如何切实减轻中小学生课业负担

　　课业负担指的是学生对自己所学课程的作业内容以及作业量所能承受的范围和能力。当今社会，中小学生课业负担过重早已经是一个严重存在的现象。早在60年代初，毛泽东同志就非常重视这个问题，亲自批示要减轻学生过重的课业负担，从原教育部到国家教委都三令五申要坚决解决中小学生课业负担过重问题。国家教委还颁发了《关于全面贯彻教育方针，减轻中小学生过重课业负担的意见》。温家宝总理在“2010年全国教育工作会议”上的讲话指出：“推进素质教育，培养全面发展的优秀人才和杰出人才，要尊重学生的意愿和选择，激发学生的学习兴趣和好奇心。要切实减轻学生课业负担和学习压力，规范和从严控制各种教辅材料和课后班、补习班，让学生有更多的时间去思考，去锻炼，去选择性地读课外书，去了解社会，去接触书本上没有的知识，促进学生身心健康、全面发展。”我们综合了目前小学教育中孩子课业负担过重出现的原因以及存在现状的各种调查分析，对小学生过重的课业负担，提出行之有效的防治方法和手段，使学生在真正减轻课业负担以后，能够有更多的属于自己的时间可以支配，在轻松的氛围中去汲取社会和大自然中所蕴藏的知识，增加自己的实践和动手能力，真正成为“减负”的受益人。　　一、课业负担过重出现的原因　　导致中小学生课业负担过重的原因是多方面的，他们分别来自于社会、学校、家长和老师。随着社会的发展进步，我们的教育体系、办学理念、以及社会风气，给了学校和家长越来越大的压力，这就必然导致这种压力被毫无保留地、甚至成倍地转嫁到了孩子的身上，我们对孩子的发展和成长就不断推出更新更高的要求。在学校方面，外部原因是因为面临着许许多多名目繁多的考核、评优，更有某些地方政府给学校下达升学指标、搞升学率排队，单纯以升学率高低来评价学校和奖罚学校领导与教师。从学校内部来看，造成学生课业负担过重，其主要原因有：学校领导和教师的办学指导思想和教育思想不够端正，没有树立正确的教育观、质量观、人才观，只重视智育，忽视学生的全面发展；眼睛只盯着分数，忽视提高学生的全面素质。其次是课程门类过多，教材内容偏深、偏难，此问题在中学更为突出。三是部分学校教师队伍整体素质不够高，教育科研能力低，不是依靠教育科研指导教育教学工作，向科研要质量，而是实行应试教育，另外随着经济发展的提高，教师的待遇也逐步得到提高，随之而来的，社会和家长对教师的要求也越来越高，越来越苛刻，这就使得一部分老师在正常的四十分钟课堂之外采用加班加点加压的办法，延长学习时间、大办补习班与提高班、搞“题海战术”，以及用频繁考试威逼学生学习。这种做法简单易行，效果也是显而易见的。家庭方面，我们的家庭中独生子女越来越多，于是在望子成龙、望女成凤的传统思想作用下，每个家庭不惜把大量财力物力投到子女教育上，尤其是独生子女教育。家长简单粗暴地要求孩子取得高分、满分；任意给孩子增补课外作业，强制他们参加各种补习班、学艺班等。以上的种种原因，造成了现在中小学生课业负担过重这一现象层出不穷，甚至愈演愈烈。　　二、减轻学生课业负担的方法　　1．加强课堂教学结构改革，保证课堂四十分钟教学效果。改革课堂教学结构，是减轻学生负担的前提下素质教育的必要手段，只有把握效率才能切实减轻学生的过重负担。要做到这一点，我们要从最简单最直接的原因入手——教师方面。因为在日常的学习生活当中，学生的学习行为几乎都是在教师主导下进行的。课业负担过重不管有多少原因，各种负担最终都是通过教师之手加载到学生身上的。所以，减负要先从教师入手。减轻中小学生过重课业负担关键在于教师要有浓厚的教研气氛，同年级同学科老师加强教学科研，改进教学方法，优化课堂教学，提高课堂教学效果。优化课堂效果，首先要抓课前备课，这是“减负”的关键。教师教育教学水平的高低，取决于教师素质水平的高低。要强化功在课前，利在课上的意识，要求所有的一线老师要认真钻研教材、面向全体学生，把精力集中在课前备课的环节上。优化课堂教学要使教师增强教改意识，提高教学水平，学习先进教学方法，努力提高教学效果，这是“减负”的根本措施之一。　　2．严格按照国家教委规定控制每日作业量。中小学生的课外作业量，国家教委明确规定：“小学一年级不留家庭作业；二、三年级每日作业量不超过30分钟；四年级不超过45分钟；五、六年级不超过1小时；初中各年级不超过1小时半。”但实际上，许多学校或教师并没执行这一规定，其布置的作业量远远超过这一界限，甚至数倍。经调查，小学作业形式有：上交作业、课堂达标检测、家庭作业、课堂同步练习、单元双测作业、语文还要增加特色作业：日记、周记、剪报、手抄报、作文、积累等等，由于作业量大，学生大都不能按时睡觉，晚上超过12点上床已经不见怪。要切实减轻中小学生的课业负担，就要求教师要按照教材要求精选作业，布置“绿色作业”，不得布置大量机械重复，无梯度的作业。　　3．布置作业注重学生之间的差距，因人而异。学生间的差异客观存在。布置作业就要根据本班学生的实际水平，采用灵活多样的方法，因班而异，因人而异。如将作业分为课堂独立完成作业和课外思考作业或小制作小实验作业；分成必做题和选做题；也可根据学生的学习成绩把学生分成几个不同层次的组，然后分层布置作业，等等。千万不能搞“一刀切”。一概而论，对不同学生要有不同的质量，不同的数额，和不同的要求。这不仅能解决学生的差异矛盾，充分发挥学生的非智力因素，也激发了学生的学习积极性，提高竞争意识，培养学生的技能，同时也降低了学生重复、机械的工作，从而确保学生有足够的时间休息。　　4．严格控制中小学生在校时间。减轻中小学生的课业负担，还应该严格控制学生在校时间，确保小学生在校活动时间每天不超过6小时，初中学生在校活动时间每天不超过7小时。保证小学生、初中生每日分别有9小时以上、9小时的充足睡眠时间。　　造成我们现在阶段中小学生课业负担过重的原因是多方面的，既有历史的原因，也有社会高速发展所带来的负面影响。总之，它是多方面、多层次的，所以说，要彻底解决这一突出问题不能一蹴而就，需要我们长期坚持不懈地努力。幸而，我们这个社会已经开始认识到这个问题的严重性。我们有理由相信，减负一定会名副其实地到来，减负必将会带给我们中国教育一片更加明媚的天空，我们更有理由相信“健康快乐地成长比成绩更重要”。