地质条件

矿区所在范围海拔标高12~117m，属丘陵区。矿区中部地形切割较深，原山体自然坡度一般在20～40度，经多年开采后地势较陡峭，开采宕口坡度一般在30～65度，局部见有陡壁。根据岩土体工程地质性质，自上而下分为3个工程地质层，残坡积层底部依次为强风化岩层、中风化岩层。

岩石风化程度的划分主要凭肉眼观察及经验判断，从岩石颜色的脱变、岩体组织结构的变化、破碎情况，矿物成分的变化、物理力学性质等将矿区岩石划分为：

1） 松散岩类工程地质层

出露于地表的残坡积层厚1~9m，平均厚约5m。残坡积物为黄褐色的亚粘土、粘土，其间夹有花岗斑岩碎块，碎块呈不规则棱角状，大小5~20cm，含量10~15%不等。该工程地质层孔隙度大，具有明显的沉降量。是基岩长期风化淋滤形成的残坡积物，结构较松散，透水性较好。

2） 强风化岩工程地质层

位于残坡积层之下，地表未见出露，铅直厚度1～6m，平均约3m。岩性为花岗斑岩。岩石中原有部分结构已破坏，节理、裂隙较发育，呈块状—碎块状

构造。

3） 中风化岩工程地质层

位于强风化工程地质层之下。岩性为花岗斑岩，岩体裂隙有三组，大部分闭合，裂隙间距0.7~3m，裂隙较发育。岩体的组织结构、矿物成分均未变，岩块较新鲜，岩石仅具有轻度的绢云母化、绿帘石化、绿泥石化现象，岩石块状~完整结构，锤击声脆。岩石坚硬。

按照《GB/T 14685-2001中华人民共和国地质矿产部岩石物理力学性质试验规程》对XXXXXX镇上村坑底垅普通建筑石料矿区的矿石进行了分析采样，作了物化性能测试，其物化性能如下：矿石的干燥状态抗压强度129.3~141.5Mpa，平均135.4Mpa；饱和状态抗压强度127.8~137.4Mpa，平均133.0Mpa；软化系数0.98；碎石压碎指标8%；坚固性1.04%；SO3 ＜0.01%。根据浙土资发[2002]131号“XXX省普通建筑石料矿产地质勘查技术规范要求(暂行)”附录C普通建筑石料质量一般要求，矿区矿石质量指标等级属Ⅰ类。

（3）环境地质

据该区地震资料分析，矿区及邻域为地壳相对稳定地带，地震的震级与频度不高。区内基底断裂展布与地震情况表明，区内存在发生地震的可能性，但都以弱震、微震为主。该区地震历史上记载最高为4.75级，地震部门核定本区地震烈度为Ⅵ度区域。

矿山开采地段地势较陡，均为露天开采，矿区及周边地区目前未见崩、滑坡现象。

矿区在《XXX省XXX矿产资源规划》中属其它区。在《XXX省XXX地质灾害防治规划》(2000~2015)中属地质灾害高易发区。

矿山的开采及加工将会对矿山周围的居住人员生活造成一定的影响。矿山开采时爆破将会产生游离二氧化硅，危害人体健康，故要采取有力的防护措施，保证矿山生产人员及周边居住人员的健康。

矿区200m爆破警戒线内无村庄和重要工程设施，也无景点。

矿山开采时按边坡的设计进行整治，使边坡稳定，并进行复绿。在矿山开采过程中要进行湿式钻孔，爆破后撒水减尘，防止粉尘对南侧村庄的污染。

结论：矿区内水文地质条件、工程地质条件较简单，矿山露天开采、矿石加工对地质环境有一定的影响，环境地质条件属中等。

3.2.2采矿工艺

采矿工艺流程：地表残坡积物剥离—穿孔作业—爆破作业—分选作业—破碎作业—采装作业—运输作业。

分布在矿区中部及北侧山坡上，为花岗斑岩经风化作用，地表形成的残坡积物，主要成分为黄褐色亚粘土、粘土，其间夹有花岗斑岩碎块，碎块呈不规则的棱角状，大小5~20cm，含量10~15%。残坡积物厚1~9m，平均厚5m，地表残积物剥离14.62万吨。

矿山潜孔钻机2台及手持式风钻由固定空压机3L-10/8（电动）及6m3、4m3（柴油）供风。按爆破设计的炮孔位置、深度，采用潜孔钻机钻孔。钻凿顺序由远及近、由内到外顺序进行，成孔后的孔眼应堵塞加盖，避免钻机移位时杂物进入炮眼。

炸药库位于开采拐点6西南150米处。装药前检查各炮眼孔位、深度、倾角是否符合设计要求，孔内有无堵塞、孔壁是否有掉块以及孔内有无积水。清孔采用高压风进行吹孔， 孔口周围的碎石、杂物清除干净，对于孔口岩石破碎不稳固段，应进行维护，避免孔口形成喇叭状。钻孔结束后应封盖孔口或设立标志。在网路检测无误，防护工程检查无误，各方警戒正常情况下，由指挥员下达命令起爆。起爆采用非电方式。爆破完成，间隔规定时间后，进行安全检查，包括处理瞎炮，无误后解除警戒，即可开放线路。

开采方式采用从上到下分级开采的方式开采，每级坡高15m，最底坡高为12m，台阶坡面角为30°～65°，清扫平台宽均为3m～5m。

石料经分选、破碎后采用挖掘机铲装，自卸汽车运输。

3.3 施工进度

矿区建设单位为顺吉集团有限公司，工程总投资1375.4万元。本工程计划于2014年5月开采结束，开采期为5年。

工程施工进度横道图见表2-2。

表2-2 工程施工进度横道图

4 项目区概况

4.1 自然环境

4.1.1 气象、水文

本工程属亚热带季风气候区，温暖湿润，四季分明，雨量充沛，光照充足。年平均气温17.8℃，冬季最低气温可达-4.5℃，夏天最高气温可达39℃；流域多年平均降水量1698.8mm，每年4~7月为梅雨季，雨量丰富，降水量占全年的40%左右。7~10月为台汛期，台风活动频繁，多暴雨，降雨强度大。该区全年最多风向为东风，多年平均风速2.5m/s。

4.1.2 地震地质

（1）地质构造

项目区位于华南褶皱系浙东南带的XXX－临海拗陷之东南部，界于泰顺－XXX和黄岩－象山断拗之间。区域性XXX－镇海大断裂、淳安－XXX北西向断裂在项目区附近交汇。项目区位于XXX－镇海大断裂带上，受该断裂的影响，内砂岩硅化强烈，局部已成次生石英岩，可见二条东西向的小断裂。

（2）区域地壳稳定性

据《XXX省地震目录统计》记载，项目区周边曾发生过有感地震8次，其中3.0～3.9级地震2次，小于3.0级地震6次，震中位置多在距XXX市80～200km的东海中。根据地震划分带，本地区属东南沿海二级震区，地震强度和频率较弱，远场地震波及影响是本地区的主要震害特征之一，接近三级地震区。本地区地震烈度为Ⅵ度，本项目按建筑Ⅵ度设防。

据《中国地震动参数区划图》(GB18306－2001)，项目区的地震动峰值加速度为0.05g，相当于地震基本烈度为Ⅵ度，属区域地壳稳定区。

4.1.3 土壤植被

XXX土壤划分为五个土类，十三个亚类，二十九个土属，五十四个土种。

五个土类为红壤土类、黄壤土类、潮土土类、盐土土类和水稻土土类，红壤土类是全县分布最广的土类，占全县山地面积的79.9％。工程土壤类型主要有红壤和黄壤土两个大类。

项目区土壤属于水稻土亚类浅黄砂泥田土属，主要性状：该土种由晶屑凝灰岩风化发育的黄泥砂土和细晶花岗岩风化发育的砂粘腩黄泥（均为黄红壤），经淹水种稻发育面成为潴育水稻土。其剖面为Aa－Ap－C型。土体厚度在1m左右，质地以粘壤土为主，但土体中含有较多的石英砂，其含量为45％左右。土壤剖面自上而下，PH值和有效阳离子交换量逐步增高。耕层土壤养分含量较为丰富。

工程区的森林植被属中亚热带常绿阔叶林地带和南部亚地带。自然植被因人类频繁活动而遭受破坏，现存的天然林稀少，目前大多是以马尾松为主的栽培植被和次生演替植被。

次生植被常见的有马尾松、黄山松、杉木、柳杉、枫香、油桐和油茶等。栽培植被主要有粮油作物、蔬菜作物、绿肥作物、药材作物、花卉植物和经济果树等。

4.2 社会经济概况

据2008年XXX统计年鉴，2007年全县生产总值为154.49亿元，按可比价格计算，比2006年增长13.5%，其中第一产业增加值5.38亿元，下降0.14%；第二产业增加值96.18亿元，增长13.7%；第三产业增加值52.93亿元，增长14.8%。第一、二、三产业占生产总值的比重为3.5：62.2：34.3 ，全县人均生产总值为17029元，增长12.3%。

劳动生产率有所提高。全社会劳动生产率为27856元/人，比上年提高13.2%，其中第一产业4067元/人；第二产业43169元/人；第三产业24425元/人。

价格水平上涨较快。全年居民消费价格总水平比上年上涨3.5%，其中消费品零售价格指数上涨4.0%,在消费品中食品类价格指数上涨8.3%；工业品出厂价格指数上涨1.7%,原材料购进价格指数上涨5.5%。

XXX镇位于XXX的西南部，瓯江的北岸，西溪的下游。辖有38个行政村，2个居民区，当地总人口3.62万人，总面积79.5平方公里。当地经济农业以种植水稻、茶叶、蔬菜为主，工业以皮革、服装、五金等为主，商业以个体经济为主。2007年，XXX镇工业总产值196112万元，农业总产值3772万元，相比2006年工业总产值增长17.49％，农业总产值减少2.88％。农民人均纯收入6612元。

4.3 水土流失及水土保持现状

4.3.1 水土流失概况

XXX土地总面积2674.3km2，水土流失面积798.5 km2，占土地总面积的29.86％。水土流失以轻度和中度为主。按全国水土流失类型区划分，XXX属水力侵蚀为主的南方丘陵红壤区，在省级水土流失重点防治公告中，XXX区属浙东南沿海重点监督区。项目区水土流失类型以降雨和地表径流冲刷引起的水力侵蚀为主，主要形式为面蚀，在部分丘陵区有沟蚀发生，工程所在地水土流失现状见表4-1。

表4-1 项目区水土流失现状表 单位：km2

从上表可以看出，水土流失比例为23.42％，流失程度较高。项目区土壤侵蚀强度以无明显、轻、中度为主。

根据《XXX水土保持总体规划》，工程所在地属XXX省“三区”划分中的水土流失重点监督区，该地区水土流失类型以降雨和地表径流冲刷引起的水力侵蚀为主，其表现形式以溅蚀为主。

经分析项目区平均土壤侵蚀模数在300t/ km2·a左右，属微度侵蚀区。 对比2004年遥感普查结果与80年代中期遥感概查结果，项目区的水土流失总面积虽然减少了，但主要是轻度侵蚀面积有较大的减少，而中度侵蚀以上面积却有所增加，说明人为活动所造成的水土流失还在继续增加，部分地区边治理边破坏，甚至破坏大于治理的情况依然存在。

4.3.2 水土保持现状

据统计，建国以来，XXX共初步治理水土流失面积496.24 km2，其中修建水保梯田5053 hm2，营造水土保持林和发展经济果林37503 hm2，其他措施7068 hm2。随着各级政府及群众水保意识的提高，各类建设项目的水土保持方案申报率和水土保持方案实施率呈上升趋势，重大违反水土保持法律、法规案件全部得到处理

根据《XXX水土保持规划》，2000年至2010年，全县治理水土流失面积326.24 km2，治理程度达50％以上，年均治理29.66 km2，预计投入资金12912.12万元。

5 主体工程水土保持分析与评价

5.1水土保持及制约性因素分析评价

矿区位于XXX上塘镇南向，方位253°，直距12.8km处，位于瓯江大桥北端梅岙村的西面，相距约4km。从水土保持角度分析，矿区不属于泥石流易发区、崩塌滑坡危险区、生态脆弱区、水土保持监测站点、水土流失重点科研试验等区域，地形地质条件较好，符合国家有关产业政策和水土保持规范的要求。主体工程不存在水土保持限制性因子。

5.2 占地类型、面积和占地性质的分析评价

工程总占地面积为5.05hm2，工程永久占地5.05 hm2，临时占地0.85hm2在永久占地范围内。工程占地见附图02。

从占地类型来说，林地面积1.64hm2，占32.5％，简易道路0.67hm2，占13.3％，前期开采产生的裸露岩石面积及采空区面积合计2.74hm2，占54.2%。

5.3 主体工程设计中具有水土保持功能工程的分析与评价

5.3.1主体工程中具有水土保持功能的措施

主体工程设计种具有水土保持功能的各项措施主要集中在I区内，包括表土剥离、开挖边坡的稳定措施等。

表土剥离：工程施工前对山林地表土进行剥离，剥离面积约为1.64hm2，剥离厚度为0.8m，共剥离表土约1.32万m3，集中堆置于表土临时堆场，用于后期绿化覆土。

开挖边坡稳定措施：为保证开采边坡的稳定，主体工程设计采取从上到下分级开采的方式开采，每级坡高15m，最底坡高为12m，台阶坡面角为30°～65°，清扫平台宽均为3m～5m；石料开采结束后，及时清理开挖

面的浮石和碎石等，对于局部不稳定的地方采取喷砼等方式进行处理，对于最终级边坡在清除浮石和碎石后，进行全面喷砼处理，喷砼的边缘与截水沟边缘相接，这样可以确保最终级边坡的安全稳定。

主体工程采取的开挖方式及喷砼等处理方式有利于增加边坡的稳定，避免开挖过程中发生坍塌危险，保证采矿人员的安全，同时也消除了遗留地质灾害的隐患。

5.3.2主体工程水土保持功能综合评价及结论

在主体工程设计过程中，针对主体工程而论，在设计中能够贯彻执行水土保持的法律法规和相关标准规范，能够把注重水土保持工作的思想落实到主体工程的设计之中，是遵循相关标准规范的具体体现。

主体工程设计中采取的自上而下分级开挖的开采方式，在不稳定边坡喷砼处理等有利于开采边坡的稳定。主体工程设计的边坡稳定措施与本方案从水土保持角度考虑的结果相同，它在发挥主体工程功能的基础上，也具有了一定的水土保持功能。

除了以上已采取的措施外，还需对石料场的排水系统、采空区及平台覆土保护、绿化措施、表土临时堆场和石料临时堆场防护排水、简易道路排水、山顶截水沟等水土流失防治工程作重点设计，还应从水土保持角度提出工程施工过程中的管理措施，对临时占地在工程结束后的清场、平整提出要求，同时提出各项水土保持投资估算及方案实施的保证措施。

6 水土流失防治责任范围

6.1 工程占地

本项目永久占地即采石场区5.05hm2。临时占地4.08 hm2，其中简易道路面积0.67hm2，表土堆土场、临时堆料场共0.35 hm2设在永处占地范围内；施工生产生活区占地3.23hm2（包括生活用地、办公用地、破碎场、炸药库等）均为前期工程已建（本方案不考虑此区）。

6.2 防治责任范围的确定原则

本方案坚持“谁开发谁保护，谁造成水土流失谁治理”及事实求是的原则，根据工程的地理位置，自然环境，施工工艺等条件，结合实地调查，合理界定本项目水土流失防治责任范围。

6.3 防治责任范围及防治责任者

6.3.1防治责任范围

按照《开发建设项目水土保持方案技术规范》规定，项目建设的水土流失防治责任范围划定为项目建设区和直接影响区。根据规定及本工程的特点，本项目建设可能造成的水土流失防治责任范围包括项目建设永久占地区域、项目建设的临时占地等（即项目建设区），施工活动造成水土流失直接影响的区域（即直接影响区）。经计算，确定本项目建设的水土流失防治责任范围为6.27hm2。

（1）项目建设区

项目建设区即工程永久性占地、建设期间的各种临时征、租地范围和土地使用管辖范围，临时堆放场0.55 hm2在永久占地范围内。项目建设区总占地范围共计5.05hm2。

（2）直接影响区

指项目建设区以外由于开发建设活动而造成的水土流失及其直接危

害的范围，是建设单位应该负责防治的区域。

该项目的直接影响区按采矿区周边10m范围、生产生活区周边5m范围计，（永久截水沟、简易道路、临时堆放场等在采矿区已经包括，不重复计算）面积1.22hm2。

6.3.2防治责任者

根据《中华人民共和国水土保持法》第八条，从事可能引起水土流失的生产建设活动的单位和个人，必须采取措施保护水土资源，并负责治理因生产建设活动造成的水土流失。严格履行“谁开发谁保护，谁造成水土流失谁负责治理”的原则，因此，顺吉集团有限公司是本工程的水土流失防治责任者。

6.4 水土流失防治分区

6.4.1水土流失分区原则

本方案防治分区根据项目区的气候特点、地形地貌类型、新增水土流失的特点及项目主体工程布局及建设时序进行划分。同时，分区的划定遵循以下原则：

1）分区内气象水文特征、地形地貌特征、土壤植被等生态特征具有相似性；

2）分区应与地方水土保持规划中水土流失防治分区的划分相协调和一致；

3）分区内建设时序、以及工程建设新增水土流失特点相似。

6.4.2水土流失分区

根据本工程特点、石料开采施工工艺以及工程区实际情况和可能造成的水土流失的特点等，结合水土流失防治责任范围的划分，遵照治理措施布局合理、技术指标可行、方案实施后经济有效的原则，将本工程水土流

失防治分为3各区：

I区为采石场防治区：包括石料开采区（5.05hm），扣除表土临时堆场（0.35hm）、石料临时堆场（0.20hm）和简易道路（0.67 hm），共计面积

3.83hm。

II区为简易道路防治区：为了石料开采运输方便，修建上山简易道路，道路长约889m，宽约7～8m，共计面积0.67hm2。

III区为临时设施防治区：由于矿山在开采前各种开采设施以布设妥当，此区仅包括表土临时堆场（0.35hm2）和石料临时堆场（0.20hm2），共计面积0.55hm2。均布设在石料采空区。

生产生活区为前期开采工程已建，并且有系统的水土保持措施，不需新增水土保持工程，本方案中不考虑生产生活区。

具体分区情况见表6-1。

表6-1 工程水土流失防治分区一览表

22222

7 水土流失预测

7.1水土流失预测时段划分

由于本工程是二期工程，在原有的基础上可直接进行开采，矿山办公室、机修房、仓库、炸药库、破碎场等均以建成，本水保方案不做考虑。本方案只需对运营期和自然恢复期的水土流失进行预测。在运营期由于施工活动造成一定程度的水土流失加剧；在自然恢复期，因施工破坏而导致水土流失的各种因素在各项水土保持实施后逐渐消失，并且随着时间的推移以及各项水土保持措施功能日益得到恢复和发挥，水土流失量将逐渐减少，直至达到新的稳定状态。下面首先对各时期水土流失产生的相关性进行分析。

（1）矿山建设运营期的活动主要有覆盖残坡积层的剥离、临时堆放及采石等，严重扰动原地貌、损坏土壤植被，导致土壤结构破坏，林草等水土保持设施同样遭到破坏，降低了土壤的抗冲性，在降雨及径流作用下，加剧新的水土流失。

（2）自然恢复期虽然扰动地表活动已停止，水土流失减弱，但因绿化区域的地表土尚未稳定，绿化措施尚未完全发挥保持水土的功能，水土流失程度仍高于原状，因此，自然恢复期也作为水土流失预测时段。

根据建设生产类工程特点，结合本项目水土流失产生的因素与环节分析，确定本工程水土流失预测时段为运营期5年和自然恢复期2年。

7.2水土流失预测内容和方法

7.2.1水土流失预测内容

工程建设期间需实施大面积的土石方开挖、临时土方堆置等施工活动，人为侵蚀较严重，因此工程建设期的预测内容包括：

（1）扰动原地貌、损坏土地和植被的面积预测；

（2）损坏水土保持设施面积预测；

（3）弃土、弃石、弃渣量；

（4）可能造成的水土流失总量；

（5）可能造成的水土流失危害。

7.2.2预测方法

工程建设过程中的水土流失受工程所在区域水文、气象、土壤、地形地貌和植被等自然因素影响外，还受各项施工建设活动的影响，依据《开发建设项目水土保持方案技术规范》（GB50433-2008），确定其水土流失预测方法见表7-1。

表7-1

水土流失预测方法

7.3 水土流失预测结果

7.3.1扰动原地貌、损坏土地和植被的面积

工程建设过程中扰动原地貌、损坏土地主要是石料场开采、表土临时堆场、临时道路等，通过查阅工程的设计图纸的技术资料，结合征地使用范围，在实地调查的基础上对工程建设期开挖扰动地表、损坏土地和破坏林草植被面积分别进行统计：工程建设过程中扰动原地貌、损坏土地面积5.05hm2，损坏植被面积1.64hm2。包括开采面积1.64hm2，采空区面积1.47hm2；正在开采平面面积1.27 hm2；临时道路占地0.67hm2。另外临时堆场、石料临时堆场布设在矿山附近的采空区，面积分别为0.35hm2和0.20hm2。详见表7-2。

表7-2 工程扰动原地貌面积统计表 单位：hm

2

7.3.2损坏的水土保持设施及面积

据《XXX省水土保持设施补偿费水土流失防治费征收和使用管理办法》（XXX省物价局、财政厅、水利厅浙价费[1997]107号、[1997]财综37号，1997年4月1日），结合现场查勘，本工程建设损坏的水土保持设施面积为1.64hm2，全部为林地。工程损坏的水土保持设施面积详见表7-2。

7.3.2弃土、弃石、弃渣量预测

本工程表土剥离面积1.64 hm2，平均剥离深度为0.8 m，经计算表土剥离1.31万m3；石料开采165.88万吨，其中普通建筑石料矿石156.12万吨，宕渣9.76万吨。松散石料容重按1.6吨/m3计，则石料开采103.68万m3。

7.3.3可能造成的水土流失量预测

（1）预测的范围

本方案的水土流失预测范围为工程建设区，工程建设区包括石料开采区（由于表土临时堆场和石料临时堆场均布设在石料开采区的采空区处，此面积不重复计算）、表土临时堆场、石料临时堆场、简易道路区。

（2）水土流失预测计算公式

本工程水土流失影响因素变化主要表现在工程的开挖和填筑等施工活动破坏了原地表，表土的临时对方改变了现状地貌，形成了许多裸露的坡面，在坡面径流的作用下，极易产生水土流失。

本方案水土流失预测主要针对运营期和自然恢复期可能造成的水土流失情况进行分析预测，预测内容包括各区域的土壤侵蚀强度和新增水土流失量，确定水土流失部位、侵蚀面积、侵蚀时段及总的水土流失量。预测方法采用经验公式法，经验公式如下：

QmAa

式中：Q— 水土流失量（t）；

a)； m— 预测的土壤侵蚀模数(t/km·

A—

2

扰动的地表面积（km2）；

。 a— 预测扰动影响时间（a）

通过分析调查各水土流失部位的坡度、植被等因素，对照《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190－2007）中《面蚀分级指标表》和《土壤侵蚀强度分级标准表》，确定各个水土流失部位的土壤侵蚀模数，结合各部位扰动原地貌面积、建设时间估算各施工开挖填筑扰动面的水土流失量。

（3）本方案预测参数的选择 ①石料开采区

石料开采区占地面积3.41hm2（除掉表土临时堆场0.35hm2、石料临时堆场0.20hm2和简易道路0.67 m2），开采期间大面积开采使得原有的地表、植被遭到破坏，蓄水保土能力降低。其水土流失主要发生在采石前的覆盖层剥离及采石过程中土方、石渣的流失，其平均土壤侵蚀模数约为7500 t/km2·a，侵蚀等级为强烈，预测时段为5年。

开采结束后石料场覆土绿化，工程完工后自然恢复期为2年，由于植被尚未完全发挥蓄水保土的功能，仍将产生轻度的水土流失，平均侵蚀模数约为1500t/km2·a，侵蚀等级为轻度，最终将恢复到原有水平。

②表土临时堆场

石料开采前剥离的表层耕植土为1.31万m3，将用作采空区、简易道路和采空平台的绿化覆土，在利用前堆置在采空区的临时堆土场，占地面积

约为0.35hm2，堆置时间为5年，如不采取有效的防护措施，极易产生水土流失。因此在运营期其平均土壤侵蚀模数按15000 t/km2·a计，侵蚀等级为剧烈，预测时段为5年。自然恢复期，临时堆场已拆除，并统一绿化，其平均土壤侵蚀模数按1500t/km2·a计，侵蚀等级为轻度，预测时段为2年。

③石料临时堆场

采石场开采下的石料未能及时售出，部分将堆置在石料场的采空区。占地面积为0.20hm2，由于在石料开采过程种，石料随时堆置、随时售出，所以该区利用时间约为5年，土壤侵蚀模数按10000 t/km2·a计算，侵蚀等级为极强烈。自然恢复期，临时堆场已拆除，并统一绿化，其平均土壤侵蚀模数按1500 t/km2·a计，侵蚀等级为轻度，预测时段为2年。

④简易道路区

道路的修建使得原有地表、植被遭到破坏，蓄水保土能力降低，其平均土壤侵蚀模数为15000t/km2·a，侵蚀等级为剧烈，预测时段为5年。石料开采完工后进行覆土绿化（自然恢复期2年），由于植被尚未完全发挥蓄水保土的功能，仍将产生一定的水土流失，平均土壤侵蚀模数取1500t/km2·a，侵蚀等级为轻度，随着时间的推移，最终恢复到原有水平。

各施工区域土壤侵蚀模数和预测时段见表7-3。

表7-3 各施工区域土壤侵蚀模数和预测时段表

（4）水土流失背景值

通过对工程区地形地貌、植被的现场调查，矿区土地利用类型以山林地为主，水土保持功能较好。对照《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007）中《面蚀分级指标表》和《土壤侵蚀强度分级标准表》，初步估算工程区土

壤侵蚀背景值约为300t/km2·a，属微度侵蚀。工程建设区工程建设扰动和破坏的面积为5.05hm2，预测时段为7年。经预测，原地貌水土流失量约为106.5t。具体情况见表7-4。

表7-4 原地貌水土流失量统计表

（5）预测结果

根据以上预测方法和采用的参数，预测结果详见表3－7。

经预测，工程可能造成的水土流失总量2559t，其中运营期水土流失总量为2377t，自然恢复期182t。工程新增水土流失量2453t，其中运营期新增水土流失量2301t，自然恢复期新增水土流失量152t。

表7-5 水土流失预测成果表

7.3.4可能造成的水土流失危害

根据工程所在地的地形、土壤、植被及施工特点，可能造成的水土流失危害主要表现在以下几个方面：

（1）诱发山体坍塌、落石，危及人员安全

采石场开采开采方式为露天开采，在开采作业、处理浮石及危石过程中，易发生滚石、坍塌等地质灾害，对施工安全造成威胁。采矿后形成的高陡坡面也存在着一定的安全隐患。

（2）加剧水土流失，淤积河道

施工过程中破坏了自然地貌，植被受损，同时因扰动表层土，为各种侵蚀创造了条件。采矿过程中剥离的表土若得不到及时有效的防护，在降雨径流的作用下，极易造成水土流失，淤积附近的河流。

（3）粉尘飞扬，污染环境，噪声影响生活

在穿孔、爆破、采装、运输、破碎作业过程种，有粉尘飞扬现象，尤其是晴热少雨干旱季节，对周围环境和现场作业人员有一定的影响。除粉尘外，还有废弃的柴油、机油等对环境局部有污染；爆破时产生的地震波及矿石破碎时产生的噪声，对附近居民生活也有一定的影响。

（4）影响周边的生态环境

采矿后遗留下来的开采裸露岩面，与工程区周围的自然景观不协调，影响生态环境。

7.4预测结果及综合分析

通过水土流失预测可以看出，本工程对区域水土流失的影响主要表现为施工过程中石料开采，在一定程度上改变、破坏了原有地貌及植被，在不同程度上对原有水土保持设施造成了一定的破坏，形成土层松散、表土层抗蚀能力减弱，使土壤失去了原有的固土能力，从而增加了一定量的水土流失。如不进行有效的防治，遇到适合的降雨条件，便可产生较大的径

流，产生大量的水土流失，影响周边环境。

本工程建设扰动原地貌5.05hm2，损坏水土保持设施面积1.64hm2，全部为林地。

工程土石方开挖总量104.99万m3（表土1.31万m3）。表层土用于后期绿化用土；外运土石方总量103.68万m3，均用于出售。

工程可能造成的水土流失总量2559t，其中运营期水土流失总量为2377t，自然恢复期182t。工程新增水土流失量2453t，其中运营期新增水土流失量2301t，自然恢复期新增水土流失量152t。

大量的水土流失不仅对工程本身，同时对当地土地资源和生态环境等造成一定的危害。

本工程水土流失主要集中在运营期，其可能产生的水土流失占总量的92.90%，这一时段为水土流失防治的重点时段。水土流失最为严重的是石料开采区，达1632t，占总量的63.76%。该区块将是水土流失防治的重点区域。工程在施工过程种必须加强临时防护措施，施工后期及时实施植物措施，保护生态环境，确保水土流失量控制在最低限度。

8 防治目标及防治措施布置

8.1 方案防治目标

项目属建设生产类项目，针对工程特点和可能造成的水土流失，采取工程、植物等防治措施，预防和治理因建设生产活动造成的水土流失，并在工程完工后第二年末达到以下目标：

（1）扰动土地整治率：建设期对工程建设中扰动的土地进行治理，使扰动土地整治率达到90%。

（2）水土流失总治理度：可能造成水土流失面积范围内，水土流失总治理度在建设期末均达到85%。

（3）土壤流失控制比：工程防治责任范围采取工程措施和植物措施治理后，有效控制水土流失，使水土流失强度在工程完工后第二年末达到400t/km2·a以内，最终使土壤流失控制比达到1.25。

（4）植被恢复系数、林草覆盖率：采矿结束后，工程永久占地范围内遭损坏的区域均需进行植被恢复，植被恢复系数达到97%，林草覆盖度达到40%。

（5）拦渣率：矿山开采的石料均用于销售。山体开挖的表层耕植土必须在指定的堆放场内妥善堆置并加以防护，用于后期绿化覆土，拦渣率达到95%。

建设期项目各区水土流失防治目标、项目总体目标见表8-1。

表8-1

方案防治目标值表

8.2 水土流失防治措施布设原则

(1)因害设防原则

坚持因地制宜、因害设防、技术可靠、经济合理、防治效果有效可行的原则。遵循全面治理和重点治理相结合、防治与监督相结合的设计思路，合理布置各项防治措施，建立选型正确、结构合理、功能齐全、效果显著的水土保持综合防治体系。

(2)预防措施先行，最小扰动原则

首先需优化工程布局和规模，优选建设时序，合理安排工期，强化管理、监理和监督，做好运营期水土流失的预防和控制工作，尽量减少破坏地表植被面积。在运营期注重生态环境保护，充分重视项目施工过程中造成的人为扰动区及所产生的废弃物，设计临时性水土保持措施，尽量减少新增水土流失。

(3)永久防护和临时防护并行原则

在施工过程中加强地表洒水，减少扬尘量，加强土、石等的挡护、覆盖，减少施工过程中造成人为水土流失，以确保临时性防治措施与主体防治措施的衔接，达到控制新增水土流失的目的。

8.3 水保措施总体布局

工程建设区水土流失防治采用工程措施、植物措施和临时措施相结合的方法，以拦挡、排水工程措施为主，植物措施为辅；简易道路区以排水措施和植物措施相结合；临时占地以场地平整、植物措施相结合。本方案的防治重点为表土临时堆场、石料临时堆场、开挖平台防护、采空区覆土绿化、简易道路区排水及覆土绿化等，需采取相应的水土流失措施，做好水土流失防治工作。

水土流失防治措施布置总体思路是：以防治水土流失、恢复植被、改善工程区的生态环境、保护主体工程正常安全运行为最终目的；以对周边环境和安全不造成负面影响为出发点，配合主体工程设计中已有的水土保持设施进行综合规划布设水土流失防治措施体系。水土保持措施总体布置见表8-2。

表8-2 水土流失防治措施体系表

8.4 新增水土流失防治措施

8.4.1 I区（采石场防治区）

I区防治责任范围3.83hm2，主体工程设计中采取的工程措施如分级开采，合理的采掘面和边坡角，满足了水土保持的部分要求。

本方案主要补充采石场的截排水措施，采空区和开采平台的挡墙防护措施及开采结束后的覆土绿化措施等。

1）截水沟的设置

为加快石料场雨水的排泄速度，减轻从山顶汇聚而下的雨水对开采边坡安全稳定的影响，减少施工期水土流失，以免施工场地积水而影响开采进度，拟沿开挖山体坡面边坡顶边界线开挖截水沟，在采空区四周设排水沟，排水沟末端设置沉沙池。施工期间工程区内的汇水经沉沙池沉淀后排入河道下游。同时在施工期间定期清除排水沟和沉沙池的沉积物，以防淤塞。

坡顶截水沟按10年一遇标准设计，采用梯形断面，沟底宽0.3m，沟深0.3m，内坡比1：0.5，M7.5浆砌石衬砌厚0.20m，总长672m，需挖方252m3，M7.5浆砌石161m3。与坡脚排水沟相连，并在出口处开挖沉沙池。坡脚排水沟采用矩形断面，沟底宽0.5m，沟深0.5m， M7.5浆砌石衬砌厚0.20m，总长397m，需挖方167m3，M7.5浆砌石68m3。沉沙池采用平流式，矩形断面，长5.0m，宽2.0m，深1.5m，5个面均采用砖砌，共设置两个，需挖方216m3，砌砖16m3。

截水沟、排水沟及沉沙池断面设计见附图六。 2）绿化及防护措施

石料开采结束后，对开采平台和采空区进行清理，对开挖面的浮土等进行清理，松动部分进行喷砼防护。

（1）开采平台：石料开采结束后，共形成6个开采平台。在开采平台外侧设置重力式混凝土挡土墙，矩形断面，宽0.25m，高0.4m，总长共约1976m，需浇注混凝土197.6m3。在挡墙内侧种植槽回填种植土，填土深0.3～0.5m（靠近挡土墙侧填高0.3m，边坡侧填高0.5m，使填土形成一定的坡度，便于排水），共计绿化覆土约0.59hm2，需土方0.24万m3。在种植槽内撒播草籽和种植生长较快、根系较发达的爬藤类植物如爬山虎，利用植物措施

来防止雨水冲刷和固结土体。共撒播草籽0.59hm、种植爬藤类植物3950株（种植间距为0.5m）。

平台绿化设计见附图05。 （2）采空区

采空区在开采结束后先进行场地平整（开采完工后，且不包括表土临时堆场和石料临时堆场的占地，约0.92hm2），再覆盖耕植土，绿化覆土0.4～0.6m，需覆土约0.46万m3，外侧采用石料堆置进行拦挡。在采空区坡脚排水沟侧种植生长较快、根系较发达的爬藤类植物（爬山虎），种植间距0.5m，需794株。采空区中间采用撒播草籽进行防护，撒播面积为0.15hm2，撒播密度为50kg/hm2，草种可选用水土保持综合效益较好的黑麦草、狗牙根和白三叶混合草种。

表8-3 I2

区新增水土保持措施工程量

8.4.2 II区（简易道路防治区）

本区防治面积0.67hm2，本方案主要补充简易道路排水设施和后期恢复植被等措施。

1）排水措施

道路设置排水沟，排水沟末端设置沉沙池，排水沟长约889m，采用矩形断面，沟底宽0.3m，沟深0.3m，需挖方88 m3，砌体砂浆抹面800m2。末端沉沙池用平流式，矩形断面，长5.0m，宽2.0m，深1.5m，5个面均采用砖砌，共设置两个，需挖方46 m3，砌砖16m3。在施工期间定期清除排水沟

和沉沙池的沉积物，以防淤塞。

2）绿化措施

采矿结束后，对简易道路进行恢复植被，需覆土面积约为0.67hm，覆土厚度为0.4～0.6m，覆土量为0.34万m。

覆土后撒播草籽，撒播面积为0.67hm2，撒播密度为50kg/hm2，草种可选用水土保持综合效益较好的黑麦草、狗牙根和白三叶混合草种。

3）管理措施

（1）覆盖层开挖是尽量避开雨天，减少水土流失；

（2）石料运输过程种要严格按照有关规定，覆盖篷布或全封闭运输。 II区新增水土保持措施工程量见表8-4。

表8-4 II3

3

区新增水土保持措施工程量

8.4.3 III区（临时设施防治区）

本区防治面积0.55hm2，包括表土临时堆场0.35hm2、石料临时堆场0.20hm2。本方案主要补充表土临时堆场、石料临时堆场的防护和施工后期的平整绿化。

1）表土临时堆场

综合考虑储运土量、运距和场地地形条件等因素，选定石料场采空区为表土临时堆场，临时堆场在主体工程征地范围内，占地面积0.35hm2，堆放高度为3～4m。共堆置土方1.31万m3。

临时堆土场坡脚采用填土草袋维护，堆土坡度为1：1.5～1：2.0，填土草袋采用梯形断面，顶宽0.5m，高1.0m，底宽1.5m，边坡1：0.5，填土草袋土源为临时堆土场内的土方，共需填土草袋170m3。

由于临时堆土场堆土结构松散，遇雨日极易造成局部水土流失，可能影响施工，甚至造成危害，且堆置时间较长（5年），需对临时堆土场进行撒播草籽处理，撒播草籽面积0.28hm。

堆土场填土草袋外侧开挖排水沟，考虑到临时堆土堆放点一侧靠近矿山边坡，该侧排水沟可借用矿区排水沟，另外几侧排水沟与矿区排水沟相连接，可减少沉沙池的设置。排水沟长约170m，采用矩形断面，沟底宽0.3m，沟深0.3m，需挖方17m3，砌体砂浆抹面153m2。

待石料开采完毕后，各区进行覆土绿化，临时堆土场的表层植被剥离后保护好，待各区绿化完后，作为本区块的绿化植被。这样可以充分利用资源避免浪费。该区覆土为绿化后剩余土方约为0.17万m3，覆土后撒播草籽进行绿化，撒播草籽面积0.35hm2。

临时堆土场防护典型断面设计详见附图07。 2）石料临时堆场

石料临时堆场堆放的石料为矿山开采下未能及时外运售出的部分。堆置面积约为0.20hm2，堆置高度3～4m。由于堆放的为石料，遇雨天产生水土流失很少，本方案简易用较大块石料在四周堆置，防止碎石向四周散落。

料场开采完后，临时堆场内的石料均能售出，对石料临时堆场进行场地平整、覆土绿化，覆土绿化面积为0.20hm2，覆土厚度0.4～0.6m，共需覆土0.10万m3，撒播草籽0.20hm2。

3）管理措施

（1）表土临时堆场堆置后，尽量减少人为扰动。 （2）注意石料临时堆场的石料散落。 III区新增水土保持措施工程量见表8-5。

表8-5 III2

区新增水土保持措施工程量

8.5 水土流失防治措施工程数量

XXX镇上村坑底垅采石场普通建筑石料矿区项目新增水土保持措施工程量详见表8－6。

表8-6 新增水土保持措施工程量汇总表 8.6 水土保持措施实施计划

根据水土保持措施与主体工程“三同时”的原则，因此，本方案的实施也必须与主体工程同步。参照本项目各类工程实际施工进度，提出各区水土保持措施的实施进度如下：

Ⅰ区：采石场防治区

截水沟、排水沟要在开采前进行，开采结束后要及时情场进行植被恢复。

Ⅱ区：简易道路防治区

开采前完成简易道路的修建，开采结束后恢复植被。

Ⅲ区：临时施工设施区

排水沟、沉砂池设置在施工临时区启用前完成、耕植土填土草包围护在耕植土集中堆置前进行、表面撒播草籽在耕植土集中堆置后实施，施工场地平整在施工结束时完成。

水土保持措施实施进度安排见表8－7。

表8-7 水土保持措施实施进度安排

9 水土保持监测

9.1监测目的

工程属建设生产类项目，运营过程中扰动原地貌、损坏土地、植被，对水土保持有明显的潜在影响和危害。因此，在项目运营期和自然恢复期必须对水土保持进行监测。

（1）运营期：

1）监控运营期工程水土流失状况，及时发现和纠正水土流失现象和不规范的施工行为，确保水土保持设施的正常有效运行，减少水土流失。

2）掌握工程运营期间土壤侵蚀强度，以准确评价工程建设产生水土流失量及其影响。同时，也为工程建设产生的水土流失量定量分析积累资料和提供依据。

3）水土保持监测结果是水土保持设施竣工验收的重要依据。 4）为同类型区开发建设项目的水土流失防治措施布设及防治措施体系布局提供科学依据。

（2）自然恢复期：

1）监测水土保持方案实施后，水土保持措施工程措施、植物措施的运行情况。

2）验证水土保持方案实施后，水土保持工程措施和植物措施在蓄水保土方面的作用及其效益。

9.2监测原则

（1）根据水土保持措施总体布局，在水土流失典型区布设监测断面、监测点或监测小区。

（2）依据经济、合理、可靠的原则选择监测方法和监测内容，确保监测能够客观地反映项目运营期水土流失情况和自然恢复期水土保持措施实施后产生的效益。

9.3重点监测地段

按照《水土保持监测规程》（SL277－2002）的规定，根据本项工程水土流失的特点，确定本项工程水土保持方案的水土保持重点监测区位如下：

（1）石料开采区：在开采边坡和截水沟末端沉沙池作为观测点。 （2）简易道路：道路两侧排水沟末端沉沙池作为观测点。 （3）表土临时堆场：排水沟出水口作为观测点。

9.4监测内容和监测方法

9.4.1监测内容

依据《水土保持生态环境监测网络管理办法》（水利部第12号令 2000年1月31日）及《水土保持监测技术规程》（SL277－2002）的规定，结合本工程建设的实际情况确定监测内容。

（1）项目区水土保持生态环境变化监测

监测内容包括：影响土壤侵蚀的地形、地貌、土壤、植被等自然因子及工程建设对这些因子的影响；工程建设对土地的扰动面积、土石方挖方、填方数量及占地面积；项目区林草覆盖度。

（2）项目区水土流失动态状况监测

主要包括工程建设过程中和自然恢复期的水土流失面积、分布、流失量和水土流失强度变化情况，以及对周边地区或下游沟道、河道生态环境造成的危害情况等。

（3）项目区水土保持措施防治效果监测

包括水土保持措施的数量和质量：林草措施成活率、保存率、生长情况及覆盖率；防护工程的稳定性、完好程度和运行情况；各项防治措施的拦渣保土效果。同时通过监测，确定工程建设损坏水保设施面积、扰动地表面积、工程防治责任范围面积、工程建设区面积、直接影响区面积、水土保持措施防治面积、防治责任范围内可绿化面积、已采取的植物措施面

积等。

9.4.2监测方法

水土保持监测采取地面观测和调查监测相结合的方法。 （1）水土流失量监测采用地面观测法

根据工程特点，本工程水土流失量采用沉沙池法进行观测，定点监测项目区的水土流失量。

矿区坡脚和堆土场周围已设置的排水沟作为集流槽，利用排水沟出口连接的沉砂池作为观测对象，在每次降雨后观测记录在各次降雨过程中沉砂池内水位标高、沉砂面标高等数据，取沉砂池中单位体积沉砂先称重，再烘干称重，计算出沉砂比重。同时，清空沉砂池。通过以上数据，结合沉砂池内控尺寸、本次降雨量等分析计算出项目区整个监测期内土壤推移质量以及观测区内的径流量，从而得出项目区观测期内的水土流失量。

（2）调查监测

①水土流失的主要影响因子和水土流失状况监测采用实地调查法 采用查阅设计文件和实地调查、量测，即时记录各施工单元在建设过程中的地形、地貌、地表扰动、林草覆盖率等水土流失因子的变化情况。降雨因子可利用当地气象站观测资料。

采用查阅设计文件和实地调查、量测法，即时记录各施工单元在建设过程中的水土流失面积、土壤侵蚀类型、强度和分布等的变化情况。

②水土流失危害及水土保持工程效益采用现场巡查法

通过现场巡查，巡视整个项目区，包括矿山边坡、简易道路道路、永久性截水沟等水土保持措施（如排水沟、沉砂池等）的稳定性、完好程度和运营情况，苗木、草皮长势及其存活率、保存率、生长状况等情况，不定期巡查地面观测的监测区块变化情况，发现异常情况及时采取对策措施予以纠正和治理。

9.5监测时段和频次

地面观测时间：5年，为整个运营期（2009年5月－2014年4月）。由于工程自然恢复期土壤侵蚀强度较小，拟不再进行地面观测。

地面观测频率：每年主要集中在4－10月汛期，每月测1－2次，并在日降雨量大于50mm的雨后加测1次；10月－次年4月，两月1次。

调查监测时间：7年，为整个运营期（2009年5月－2014年4月）和自然恢复期2年（2014年5月－20016年4月底）。

调查监测频率：为不定期巡查，发现异常情况及时采取对策措施。 工程建设水土保持监测情况见表9－1

表9-1 工程建设水土保持监测情况一览表

9.6监测仪器

工程建设水土保持监测仪器主要以常规必需仪器为主，包括测量仪器、采样仪器和分析仪器，见表9-2。

表9-2 工程建设水土保持监测仪器一览表 9.7监测单位和费用

工程水土保持监测委托具有相应监测资质的单位进行，由其依据相关规程规范编制监测细则并实施监测。由当地水行政主管部门对监测工作进行协调和监督，以保证监测成果的质量。

监测费参照浙水保[2005]2号，并结合监测实际工作量估列，计入工程水土保持总投资中。

9.8监测成果的报送

水土保持监测成果报告实行年报制度，当年监测报告应次年1月底前报送当地水行政主管部门，以便加强水土保持监测的监督管理，并作为监督检查和竣工验收达标的依据之一。