大市工程招标流程

济宁市公共资源交易服务中心流程（高新区）

一、在业主处获取项目相关前期资料，与业主沟通，制作招标文件，与业主核对招标文件

二、招标控制价评审

（1）招标人盖章及签字的济宁高新区投资项目评审申请表

（2）盖公司造价章及造价师章的招标控制价

（3）图纸及zta版招标控制价发电子版至邮箱。

（4）50万元以下项目不需要评审，500万元以下项目不需要上会。

携带以上材料报评审部门评审

三、招标文件业主审核完毕后，报区交易中心审核

四、项目报大市审核：

（一）看现场

准备以下材料递交至住建委窗口审核，

（1）项目立项批文（2011年10月以后项目附发改部门出具的招标方式核准表）；

（2）建设工程规划许可证（初步设计批准文件）或正在办理证明（如提供正在办理证明须附绿色通道单或可以提前招标证明，如为房屋建筑工程，正在办理证明中建筑面积、层数、楼号等基本信息须填写准确）

（3）建设资金落实证明（银行存款证明或财政部门出具的资金到位证明）；

（4）施工图审合格证（房屋建筑工程必须提供）；

（5）财政评审报告； （4）委托代理合同；

（5）建设工程招标申请书；

（6）济宁市建设项目招投标备案表；

（7）《济宁市建设工程招标前现场核查工作联系单》。

以上材料住建委审核后，邀稽查大队看现场。（注：以上材料1-5项复印件须加盖招标人公章，准备至少3套，区交易服务中心一套，住建委一套，管理科一套）

（二）领取档案编号

（1）现场看完后，携带稽查大队盖章的《济宁市建设工程招标前现场核查工作联系单》到

住建委窗口领取档案编号；

（2）到管理科审核档案编号，管理科审核通过后，登录济宁市公共资源交易招标投标电子运行管理系统上传项目基本信息，同时在山东省招标系统上项目备案上报。

（三）发论证公告

（1）如项目需要论证，携带论证公告到住建委审核后报管理科，管理科定论证公告发布时间（三个工作日），登录济宁市公共资源交易招标投标电子运行管理系统上传论证公告及论证文件

（2）潜在投标单位可在电子系统上对论证招标文件提出疑问，随时关注汇总

（3）开论证会，提前送专家需求表，邀请招标人、区交易中心、监督科、管理科及随机抽取的专家参加论证会

（4）联审会议纪要表整理完毕，专家签字，并由招标人盖章。

（四）招标公告

（1）招标公告经住建委盖章后，至管理科，由管理科确定公告时间。

（2）同时在济宁市及山东省系统上上传招标公告，发布招标公告，市系统需要住建委及管理科审核，省系统只需住建委审核通过发布，高新区项目须同时在高新区管委网站发布。公告时间不少于5个工作日。

（五）上传审查文件

（1）招标文件备案审查表招标人、区交易中心盖章，递交至住建委、管理科审核

（2）在市系统上传审查招标文件（必须含有数据文件）

（3）住建委审核，审核通过后

（4）管理科审核定开标时间

（5）携带修改后招标文件zta格式至管理科发布正式招标文件

（6）管理科审核后正式招标文件定开标时间，上传发售招标文件，管理科点通过后，住建委点击最后发布。

（7）在“上传答疑澄清文件”中上传图纸，图纸由住建委通过审核后发布。

（六）答疑

时刻关注投标人提出质疑，在招标文件规定的时间前上传答疑文件，由住建委通过审核后发

布。如未及时发布答疑文件将会导致开标时间延迟。

（七）招标文件备案：

送盖招标人章的招标文件、清单、控制价至住建委、管理科。

（八）开标前准备：

（1） 系统上传ZBD版招标文件

（2） 系统上传电子版评标办法

（3） 开标提前1-2天送专家需求表至邵志国处，须先由招标人、区交易中心、住建委、

监督科盖章

（4） 准备开标资料

（九）中标公示：

（1）发中标公示（招标人，区交易中心、住建委、监督科盖章后由文秘科发布）

（2）同时在市系统、省系统、高新区管委会网站发布，尤其在省系统上发布中标公示，须上传报名情况、打分情况等，须提前准备，以保证市系统及省系统能同时发布。

（3）公示期后通知中标单位到交易中心缴纳交易服务费（非政府投资项目招标人也须缴纳，财政资金项目若不是财政局出具的证明，需要写不交交易费的申请附财政局证明）、履约保证金（如有）、招标代理服务费、加印投标文件

（十）中标通知书

（3）打印中标通知书（住建委处）

（5）中标通知书盖代理公司章、招标人章

（6）携带中标情况复合表、招标文件、项目前期材料及盖章的中标通知书至工程科盖市交易中心章

（7）携带招标文件、中标文件、代理报告（须为原件）到住建委盖章

（8）中标单位缴纳代理费、领取通知书

（9）协助招标人与中标单位签订合同

（10）携带招标文件、中标文件、代理报告、中标通知书、业主满意度调查表、签收表至招标人办理备案手续

（11）送区交易中心招标文件、中标文件、代理报告、中标通知书、中标合同备案

（十一）未中标单位退还投标保证金

自发公示满10天后可以办理未中标投标保证金退还手续，携带未中标投标单位退还申请至住建委盖章后，递交至督察科，由督察科办理退还手续。

（十二）中标单位退还投标保证金

（1）中标合同、投标保证金退还通知单递交至住建委处审核

（2）携带代理报告、中标通知书、中标合同至监督科办理投标保证金退还手续，如招标文件中规定需要缴纳履约担保，还须携带招标单位开具的履约保证金收据（如招标人同意中标单位不提交履约担保，须由中标单位提交不缴纳申请，由招标人及区交易中心盖章） （十二）特殊情况处理流程：

（1） 首次招标不足三家，携带项目基本信息电子版至监督科，由监督科在OA系统上提交

二次招标信息；

（2） 如没有禁入投标单位，监督科提交完后，直接到高善长主任处，最后到管理科；如

有禁入单位：监督科→督查科→电子化管理科→高善长→管理科；

（3） 登陆管理系统“项目异常及流标处理”提交项目申请发布二次招标公告；

（4） 携带《特殊事项审批表》（缩短开标时间至10天）、二次招标公告、招标文件备案审

查表至管理科发布二次招标公告及招标文件，如文件中无修改内容，基本当天就能发布。

（5）如有质疑必须在答疑截止时间前发布，否则将会按开标时间至答疑截止时间不少于15天的规定推迟开标时间。

进大市政府采购项目流程（高新区）

一、 向采购人获取政府采购审批单，如未办理须协助办理，如财政局意见为需要评审，

报国资办评审，如财政局意见为不需要评审，直接盖章政府采购审批单。

二、 编制采购文件、采购公告采购人审核完毕后，递交至区公共资源交易中心审核

三、 论证公告发布

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9、 政府采购审批单 评审报告（如项目经国资办评审） 委托代理协议 论证公告 采购文件备案审查表 专家论证审批表（如论证不需要，如不论证需要） 评标专家抽取表 招标文件论证稿送至管理科审查 与管理科确定论证会议时间（论证公告为3 个工作日）

四、 开论证会议

1、评标专家抽取表监督科盖章后，送张浩处

2、论证会议之前抽取专家，一般3名。

3、论证会议参会人员：监督科、管理科、区交易中心、抽取专家、潜在供应商

4、潜在供应商现场提问，提问后离场，开始论证文件

5、会议纪要须专家签字、招标人盖章

五、 发布采购公告及采购文件

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2、 会议纪要送至管理科 登陆建设工程招标投标电子运行管理系统上传初审招标文件，区审核后，到管理科

审核

3、 管理科审核结束后，携带盖章公告、盖章招标文件到管理科，与文秘科确定开标科

室后，区公共资源交易中心定开标时间，填写OA系统

4、 在政府采购采购电子系统发采购公告、采购文件，同时在山东省政府采购网及高新

区管委会网站发布。

六、 开标

1、开标前在政府采购管理系统上传电子评标办法，准备纸质开标资料

2、提前至少一天送专家需求表，评标专家抽取表监督科盖章后，送张浩处

3、开标前抽取评标专家

七、 中标公示发布

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2、 中标公示招标人、区交易中心盖章 在政府采购采购电子系统中独立公告中发布中标公示，须由区监督部门审核后发布，

提醒同时在高新区管委同时发布

八、 中标通知书

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2、 公示结束后，中标通知书招标人盖章、区交易中心盖章 中标单位缴纳招标代理费后领取中标通知书

九、 项目备案

1、协助起草中标合同，携带招标文件、中标文件、代理报告、中标通知书、业主满意度调查表、签收表至招标人办理备案手续

2、携带招标文件、中标文件、代理报告、中标通知书、中标合同至区交易中心办理备案手续

高新区管委招标公告、中标公示发布流程：

填好时间后发电子版至[email protected]，同时电话联系老管委市民大厅8号窗口郝莹电话2363307,[1**********]

山东省政府采购网招标公告、中标公示发布流程：

财政局政府采购监管科邮箱是：[email protected]。在山东政府采购网发公告流程是直接将招标公告、中标公告、变更公告电子版及盖章扫描件发此邮箱，再打监管科电话2606222，给范科长或邱科长说声就行。 必须是上午发布，下午发布不算一天。