加油站规划
加油站规划
一、加油站规划的概念
加油站规划有广义和狭义之分、广义的加油站规划既包括政府意义上的行政规划，也包括石油公司的企业规划；狭义上的加油站规划仅包括政府的行政规划。
加油站规划一般以5-10年为周期，具体是指某一行政区域（国家、省区、市、县），在执行本地区国民经济发展计划的基础上，摸清本地区5-10年内的经济发展趋势，对机动车保有量和过境车辆、机动车能耗量、能源结构、需求分布等因素进行分析和预测，并以此为基础测算本地区油品的需求量和零售总量，进而得出本地区未来5-10年内所需的加油站总数以及相应的具体行动方案。简而言之，加油站规划就是研究和结局消费量和设施量的均衡问题。
二、加油站规划的意义
1、 规范现有加油站布局
长期以来，由于缺乏统一的加油站规划，对加油站的审批实行多头管理，从而导致加油站的盲目扩张和管理失控。在国家于1999年开始对加油站行业进行清理整顿以前，全国共有加油站9万余座，单站日销量不足美国的四分之一。我国加油站虽然数量多，但布局却十分不合理。一方面，城市中心的加油站数量少，规模小、加油能力低，远远不能满足城市机动呈快速增长的需要；另一方面，国道的地价便宜、审批控制不严，盲目建设和油站扎堆，不仅造成经济上的巨大浪费，也使得整个行业效益低下。
由此可见，加油站规划对于行业的健康发展非常重要。1999-2002年，国家对成品油零售市场进行整顿清理，将4855座不符合规划、存在安全隐患、证照不全的加油站实行强行关闭，就是对以前加油站规划管理混乱的补救，是一种事后规划。
2、规划和预测未来加油站建设
规划和预测未来加油站是加油站规划的主要部分和核心，是正常的、积极意义的规划，是事先规划。对加油站行业实施统一的规划管理既符合国际惯例，也是我国加入WTO后应对成品油零售市场全面开放的客观要求。
科学的加油站规划不仅包括数量上的规划，也包括质量上的规划，就数量而言，统一的规划就是对加油站实施总量控制和统一布局，这将有利于引导我国加油站行业的；良性竞争，改善加油站布局不合理的局面，遏制违规乱批乱建现象，从源头上杜绝重复建设和盲目投资，就质量而言，统一的加油站规划就是要提高行业的整体竞争实力和科技含量，引导加油站像更健康、更安全、更环保的方向发展。
3、 为企业的经营行为提供指导和约束
无论是事先规划还是事后规划，都具有指导性和强制性的双重特征，是一种具有强制约束力的政府行为。掌握并遵循政府的规划、企业就能在规划许可的范围内“自由翱翔”，反之，如果忽视甚至蔑视规划，就会受到规划的惩罚，给品牌形象和经济造成损失。
三、加油站规划的基本原则
（1）遵循国家和地方加油站的法律、法规、政策和规范。如建
设部于2002年5月29日颁布的《汽车加气加油站设计与施工规范》。
（2）城市总体规划、道路交通规划协调一致、与市政、消防、环境保护、水源保护、气象等部门的要求相衔接。
（3）现状调查分析为基础，以“未来5-10年成品油需求量预测”为依据，同时考虑交通网络规划，城市利用等空间分布的要求。
（4）根据我国成品油零售市场的现状，加油站的近期规划要以提高加油站的单站日均销量为目标，按照适度偏紧的方针，在未来5-10年内，对加油站进行总量控制。
四、加油站规划的方法
某一行政区域（国家、省区、市、县）到底需要多少加油站，从根本上来说取决于该区域的零售总量和单站销量水平。
加油站总数=成品油消耗总量/单站平均销售能力
就一定时间、一定范围的成品油市场来说，其零售基本上是个定数。因此，从上述公式可以得出，加油站总数与该地区的单站平均销售量成反比，单站平均销量越高，所需的加油站总数就越少，加油站行业的整体效益就越好，反之亦然。
根据加油站商圈的特点和顾客来源，城市通常以一定的布点半径按片规划加油站、高速公路、国道等道路则以一定的布点间距按规划加油站、布点半径的大小、布点间距的长短该由该城市（或该道路）的车流量决定。
在加油站规划的具体决策过程中，除了重点考虑“单站平均销售量”以外，还要适当考虑：（1）单站服务车辆数（辆/站）：即平均一
座加油站为多少汽车提供服务；（2）加油站密度（座/百千米）：即平均每100千米公路上有多少做加油站。