帮扶困难党员长效机制
帮扶困难党员长效机制
为认真贯彻落实党的十七大精神,切实把“建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员”的要求落到实处,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,“真正重视、真情关怀、真心爱护”基层党员干部,通过建立“九项制度”健全关怀帮扶困难党员长效机制,从而达到从思想上扶志、生活上扶困、发展上扶技、教育上扶学。
一是建立信息台账制度。各级党组织要对本地本单位的困难党员、老党员进行调查摸底,建立信息台账。台账内容包括帮扶对象的家庭住址、家庭结构、年收入情况、致困原因、思想动态、急需何种帮助等内容。要实行动态管理,定期更新台账信息,每年至少进行一次审查。新增困难党员及时纳入关怀帮扶范围,不符合帮扶条件或已经解困的要及时调整。
二是建立专项基金制度。采取“党费补助、财政支持、党员捐助、社会资助”的办法,建立多渠道、经常性的党内关爱帮扶资金筹措机制,筹集关怀帮扶困难党员专项基金,实行专人负责、专户管理、专款专用,规范操作程序,接受党员和有关方面监督。
三是建立走访慰问制度。每年“七一”和春节前,各级党组织都要开展走访慰问困难党员、老党员活动,做到“五
必访”,即党员患病受伤时必访、亡故时必访、家庭受灾时必访、长期外出前必访、生产发展有困难时必访,让党员真正感受到党组织的温暖和关怀。
四是建立定额补助制度。对未享受离退休待遇的老党员,落实生活补贴制度。对其他年老体弱,基本生活难以保障的老党员,实行定额补助,补助标准不少于当地最低生活保障待遇。
五是建立特困救助制度。对因重大疾病、重大灾害、突发事件、子女上学等原因导致生活特别困难的党员,经本人申请、组织审核、公开公示等程序,确定为特困对象的,及时给予特困救助。
六是建立结对帮扶制度。扎实开展党内结对帮扶活动。以“部门帮村党员帮户”、“党员领导干部联系贫困户”、“党员一帮一”等为抓手,积极为困难党员排忧解难。
七是建立社会扶助制度。实行党内互助与社会扶助相结合,把关怀帮扶困难党员工作纳入整个社会保障体系,对年收入低于当地最低生活保障线以下的困难党员,要及时纳入低保的范围。各乡镇、县直有关部门在落实再就业、社会救济、大病医疗救助、新型农村合作医疗及子女就学资助等政策方面,要统筹考虑困难党员。
建立健全关怀帮扶困难党员长效机制,按照“谁主管、谁帮扶、强化联系、加强协调”的基本要求,坚持实事求是、
公开公正、以人为本、分类帮扶、统筹兼顾、量力而行的原则进行,由党员本人提出申请,经支部大会初审,录入困难党员数据库,确定关怀帮扶对象。此项工作已被纳入基层党建工作目标责任制考核的重要内容。