城市与乡村的发展关系
城市与乡村的发展关系 建筑学2班 徐健 20105574 杨宇振
城市和乡村虽然是两个不同的存在形式,但是其存在一定的对立和统一。随着农村工业化和城市化程度的不断提高,城市与乡村的区别会越来越模糊,传统意义上的“城市——乡村”的划分差不多失去其意义。例如在一些发达国家(美国),随着科学技术的发展和机械化的使用,农业也渐渐的在发生改变,转化为“农业工业”或者“工业农业”,这就在一定意义上说明农业已经转化为一种企业形式,不再是农村价值观和生活的代名词。农业人员的生活方式和观念也将发生改变,与城市人的生活不再有什么差异。虽然地理位置上的差异无法改变,但是人们思想、观念上的认知已经将城乡间的界限模糊化。
从理论上来说,城乡关系就是反映一个国家发展水平的二元经济社会结构问题(城市现代工业与农村传统农业并存的结构)。乡村的发展就是通过农村工业化、城市化,发展乡村经济,增加居民收入,改善生活,使人们思想、观念得到质的改变,不断缩小城乡差距,逐渐减小以至消除二元结构,从而实现城乡一体化。我们中国,倡导以民为本,国家领导人对三农问题非常重视,推行各项优惠政策。建设社会
主义新农村就是一项惠农政策,其在一定意义就是说国家通过宏观调控来推进城乡一体化的进程。
从全世界来看,世界乡村发展的情况是千差万别的,总体上来说分为三种状况:(1)发展中国家(像印度) 的乡村发展远远落后于城市,是典型的二元经济结构社会,并且随着发展,城乡间的差距还会越拉越大,使得这种二元经济结构进一步固化,形成恶性循环,最终形成严重的两极分化,其隐藏着严重的社会治安隐患,更谈不上国家经济的发展。 (2)新兴的工业化国家,通过解决工业在地区发展上不平衡的问题,将工业从繁华地区转移到落后地区,由城市到乡村,对工业部门进行重新配置,从而实现平衡发展,使得城乡间差距逐渐减小,二元结构不断弱化,大有消除之趋势。例如虽然我们国家不是新兴工业化国家,但是我们国家实施的西部大开发等战略,就是通过将东部发达地区的资金、技术、劳动力等资源进行转移,对西部进行开发,使得西部的经济得到大力发展,从而缩小地区之间的差距,进而推进城乡一体化进程,实现平衡和谐发展。 (3)发达国家,对于发达国家来说,城乡已无多大差别,二元结构基本消除,城乡之间的界限已经越来越模糊,已经不存在所谓的城市乡村。
乡村的发展,从城乡关系来看,就是使二元经济社会结构一元化(城乡一体化),这是大势所趋,是必然要求。城乡一体化具体表现在将城乡之间的劳动力、技术、资金及各
种资源等生产要素进行合理的流动与整合,既避免了乡村劳动力剩余、资源(土地等)的闲置和浪费,又将使城市优秀的技术运用、闲置的资金流动起来,充分发挥城市与乡村各自的优势,使两者相辅相成,相互促进,从而成为经济、社会及文化相互融合的统一体。在实现城乡一体化的进程中,城市扮演着重要的角色,可以说是乡村发展的后勤部和动力机。党的十七届三中全会《决定》强调在推进乡村改革发展中,采取工业反哺农业,城市支持农村和多予少取放活的方针。《决定》指出,“在我国现代化化进程中,要始终坚持工业反哺农业,城市支持农村和多予少取放活的方针,深入贯彻落实科学发展观,把建设社会主义新农村作为战略任务,把走中国特色农业现代化道路作为基本方向,把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求。这是我们党在工业化、城镇化进程中,准确把握时代特征,科学制定发展思路,正确处理工农关系和城乡关系,促进农村经济社会全面协调可持续发展的战略决策。”可见,城市在乡村的发展进程中的重要性。因此,必须使城市和乡村充分发挥各自的优势,以城市辅助乡村,使城乡之间的劳动力、技术、资金及各种资源得到最大限度的利用,以促进城乡一体化的进程。当然,乡村在城市的发展进程中也发挥不可忽视的作用,乡村大量剩余的劳动力转移到城市对城市经济的发展产生促进作用,而且乡村闲置的资源也在城市的发展中得到利用。
城乡一体化包括城乡产业一体化、城乡居民一体化、城乡制度一体化、发展格局区域化。如何实现一体化进程呢??总体来说还是工业反哺农业,城市支持农村。对于我们国家来说,实现城乡一体化势在必行,这也是我们国家重视农村问题的关键所在,大量的惠农政策,建设社会主义新农村,构建和谐社会等等。在城市化进程中,我们应该尤其注重保护和支持农业,毕竟以民为本,民以食为天。工业反哺农业,进一步加大对农业投入,使农业步入机械化全自动生产,加速农业的现代化。进一步加大对耕地的保护,通过各种途径对耕地的需求进行立法,正如我国确定耕地1.8亿亩耕地红线。保护环境,这是毋庸置疑的问题,在农村工业化进程中环境污染相当棘手,通过保护政策现只有污染的农村工业发展,绝对不能走“先发展后治理”的路子,我们国家将环境保护列为国家基本政策,充分考虑到环境之重要。
要真正实现城乡一体化进程还有相当长的一段路要走,当然也是一条探索、改正之路,但是城乡一体化是大势所趋,历史必然。
参考文献:百度文库