伦敦.东京.新加坡.香港文化发展战略2
伦敦、东京、新加坡、香港文化发展战略
CCTV.com 2008年12月18日 16:15:55 来源：人民网
三、多样性文化战略分析
比较以上5个城市的文化战略，丰富多彩，各有千秋。以创造性作为应对世纪之交社会经济转型的核心动力，以文化创新来推动知识经济，这是5个城市文化战略的共性。但是，它们之间的差异性，却更为明显。它们是以多样性的文化战略，来实现城市的创造性发展。纽约是全球首要金融商贸中心，它的文化战略，是以持续的文化创新来激活经济。然而，放任自流的文化战略，使纽约大众传媒偏于浅薄的世俗商业文化，对市民素质和社会风气不无负面影响，似乎不足为训。
伦敦的文化发展战略带有前瞻性、宏观性，是城市总体发展战略的有机组成部分，并且引导着总体战略的发展取向。这个发展战略纲要，经过市民群众公开反复讨论，并非出乎长官意志，而是体现了民众共识，因此能够把握住正确的发展方向，而且合乎广大人民群众根本利益。这是值得借鉴之处。
东京长期接受欧美文化输入，本身文化创新辐射能力薄弱，是个消费性城市而非创造性城市。这是长期沿用以效率为核心的现代工业经济模式之必然后果。因此，东京以“充满创造性的文化都市”作为目标定位，着力培育文化创新能力，可谓对症下药，的确是明智的战略选择，颇有参考价值。
新加坡文化战略目标定位，是“全球艺术中心城市”，而且辅以相关政策配套措施和大量政府文化资金投入，因此成绩斐然，令人瞩目。新加坡的战略目标，是建设强大的“亚洲第一文化城市”，其雄心壮志固然令人钦佩，然而新加坡是个领土有限的岛国，与纽约、伦敦、东京、香港相比，没有深广的腹地作为依托，究竟能否成为亚洲首席文化之都，尚需拭目以待。香港文化发展战略目标定位，是“开放多元的国际文化都会”，强调文化身份认同、社会文化素质、民族文化传承，立足本土而放眼全球，把自己作为本乡本土和全球网络之间的接口。对我们而言，具有极其重要的借鉴意义。
四，上海建设创造性城市的文化战略
上海曾经提出以“世界级创新城市”作为整体发展战略，以“海纳百川，追求卓越”作为文化发展目标，这是一个总体框架。
从历时性角度考虑，上海第一次现代化转型（工业化）已经完成，然而观念、体制上有诸多缺陷，亟需认真补课；同时，上海又要集中精力率先完成第二次现代化转型（信息化、网络化、知识化），为全国积累经验，建构以“三个代表”和科学发展观为核心的新价值观体系，起文化示范作用。
从共时性角度考虑，上海本身是小局，带动长三角是中局，提升中国在全球格局中地位和作用是大局。上海文化发展战略，必须同时考虑这三个层面及其互动关系。基于上述分析，本人提出上海文化发展战略建议如下：
到2050年，上海建成巨型创新城市(creative mega-city)，成为卓越的东亚文化与全球文化交流中心之一。到那时，上海应成为开放的（国际化程度高、吸纳辐射能力强）、法治的（党政权力与全体公民均处于法制框架之中）、先进的（具有知识经济时代先进生产力和先进文化）、公平的（全体市民共创共享物质精神财富）、绿色的（高水平环境保护与资源循环利用）、繁荣的（经济发达、市场兴旺、人民安居乐业）、社会主义城市（坚持党的领导和社会主义方向）。这个城市，是对内（长三角、全国）、对外（东南亚、全球）文化吸收与辐射互动交流中转枢纽，是文化事业繁荣、文化产业发达、市民文化素质较高的知识经济时代文明城市。
需要特别强调的是，许多城市的文化发展战略规划，往往偏重于硬件而忽略了软件。由一个工业时代城市，转变为全球化知识经济时代巨型创新都市，是一个社会转型过程。这是一个复杂的系统工程。纽约、伦敦等国际大都市的转型，都以价值观念的逐渐演变为先导。正是观念的变化，推动了体制、机制和整个城市的转型。改革开放以来，我国体制突然切换，缺乏思想准备和价值引导，经济基础与观念体制上层建筑往往脱节。这是文化软件方面最棘手的问题。至于基础设施不足等硬件问题，比较容易解决。有鉴于此，本人提出以下对策思路：（1）以“三个代表”重要思想为指导，确立民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的公共价值观体系。（2）采取可操作的配套措施，逐步普及公共价值观，使其成为市民共识。（3）以公共价值观引导城市转型：以社会主义财富观引导市场经济，以社会主义公平观引导社会发展，以社会主义权力观引导体制改革，以科学发展观与和谐社会观统驭城市整体转型。掌握有感召力的公共价值观来凝聚人心、引导发展，是执政党文化领导权关键中的关键！（文 瞿世镜）