党员干部主题教育活动的方案

为全面贯彻落实胡锦涛总书记关于加强领导干部作风建设的重要讲话和中央纪委第七次全体会议精神，切实加强党员干部作风建设，根据市委的统一部署，围绕提升邯郸四省交界区域经济中心地位的目标要求，局党组决定从20*年5月下旬开始，在全局党员干部，特别是副科级以上党员干部中集中开展“为民、务实、清廉”主题教育活动。
一、指导思想及目标要求
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻落实党的十六大以来中央、省委和市委关于加强党员领导干部作风建设的部署和要求，大力弘扬胡锦涛总书记倡导的八个方面的良好风气。围绕“学、教、访、摆、督、查、树、建”八个方面，切实加强党员干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设。通过主题教育活动，着力解决党员干部在贯彻落实科学发展观、贯彻民主集中制、履行职责、维护群众利益、组织纪律、生活作风等六个方面存在的问题。确保广大党员干部坚持立党为公、执政为民，宗旨观念进一步加强。坚持求真务实，艰苦创业，科学发展观和政绩观进一步确立；坚持严于律己，廉洁奉公，拒腐防变能力得到进一步提高。
二、方法步骤
“为民、务实、清廉”主题教育活动从20*年5月下旬开始，分三个阶段进行，时间按三个月掌握，在8月底结束。
（一）学习动员阶段（5月21日至6月20日）
通过组织学习、开展专题讨论，提高党员干部对加强新形势下党员干部作风建设重要性和紧迫性的认识，进一步统一思想，增强转变作风的自觉性。在这个阶段重点抓好三个环节：
1、“学”，这次主题教育活动规定了相应的学习内容（见附表），在学习过程中要紧密结合实际，可采取集中与分散相结合、辅导与讨论相结合的方法，局党组学习中心组、局直各支部、机关支部集中学习时间不少于三个工作日。同时，要以加强党员领导干部作风建设为主题进行专题讨论，通过讨论，提高认识，增强加强作风建设的自觉性和主动性。市局将邀请专家对副科级以上党员干部进行一次辅导和培训。局直各单位结合实际，对本单位党员干部组织上一次党课，举办一次集中培训。
2、“教”，就是开展形式多样的教育活动。一是要结合本单位实际，开展警示教育活动，通过组织党员干部参观警示教育基地、观看警示教育专题片、召开警示教育大会、举办廉政文化书法、绘画、摄影展活动等形式，教育党员干部保持清正廉洁，筑牢反腐倡廉的思想防线，做到警钟长鸣。二是在党员干部中开展细算腐败账活动。即以江苏省徐州市建设局靖大荣的忏悔发言为反面教材，算一算腐败代价“政治账”、“经济账”、“名誉账”、“家庭账”、“亲情账”、“自由账”、“健康账”，倡导党员干部要带头做“四事、五守”型干部，即做想干事、会干事、干成事、不出事和守德、守则、守纪、守信、守法型干部。副科级以上干部要就细算腐败帐写出体会文章，在民主生活会上进行交流，并将体会文章报市局主题教育活动领导小组办公室。三是举办“倾听群众心声”活动。各单位根据实际可组织报告会，邀请老干部、民主评议代表、民营企业负责人代表、服务对象等有关人员为党员干部做报告，倾听群众心声，改进工作作风。
3、“访”，就是开展“访民思勤廉，为民办实事”活动。局党组、局直各单位领导班子及成员，结合分管工作实际，深入到基层和群众之中，了解群众疾苦，为群众解难题、办实事。可将帮扶贫困职工和解决信访问题纳入到这一活动中来，也可仿照捆绑结对的办法进行，确定访帮对象和解难题、办实事的具体内容。市局主题教育活动领导小组办公室将对局直各单位领导的访帮情况进行统计。（见附表）
（二）查摆问题阶段（6月20日至7月底）
在学习动员的基础上，副科级以上党员干部要围绕“为民、务实、清廉”的总要求，从“摆”、“督”、“查”三方面入手查找自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的问题，深入分析存在问题的表现及其产生原因。
1、“摆”，就是开好专题民主生活会，认真开展批评和自我批评，深入查找在作风建设方面存在的突出问题。局党组成员、局直单位班子成员要在广泛征求和听取群众意见的基础上，联系思想、工作实际和领导班子建设的现状，认真分析在作风建设中存在的突出问题和原因，认真整改，力求实效。专题民主生活会后，局直各单位要及时整理记录，把揭摆的问题逐条列出，并提出解决办法，报市局主题教育活动领导小组办公室。
2、“督”，就是加强监督检查。主题教育活动期间，市局主题教育活动领导小组办公室将分阶段对局直单位的活动开展情况进行督导和检查，保证主题教育活动取得实实在在的效果。
3、“查”，就是查处因作风问题而引发的典型案件。纪检监察部门根据上级的工作安排，加大对影响经济发展环境案件的查处力度，对查实的典型案件在系统内公开曝光，并上报市纪委。
（三）整改提高阶段（8月1日至8月底）
副科级以上党员干部根据自身查摆出的问题，制定整改措施，认真加以整改，并总结开展主题教育活动的情况，重点围绕思想认识是否提高，整改措施是否制定，存在的突出问题是否着手解决等进行总结。8月15日前，局直各支部、机关支部要向市局“为民、务实、清廉”主题教育活动领导小组写出总结报告。
1、“树”，就是选树一批清廉务实、执政为民、干事创业的典型。参加省、市组织的“党风廉政建设先进个人”评选活动，各单位要积极推荐廉政先进典型，并于8月15日前将推荐的人选先进事迹报市局主题教育办公室。
2、“建”，就是要建立健全约束力强的长效机制。要根据主题教育活动的实践，进一步探索加强党员干部作风建设的特点和规律，建立完善长效机制，使制度建设逐步走上制度化、规范化的道路，以作风建设的实际成果使群众受益，让群众满意。坚持把制度建设贯穿于领导干部作风建设的各个环节，注意抓苗头、抓全程，逐步形成完备的制度体系，用制度规范领导干部的行为，靠制度巩固作风建设的成果，并着力抓好制度的执行，形成遏制不良风气的制度屏障。
三、加强组织领导
“为民、务实、清廉”主题教育是20*年党员干部教育的重要内容，各单位要把这次教育活动作为一项重要工作切实抓紧抓好。
（一）在市局党组统一领导下，成立“为民、务实、清廉”主题教育活动领导小组，党组书记、局长郝泽民任组长，党组成员、副局长论光耀，党组成员、纪检组长刘峰泰，助理调研员袁绍成任副组长。领导小组成员鲁忠建、成国春、邢承瑞、刘福田、李祥文。领导小组下设办公室，办公室设在纪检组。各单位要加强对主题教育活动的领导，成立相应组织机构，制定具体活动方案。
（二）主题教育活动的重点内容是弘扬胡锦涛同志倡导的八个方面的良好风气；重点对象是副科级以上党政班子和党员干部。活动中要做到四个贯穿始终，即坚持把学习教育贯穿始终、把充分发挥领导干部的示范表率作用贯穿始终、把着力解决群众反映强烈的突出问题贯穿始终、把切实促进各项工作贯穿始终。
（三）加强对主题教育活动的宣传报道，促进主题教育活动的开展。坚持以正面教育为主，注意发现先进典型、宣传先进典型、树立先进典型，通过举办不同层次的先进事迹报告会等形式，推动教育活动深入扎实开展。