如何加强住房和城乡建设领域执法队伍建设
如何加强住房和城乡建设领域执法队伍建设
摘要:本文从三方面论述了加强住房和城乡建设领域行政执法队伍建设的必要性和具体措施。
关键词:强化住房城乡建设执法队伍建设
时代在发展,建设领域行政执法所面临的新情况不断涌现。这对住房和城乡建设领域执法队伍建设提出了更高的要求。打造一支高素质的行政执法队伍是提高建设领域行政执法效率,有效规范建筑市场秩序的必要手段。
一.建设行政执法的特点
1、主体的特定性
建设行政执法主体必须是建设行政主管部门或者法律法规的组织以及建设行政主管部门依法委托的组织。主体的特性决定着主体合法与否,这是行政执法的首要问题,执法主体不合法,执法的内容和程序再合法也是不允许的。不同部门行使的职权不同,同一部门不同层级行使的职权也不一样,这是执法主体特定性的表现。建设行政执法的依据必须是建设法律,法规和规章,根据其他法律文件的行为不能归入建设行政执法。
2、内容的广泛性
建设行政执法的主要内容包括:城市规划执法,建筑市场执法,建设项目管理执法,建设工程标准定额管理执法,市政工程管理执法,城市公用事业管理执法,城市市容和环境卫生管理执法,城市园林绿化管理执法,城市房地产业管理执法及村镇规划建设管理执法等。同时建设行政执法作为一种具休行政行为,其表现形式也多种多样,包括行政许可、行政命令、行政检查、行政处罚、行政奖励、行政强制执行等,反映了建设行政执法内容的广泛性。
3、建设行政执法的专业技术性
建设行政执法相当部分具有较强的专业技术性。如城市规划执法、施工管理执法、房地产管理执法、勘察设计管理执法和标准定额管理执法等,除建设行政主管部门直接依据建设行政法律、法规和规章及规范性文件进行外,还要依据一些专业技术标准和依靠专门的事业单位(如规划院,设计院、质量检测站、房地产鉴定机构等),用科学手段做出科学结论及
二、什么是住房和城乡建设领域的执法队伍建设
各地住房和城乡建设领域的执法队伍建设可能不太一样,主要是指名称,比