北魏孝文帝改革

第三单元 北魏孝文帝改革

第2课 北魏孝文帝改革的措施

一、教材分析

【课程标准】

归纳北魏孝文帝改革的主要内容

【教学目标】

1、知识与能力

（1）识记：政治体制改革的主要内容包括俸禄制、均田制、三长制和租调制；迁都洛阳以及社会生活习俗方面的改革；

（2）通过“卓有成效”的政治体制改革的学习，使学生理解政治改革与经济改革之间的内在联系及改革的作用；

（3）通过“雷厉风行移风易俗”的学习，使学生理解少数民族统治者的改革对民族融合的推动作用及民族融合的实质。

（4）联系所学知识探究制度创新对改革和社会进步的保障作用，结合今天的改革探究文化认同对巩固和深化改革的影响。

2、过程与方法：

（1）小组讨论：联系所学知识探究制度创新对改革和社会进步的保障作用，结合今天的改革探究文化认同对巩固和深化改革的影响；

（2）小论文写作：少数民族统治者的改革对民族融合的推动作用及民族融合的实质；

3、情感态度与价值观

（1）孝文帝顺应时代潮流，积极改革是值得肯定的；其改革的策略和坚决的态度也是值得学习和借鉴的；

（2）认识锐意改革，不断创新，与时俱进是民族文化的精髓和社会进步的灵魂；

（3）培养学生不甘落后、勇于进取、学习先进、迎头赶上的精神以及要勇于面对困难、正视问题、找出办法、想出对策的意识。

【教学重难点】

重点：孝文帝改革中创建新制和移风易俗。

难点：理解迁都洛阳在整个改革中的地位。

【教学建议】

本课教材从三个方面，两个时期介绍了孝文帝改革的主要措施，条理清晰。前期改革在冯太后主持下进行，重点是建立了一系列卓有成效的政治经济制度，主要包括俸禄制、均田制、三长制和新的租调制；后期改革是在孝文帝亲自主持下进行，主要有两个方面，即迁都洛阳和移风易俗。建议教师在教学过程中一方面充分利用教材提供的图片和文史资料，提出问题，创设情景，增加教学的生动性并激发学生探究问题的积极性，同时培养学生分析史料的能力；另一方面鉴于本课教材在整个课题中承上启下的地位，建议教师在教学过程中要着重引导学生具体分析孝文帝改革每一项措施实施的原因和作用，以帮助学生从整体上理解这场改革的背景和影响，把握知识之间的内在联系，形成完整的知识结构。

二、教学过程：

★新课导入：

利用教材中的引言导入新课：

496年，孝文帝巡幸嵩山。留守洛阳的太子恂对改革一直心怀不满，阴谋策动叛乱。事情败露后，孝文帝将太子恂废为庶人，囚禁于洛阳。次年，又以不思悔改为由，将他处死。同年，鲜卑族贵族中的一些元老勾结文武高官发动兵变，也遭到孝文帝的坚决镇压。

这些叛乱事件的接踵发生，透露出一个重要信息，那就是孝文帝的改革，遭到守旧势力的激烈抵制。那么，孝文帝究竟推行哪些改革措施，使得守旧势力如此不满，企图作垂死挣扎呢？ 让学生带着这些问题进入本课新课的学习。

★讲授新课

北魏孝文帝改革的主要内容

（一）前期——制度创新（冯太后主持）：

1、重点：建立新制度，取代旧制度

2、措施：

（1）制定俸禄制，整顿吏治：

原因：官吏无俸禄，吏治黑暗，贪污成风。

北魏官吏旧无俸禄，中央官吏按等级得到战争中获得的财物和劳动人口，地方官只要上交一定数量的租税和绢帛等实物，就可以任意搜刮百姓，结果吏治黑暗，贪污成风，造成了十分严重的后果，直接威胁到北魏政权的稳定。

内容：俸禄由国家统一筹集，不许官吏自筹。惩治贪污。

孝文帝以前，北魏没有俸禄，故官吏贪污、经商盛行，引起社会矛盾尖锐。公元484年，孝文帝下诏实行俸禄制。规定每户增调帛三匹、谷二斛九斗，以供百官之禄。即由国家征收统一的租调，筹集禄银，按级别高低发给官吏，不许官吏自筹。同时将班行俸禄与严惩贪赃紧密地联系起来，规定了在“禄行之后，赃满一匹者死”的严厉惩治措施。以后官吏贪污超过一匹绢就要处死。颁俸禄这一年，因贪赃而处死的地方官达四十多人。其中一个叫李洪之，由于是献文帝的舅舅，孝文帝亲自审讯赐死。

作用：使吏治有了好转。

孝文帝实行的俸禄制，以及与此密切相关的整顿吏治、惩办贪污，使北魏吏治状况开始明显好转，为北魏政权进行各方面的改革提供了一个比较有利的政治局面，成为推动北魏王朝走向兴盛的重要因素。史书曾称颂孝文帝时代“肃明纲纪，赏罚必行，肇革旧轨，时多奉法”（《魏书·良吏传序》）。

（2）推行均田制：

原因：中原战乱，百姓流亡，政府控制着大量的无主荒地。

北方自西晋后期八王之乱、永嘉之乱以来兵戈不息，百姓流亡，以致“千里无烟”，土地大量抛荒，政府控制着大量的无主荒地，这就使得均田制的推行成为可能。为了缓和社会矛盾，发展农业生产，增加国家赋税收入，485年，冯太后、孝文帝采纳大臣李安世的建议，颁布均田令，推行均田制。

内容：按一定的标准将国家控制的土地平均分给农民耕种，土地不得买卖。不种则由政府收回。

北魏孝文帝

北齐、北周、隋、唐都沿用均田制，具体办法有所变更。北齐男子18岁开始授田。唐代女子不授田，男子授永业田20亩，口分田80亩，狭乡减半。永业田、口分田均不得买卖，但迁徙和身死无力营葬者可卖永业田，从狭乡迁往宽乡者可出卖口分田。

实质：是封建国家土地所有制，是北魏政权的经济基础，是其他新制推行的出发点。

作用：一定程度上使无地农民获得了无主的荒地，提高了生产积极性，推动了北方地区社会经济的恢复和发展。

（3）设立三长(zhǎng)制：

目的：配合均田制的推行，强化对地方的控制；

内容：即邻长、里长、党长

北魏后期的基层政权组织。魏道武帝拓跋珪建立北魏政权时，各地宗族坞堡林立。北魏政府利用各地“宗主”“督护”地方﹐实行宗主督护魏孝文帝元宏

实行三长制﹐三长直属州郡﹐原荫附于豪强的荫户也将成为国家的编户﹐因而必将与豪强地主争夺户口和劳动力。李冲提出实行三长制的建议后﹐在朝廷中引起激烈争论。坚持宗主利益的中书令郑羲和秘书令高佑是反对派代表。他们对主持辩论的冯太后说﹐三长制看来很好﹐实际行不通。朝臣中支持郑羲﹑高佑意见的大有人在。李冲和太尉元丕据理力争﹐指出实行此制对公私都有利。最后﹐冯太后

职责：检查户口，征收赋税，征发兵役和徭役，推行均田制。

作用：三长制的推行一是健全了从中央到地方的行政体制，保证了国家对人民有效地控制；二是有利于推行均田制。

（4）推行新租调制：

目的：适应均田制，保证国家赋税的征收；

内容：一对夫妇每年向政府缴纳一定数量的租调。

北魏前期租调很重，每户调帛二匹、絮二斤、丝一斤、粟二十石；每人又征税帛一匹二丈，以供调外之费，农民负担相当沉重。实行“班禄”制后，又增加帛三匹，粟二百九斗，作为官吏的俸禄开支。而且在实行过程中，士族豪强多向普通民户转嫁负担，农民往往被逼得“弃卖田宅，漂居异乡”。这样的赋役制度只能使国家编户齐民大量减少，政府的税源随之萎缩。为了吸引广大隐附和流散的人口重新成为国家编户，同时也为了适应均田制实施后的新情况，北魏政府制定和推行了“新租调制”。 规定：受田农民承担定额租调，一夫一妇每年纳粟2石、调帛或布1匹。丁男还要负担一定的徭役。与此前的租调额相较明显下降，大致只有均田制之前租调额的左右，属于轻徭薄赋的政策。

作用：使农民负担大为减轻，成为国家的编户齐民，增加了政府的收入。

3、影响：

这些改革措施以发展生产，缓和矛盾，巩固政权为目的，形成了以均田制为中心的一整套政治经济制度。这些制度彼此影响，互相作用，有力促进了北魏经济的恢复和发展，巩固了北魏的政权，为孝文帝后期推行更深层次的改革奠定了基础。

（二）后期——迁都和移风易俗（孝文帝亲政后主持）：

1、重点：移风易俗

2、措施：

（1）迁都洛阳：

☆原因：

①政治上：统治中原的需要；

孝文帝是一个有作为的政治家，他不愿仅仅做“夷狄”君王，还要做中国人的君王。要想做中国人的君王，自然要把国都放在中国正统的国都所在地更名正言顺。孝文帝曾说：“国家兴自北土，移居平城，此间用武之地，非可文治„„崤函帝宅，河洛王里，因兹大举，光宅中原。”（《魏书·任城王传》）这表明孝文帝迁都洛阳的一个重要原因是因为北魏都城平城位置偏北，不利于对广大中原地区的统治。他关于“帝宅”、“王里”的说法，说明他要通过迁都洛阳以获得汉族地主认可的正统地位。另外，孝文帝在迁都洛阳以后，连年对南齐用兵，直到卒于南征的军事行动中，可见孝文帝还希望通过迁都洛阳达到统一全国的目的。 ②经济上：解决粮食供给问题；

平城偏北地寒，粮食产量非常有限。当时有人作《悲平城》诗：“悲平城，驱马入方中，阴山常晦雪，荒松无罢风。”后来，作为京城的平城人口日益增多，官吏队伍逐渐庞大，粮食供给问题凸显出来。当时平城没有水陆漕运，交通极不发达，从关内运粮到平城，不仅费时费力消耗多，成本也极其昂贵。而洛阳处于北方的中心地带，平原地区，交通便利，迁都洛阳就解决了最根本的粮食问题。

③军事上：北边强敌柔然的骚扰；

公元4世纪末至6世纪中叶，继匈奴鲜卑敕勒十六国南北朝蠕蠕北魏太武帝

④地理上：地理环境的影响；

平城（今山西大同东北）地处偏北，地形多山，气候干旱，气温偏低，不利于农作物的生长，自然条件制约着北魏经济的进一步发展。而洛阳地处黄河中下游西岸，卧居中原，山川纵横，素有“九州暖地”之称，四季分明，气候宜人，自古以来是兵家必争之地，也自然成了古代帝王理想的建都场所。曾是东周、东汉、曹魏等朝代的都城。孝文帝迁都洛阳真乃明智之举，也是历史发展的必然结果。

⑤倾慕汉族文化。

孝文帝拓跋宏受过良好的汉文化教育，对汉民族的文化极其崇拜。他从小由其祖母冯太后抚养，冯太后是汉族人，知书达理，聪明果断，曾执掌北魏大权二十多年，她参照汉族的文化制度，颁布了许多重要的改革措施。孝文帝在她的熏陶下，成长为汉文化忠