浅谈目前农民工管理存在的若干问题
浅谈目前农民工管理存在的若干问题
摘 要:针对2009年全球的金融风暴,失业的农民工日益增多,群体上的弱归属,而对农民工的思想政治工作相对薄弱,这种状况对进城农民工和城市社会都可能并已经产生一系列的不利影响,只有通过政府管理部门和外来工群体双方的共同努力才能建构出一整套适合2009年城市外来工工作与生存的行为规范。
关键词:农民工城市 群体归属感 当前形势 基本原则
农民工远离家乡,来到企业从事施工生产,非常辛苦。在关系农民工经济、生活等切身利益上,我们必须坚持管理就是服务的思想,认真落实工资待遇,建立农民工工资支付保障制度,落实安全生产和劳动保护措施,保障农民工的生命安全、健康,改善农民工生活工作环境,把农民工纳入“冬送温暖、夏送清凉”和“两节”慰问范围,与正式职工同学习、同劳动、同参与、同生活、同娱乐,切实保障农民工的政治待遇和合法权益。必要牢记胡锦涛总书记在党的十六届六中全会提出构建和谐社会的总体目标。《国务院关于解决农民工问题的若干意见》“三农”问题和城镇化问题是当前我国经济和社会发展中的重大问题,而农民工问题正同时处在这两大问题的核心地带。也许正缘于此,近年来农民工问题成为社会的热点和焦点,受到我国政府重点关注,同时也成为我国学术界尤其是经济学、人口学、社会学、政治学等社会科学领域关注和研究的重要问题,并且取得了很多的成果。
一、农民工的阶级属性
农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军,可以说是中国农民拯救了中国。1998年前后,房地产成为拉动中国内需的发动机,农民再次成为“经营城市”的利益奉献者,政府以每亩数万元的低廉价格征用无数农田,然后再次数倍、数十倍乃至数百倍的价格出让给开发商。地产的繁荣,造就了无数的富豪、造就了无数全世界崭新的城市,以及造就了无数的中产阶级,但是,这一切都是以中国农民的土地贡献为基础的,在过去的十多年里,他们是唯一没有实现财产性收入增长的社会阶层。因争夺农民土地而形成地产繁荣,产生了大量农民工。
改革开放以来,农民进城务工,成为农民提高生活水平的一个重要途径,随着国家经济发展,大量的农村剩余劳动力涌入城里,形成了农民工这一社会群体。随着形势的发展,市场竞争日趋激烈,为了降低人工成本,提升企业竞争力,企业包括国有企业普遍大量使用农民工。他们成为了企业员工队伍中不可或缺的重要组成部分。他们为建设城市,为企业发展付出了艰辛的劳动,对促进社会经济文化发展作出了巨大的贡献。
构建和谐社会,需要加强农民工思想政治工作,农民工身上既有勤奋、吃苦耐劳等朴实的传统美德,也带有浓厚的小农意识,文化程度普遍不高,缺乏法律知识,法律意识不强,属典型的社会弱势群体,在利益受到冲击或损害时,假如缺乏组织及时介入和引导,极易爆发各类冲突,甚至会产生严重的突发性群众治安案件。最