事业单位岗位绩效工资改革之初探工作体会
事业单位岗位绩效工资改革之初探工作体会 随着事业单位人事制度改革依照“脱钩、分类、放权、弄活”的整体思路地步步深进,事业单位原有工资制度已不能完全适应市场经济体制的需要,如何建立一套新的既坚持按劳分配、又体现效益和公平原则的分配制度,成为亟待探索的一个题目。根据中组部、人事部、卫生部《关于深化事业单位人事制度改革的实施意见》及《事业单位内部份配制度改革指导意见》文件精神,从2004年起,我区在卫生系统事业单位进行了岗位绩效工资管理的有益探索。 一、实行岗位绩效工资的意义 一是有益于充分调动了职工的工作积极性和主动性。构成工资随事业单位经济效益好坏自行调理的新机制,更好地发挥工资的杠杆作用。革除事业单位干多干少一个样,吃大锅饭的固疾,充分体现多劳多得、优劳优酬,奖优罚懒的分配原则。二是进一步推动了事业单位人事制度改革,加大了内部管理力度,完善了岗位设置、岗位聘任制、工资基金管理等制度。三是强化了服务意识和内部本钱核算意识。社会效益、经济效益和人民群众的满意度不断进步。四是新的绩效考核工资办法,有效地扼制了年度考核中走过场的现象。提倡了讲服务质量、重实际贡献的新风尚,有助于建立公正、科学、规范的竞争机制和鼓励机制。 二、推行工资与岗位绩效挂钩应掌控好三个环节 岗位绩效工资就是以岗位责任为重点,以绩效考核为核心,把职工的工资收进与其工作岗位、绩效挂钩,实行以岗定薪、薪随岗变的工资分配制度。依照“按劳分配、效力优先、兼顾公平”的原则,从职工个人档案工资和年终一次性奖金中提取一部份,加上单位从可分配收进中注进一部份资金与绩效考核挂钩,重新分配。各个单位根据财政拨款性质和单位效益的不同,提取职工绩效工资的比例也不一样,个人提取比例通常是:全额拨款单位占工资部份5***x以下;差额单位为工资部份5***x—10***x;少数单位实行全额工资浮动。采取岗位绩效工资分配办法,主要应掌控好三个环节: (一)制定方案。分配方案触及到每个职工的亲身利益,必须广泛征求职工意见,尽可能做到公平公道。在制定《岗位绩效工资分配方案》(以下简称《方案》)时:一是要将工作目标、考核办法及各岗位职责等进行细化和量化。弥补过往责任不明的情况,并提交职工代表大会反复讨论,广泛征求职工意见,坚持***集中制的原则,反复讨论修订,确保方案的科学公道性和可操纵性。并根据对以往实施相干管理规章和制度的情况进行效果评估和补充完善;二是要突出“责、权、利”相结合的原则。制定完善与之配套的岗位目标月考核细则(百分制);三是实行两级考核两次分配制。单位依照《方案》对内部科室进行考核分配,各科室遵照《方案》制定更为详实的工作计划,实行科长、主任负责制,把任务和要求再分解到人,由科长、主任负责科内职工的考核分配;四是层层签订责任书,将责任落实到人。根据《方案》中的任务与职责分解情况,领导与分管领导、分管领导与科主任、科主任与各专业职员分别签订责任书。使岗位目标责任制定公平公道,分解得以充分落实,全体干职工人尽其能,各司其责,分工协作,发挥动力。夷陵区卫生监视所推行岗位绩效考核与工资挂钩,不但制定了《岗位绩效考核分配方案》,还修订了4***x项30***x条规定、规范和制度,编制并推行《夷陵区卫生监视所管理手册》,变内部粗放型管理向科学、规范管理过渡,使工作效力大幅增长,执法力度大大加强,职工素质普遍进步,遭到社会好评。[!--empirenews.page--] (二)严格考核。《方案》顺利实施的关键是加强内部考核,抓好责任追究,公平兑现赏罚,否则,《方案》的落实将形同虚设。一是要成立考核领导小组,由单位一把手任考核小组组长,有的单位还专门成立了稽查科室,根据《方案》制定具体的《考核办法》,每月对工作任务、质量要求、公正执法等进行严格考核,负责整个考核的具体实施;二是要制度公然,要让职工做到心中有数,清楚他们需要做甚么才能增加绩效工资,他们的绩效能给自己带来多大的回报。要做到分配方案公然、考核办法公然、各层次责任公然、运作程序公然等,每月的考核结果、兑现月浮开工资、部份超任务奖、半年或全年超任务奖都应上墙公示,接受群众监视。三是要严格考核。单位要把全年的目标任务分解到月、分解到科室、分解到人。每月先由职工对工作绩效进行自我评价和互评,再由科室负责人打分,提交分管领导签字后按《方案》
兑现月绩效工资。稽查考核中遵守以硬性指标为主的原则,采取工作任务限期督办的工作方法,力求工作任务按质按量完成。碰到个别职工有抵牾情绪,要认真分析考核方案中的可能性和公道性,是方案有缺陷的要立马进行讨论修正,是职工理解有题目的,领导耐心解释,从思想上进行疏导,从而化解局部矛盾,保证绩效考核的正常运行,避免因个别缘由导致绩效考核受阻,乃至下降考核标准的情况。 (三)审核监视。一是规范审批程序。各单位实行岗位绩效工资,《方案》必须经职工代表大会通过后,报工资基金管理领导小组办公室审批,由财政、人事等部分根据对前三年完成任务情况进行综合评估,确定当年目标任务,工资基金管理领导小组办公室发文批复分配方案和考核办法,并在相干单位的监视下进行考核,最后根据考核情况予以公示和兑现月浮开工资、部份超任务奖、半年或全年超任务奖。二是财政、人事、审计、统计、监察、税务部分要加强检查、审核、审计、监视力度。财政、人事部分要对各单位申报的《方案》认真审核、把关,确定目标任务。审计、统计、监察、税务部分要加强检杳、审计、监察,对违规违纪现象及时予以纠正。工资基金领导小组每年组织一次机关事业单位工资基金检查,对超计划发放、违规乱发钱物的单位给予处罚,限期改正。三是通过公布举报电话、设立意见箱和意见簿、聘请社会监视员等情势主动接受社会监视,并经常深进城乡对服务对象或管理相对人进行走访调查,了解情况。 三、岗位绩效工资存在的题目 岗位绩效工资制度是市场经济条件下的新的工资分配办法,在推行进程中存在一些不容忽视的题目,假如不加以重视,绩效工资制度就可能难以实施下往。具体来讲,主要有以下几个方面: 一是职工思想熟悉不同一,《方案》通过难度大。长时间计划经济体制构成的分配观念在部份职工思想中根深蒂固,以为自己是单位人,真个是铁饭碗,按档案工资发工资天经地义;有的职工以为绩效工资就是变相的发福利,绩效工资只能比档案工资高不能低;还有职工担心考核方案不公道,竞争不公平,领导从中循私舞弊。职工思想不同一,增加了岗位绩效工资方案出台的难度。 二是建立岗位绩效评价标准不好掌控。特别新成[!--empirenews.page--] 立单位或是范围大、岗位多的事业单位,要对众多的岗位建立科学公正的绩效评价标准难度较大。推行绩效工资制度不但工作量大,而且很轻易由于内部沟通不畅和各岗位间平衡难度大而没法做到公平公道,导致绩效工资方案难产。 三是绩效工资制度轻易带来员工行为短时间化。员工有可能为寻求眼前利益而忽视其长时间责任,出现只重视当前经济效益而忽视长远社会效益的情况。 四是可能会造成单位人才散布不公道。收进高的岗位竞争剧烈人满为患;收进低的岗位无人问津门可罗雀,导致岗位结构变化,不能适应工作需要。 四、改进岗位绩效工资办法的几点建议 一、强化职工的思想政治工作,要深进细致地宣传改革工资分配制度的意义,破除均匀主义思想,建立争先创优的竞争意识,消除对改革的恐惧和抵牾感。 二、做好绩效工资分配制度改革的基础管理工作。科学公道地定岗、定员、定工作量,建立健全考勤制度、目标管理制度、本钱核算制度、质量评估制度等。充分考虑各岗位工作量、责任、风险等因素,制定丈量业绩的方法和手段,科学地测算和制定岗位绩效工资分配系数标准。事业单位岗位绩效工资改革之初探工作体会的延伸浏览——两全其美城编辑总结心得体会5种写作方法 (一)简略写出自己浏览过的书籍或文章的内容,然后写出自己的意见或感想。换句话说,就是利用自己的话语,把读过的东西,浓缩成简略的文字,然后加以批评,最重要的是提出自己的看法或意见。 (二)将自己浏览过的文字,从写作技能的观点来评论它的优劣得失,看看它给人的感受如何,效果如何。 (三)利用原文做导引,然后发表自己的意见。比如我们可以援用书中的一句话做为引导,然后发表见解。 (四)先发表自己的意见或感想,然后援用读过的文章来做印证。 (五)将读过的东西,把最受感动的部份做为中心来写;也能够把自己当作书中的「主角」来写。