多管齐下灭"苍蝇"
2014年07月14日 19:48:55
来源： 求是理论网 作者： 傲歌
在近日中央巡视组集中向被巡视地区反馈的情况通报中，基层腐败“苍蝇”众多成为被巡视地区的通病。与“大老虎”相比，“苍蝇”虽然头衔不大，但“位”虽不高“权”却颇重，其贪腐的行为往往涉及群众切身利益，影响之恶劣甚至“猛于虎”。 （新华网银川7月13日电）
在生活中，“老虎”虽有，但不常见多见，而“苍蝇”却时时可见，处处可见。“苍蝇式”腐败与“老虎级”腐败并不具有天然的界限，其实大多数“老虎”都是由“苍蝇”进化而来的。加之“点多面广”大量存在，距离民众更近，直接标示一个社会的清廉程度，其影响对于老百姓更直接。因此，对于“苍蝇式”腐败，不仅要“打”“治”，更要“预防”。
“苍蝇”的高发地是农村，而且一般都是有着良好经济条件的地方，在这些地方，一些基层政府在“能人治村”的管理思维模式下，任用一些家族势力比较强大或者在村民中有较高“知名度”，村民比较害怕的角色来担任村官，虽然这样地方乡镇政府在一些具体的农村工作布置任务过程中感到“工作难度小了”，但是当地老百姓心理上并不认可，甚至可能对于当地村干部的腐败行为敢怒不敢言，而这些“能人”更是凭借对地方有利资源的霸占，进行利益输送，以获得上面“保护伞”的全方位保护。
对于“苍蝇”，就应该严厉“打治”。“虽然曝光的一些典型案例发生在少数村组（社区）和少数党员干部身上，但群众反映强烈，社会影响极坏。纪委对各种损害群众利益的行为必须坚持零容忍，高压严打，点名曝光。并通过剖析问题产生的原因，进一步完善制度机制，改进工作作风，切实维护群众利益。”十堰市纪委监察局副局长陈明东对记者说。解决这方面问题，尤其要提高思想认识，与中央保持高度一致，雷厉风行，不讨价还价，不拖泥带水，要敢于向自己开刀，刮骨疗毒，无所畏惧。这些“苍蝇式”腐败也要下决心铲除干净。
在打治“苍蝇式”腐败的同时，还要加强预防。而预防的有力措施就是建立健全监督机制。基层“苍蝇”众多，监督困难。越是位高权重的人，各方监督力量盯得越紧，越到基层，监管就越薄弱。基层面广人多，监督力量匮乏是“层层减压”的客观原因。要畅通举报渠道。现有监督力量薄弱，那就把了解基层的人纳入监督力量中来。虚报、套取、贪污、截留，百姓最了解基层干部贪腐的肮脏把戏，面对自己切身利益被瓜分，百姓是最具监督动力的群体。百姓想监督，还得要百姓能监督。必须设计更加合理能够直接启动基层干部腐败查处的机制，让一些隐形保护伞失效，让村民的举报能立竿见影，如此一来，就没有人敢顶风而上，明目张胆的腐蚀拉拢基层官员。
预防基层“苍蝇式”腐败，更重要的是完善制度，从源头上预防“苍蝇式”腐败现象的发生。这就需要通过健全制度，创新体制和机制，简政放权，减少和规范行政审批，从根本上减少权力寻租的机会，以此减少腐败现象的发生。防治当前村官腐败，必须加大相关涉农财政项目资金的监管，常晒财政补贴的“明细账”，建立健全村干部的考核评价机制，同时，给予基层干部尤其是村官们一定经济保障，真正让干部做到“不敢腐，不必腐”。
千里之堤，溃于蚁穴，“苍蝇”问题不容小视。“老虎”“苍蝇” 应该一起打，都得下猛药、用重典。遏制“苍蝇式”腐败，加大有针对性的打击力度固然不可或缺，但真正从制度上改善基层社会的治理体系，更是长治之道。有“打”有“治”有“防”，多管齐下，综合治理，更能凸显成效。