7月15日龙乡客运公司部分经营者群体上访的情况汇报
房山区交通局
关于7月15日龙乡客运公司部分经营者
群体上访的情况汇报
2008年7月15日约十四点三十分，房山区龙乡客运有限责任公司所属37、38路客运车辆的部分经营者，开始陆续在房山区交通局院内集结。
经调查询问，以李金荣、唐艳萍为主的上访经营者，是针对近期客运票价减收票款的补贴问题和养路费免征问题而来。交通局作为客运票价减收补贴工作的监管单位，自1月15日票价改革以来，票价减收补贴款的发放都是按时的；关于养路费的免征问题，交通局也已协助企业办理了相关手续。
下午十五点，交通局周文海局长亲自在交通局一楼大厅接待了来访的经营者，并为其详细解释了关于票款补贴的发放情况和养路费免征的相关政策、办理程序。答复中，周文海局长着重强调：经营者和企业本是一家人，应携手做好客运服务，遇到问题要互相沟通，互相理解，协商解决。接待后，周局长责成房山区交通局纪委书记王晓军，局长助理、工会主席王怀智二人协调处理此事。
十五点十五分，王怀智等人电话通知房山区龙乡客运公司董事长田守禄，要求赴交通局一同接待上访经营者，并协
调解决相关事宜。田守禄到达交通局后，与李金荣、唐艳萍等人交涉，后者因情绪激动，出言不逊致使谈判工作难以进行，在双方难以沟通的情况下，田气愤离开。
十五点三十分，房山区治安支队政委刘国刚赶到交通局了解情况。上访人群继续聚集在交通局院内不肯上楼交涉，王晓军等人在上访者中维持秩序，无奈之下，刘国刚等人亲自下楼与上访者代表：李金荣、唐艳萍等人交涉，告知其合理的信访工作程序，向上访者强调了上访需要注意的事项和正确的上访途径，强调了奥运期间维护社会稳定的问题，但仍未得到较为理智的回答。
十六点十分左右，刘国刚结束工作离开。王晓军等人劝慰上访者到交通局二楼接待室进一步交涉，但李金荣、唐艳萍二人以无关理由拒绝上楼。经多番劝导，上访群众遂在工作人员引导下同意到二楼会议室接受王怀智的沟通工作。沟通中，王怀智再次向上访者解释票款发放的程序，道明交通局始终按时发放票价减收工作事实，反馈“政风行风热线”和碧波园小区720名居民对37、38路在运营中出现的不按规定的线路、班次、站点以及私自涨价问题的投诉。并指出，经营者享受着政府的定额补贴，却没有履行规范的服务职能。期间，唐艳萍拒绝登记，抢夺并撕毁上访经营者签到表，扰乱正常会议秩序被请出会议室。交通局工作人员详细记录了上访者与公司管理层的突出矛盾：1、关于公司扣压票价
折扣补贴票款和免征养路费的问题；2、票款发放工作长期拖延的问题；3、公司管理缺失、管理者言语不文明的问题；4、38路客运车辆延线后，票价需要调整的问题。最后，在王怀智明确表示次日九时到龙乡公司解决上述问题后，上访者于十八时三十分左右离开。
晚二十时三十分，王怀智将田守禄及其公司管理层领导请至房山区交通局，探讨解决问题的方法，告知了其在管理工作中存在的缺陷，要求其改正工作方法。经进一步研究决定，2008年7月16日上午九时，交通局将专门委派工作人员到龙乡公司协助公司管理者，一同解决公司与经营者存在的矛盾。同时监管企业发放“票补”和“油补”。
房山区交通局 2008年7月15日