[分享]中国电信重庆渝北分公司支局改革承包侧记

除了承包后稳步攀升的发展业绩，中国电信重庆渝北分公司双龙支局“小CEO”刘成敏还看到了诸多变化。

双龙支局开“头炮”

去年4月，中国电信重庆公司出台《关于推进全面深化改革的通知》，全市各地因地制宜地展开改革实践。

跟进调研中，市公司管理层发现，要想持续深入推进支局承包，员工身份问题不可回避：让员工“走出去”承包后，能否再“回来”？这既是每一名参与承包的员工所要面临的问题，也是支局承包深化破局的关键。

综合各方面情况后，重庆公司随即出台《承包经营单元用工管理实施细则》，进一步明确划小承包操作细节，各项保障机制逐一到位。《细则》对员工参与承包经营前的原有岗位和薪酬待遇均予以保留，此举彻底打消了员工对“走出去”后关于身份问题的顾虑。

在机制的保障下，渝北分公司迈出支局承包的重要一步。2014年9月17日，渝北分公司举行经营承包启动大会，原双龙支局5名合同制员工全部与分公司解除劳动合同，同19名装维人员、代理商共同出资100万元成立“重庆协广台进科技有限公司”，全面实施公司化运作，以业务外包模式独立开展承包经营工作，负责辖区内所有电信业务的受理、安装、日常维护和营销及费用催缴工作。

对于此次划小承包，渝北分公司总经理姜立伟表示，如何全面深化改革，激发员工内生动力，需要深入思考，大胆创新和探索。他说，分公司动员支局员工自愿解除劳动合同，并自愿入股成立股份合作制公司进行集体承包经营，让参股员工形成一个经济利益共同体，其目的在于闯出一条划小承包和规模发展的新路。但改革过程中如何确保国有资产保值增值、员工利益同步提升，以及有效管控经营风险等还需进一步加大关注和探索力度。经过综合考虑，分公司选择以双龙支局作为改革前站，以期在分公司内形成表率并带动分公司所有支局实行改革承包。

双龙支局开了“头炮”后，民营承包支局模式在分公司全面铺开。截至2014年年末，渝北分公司9个支局已全部完成支局承包工作。其中，24名AB类员工与企业解除劳动合同并参与到支局承包经营改革之中。

每一分钱都是公司的

支局承包后，员工“我要干”和内部团队协作氛围日渐浓厚。刘成敏说，自实行承包之后，每位员工都会自觉加班加点处理完当日的工作，同时主动支撑其他岗位，支局上下将公司视为利益共同体。

“以前觉得有些项目不能拿下也在情理之中，只是工作。现在不同了，始终觉得这是自己的事业，每一分钱都是公司的。”支局客户经理李翔如是说。

今年3月，北京某网络游戏公司春季决赛在重庆市渝北区举行，双龙支局与竞争对手共同参与了该项目的竞标。竞标中得知，因竞争对手开出的报价比电信报价的一半还少，活动主办方为此已初步选定了竞争对手作为合作伙伴。

获此消息后，李翔多次拜访活动主办方，向其详细介绍了电信宽带的优质及服务细则，承诺在活动期间将派遣两名优秀网络工程师现场服务，同时邀请活动主办方人员在多个使用电信光纤的网吧进行试玩，体验电信光纤的速度与稳定性，活动主办方被电信优质的网络品质和电信人员诚恳的态度所打动，最终选择电信作为该活动合作伙伴。

与分公司长期合作的代理商，现作为双龙支局最大的民营合资方——重庆协广台进科技有限公司副总经理段国华也感受到承包带来的变化：原来可发展可不发展的业务都变为了主动发展，再也不见当初对待工作自由散漫的样子。

支局承包后的发展热潮让分公司管理人员也“坐不住”了。原分公司办公室人力资源管理员周燕，今年2月主动解除劳动合同，来到回兴支局从头学习财务知识和业务流程，积极融入支局团队之中。和周燕一样，张华、谢箭、徐波、杨洋等分公司网络部、销服部、政企部多名管理人员纷纷主动申请到支局工作。

鱼嘴支局长杨磊对是否参与承包曾一度拿不定主意，但在参加完双龙支局经营承包签约仪式后，心情久久不能平复，挥笔写下《立志怀远赋》：“甲午，渝州之北，电信驿树木于南门，效鞅之变革，彻改陈规，傲立于潮头……其首巾帼木兰，率众铭志争先。得令身先动，聚群智皆出谋，集众力急借肩……虽前路多险阻，我辈当齐心协力，严明律令风林火山，思良策即骤行。必有胜算！”

过程变，结果必然变

借所辖一个承包支局营业厅重装开业之机，分公司总经理姜立伟在朋友圈里分享了如下内容：

“划小承包后，我一直在观察寻找支局前后的变化。昨晚和刚刚的一幕也许让我找到了答案：今天回兴支局集体承包的回兴营业厅开业，35位员工营造出分工不分家，加班布展促销的氛围：一大早骑摩托车上街负责外宣的是支局的装移维人员，这里没有员工，没有领导，只有公司合伙人……这样的工作态度也许就是我想要的结果。今天我从细节中找到了答案，过程变，结果必然变。”

作为分公司首个“吃螃蟹”的人，刘成敏对公司化运作、实施支局承包经营深有感触。她说，首先是内部管理机制更加灵活。承包经营后，分公司将资源下沉到支局，仅在经营收入方面对支局进行管控，如此一来，支局便在内部管理上拥有了绝对的话语权，操作上更具灵活性。

支局一方面建立了积分奖励制度，根据员工业务发展积分每月进行收入分配和奖惩。另一方面，缩短酬金结算周期，让员工清楚自己的业务发展情况及业务所得，随时看得到，及时拿得到。

其次，与代理商良好合作是模式的关键。相较电信而言，代理商在市场嗅觉、市场资源方面具有得天独厚的优势，支局与代理商共同实施支局承包经营，在一定程度上弥补了支局在市场拓展方面的短板。

在今年4月于上海举行的集团全国小CEO培训班上，刘成敏将渝北分公司的民营承包模式在培训会上做了介绍，得到培训导师及参会者的普遍认同。她说，改革路上有创新也有压力，但只要模式是好的，方向是对的，我们会用时间和实践来努力证明。