国家加大对农村合作医疗的扶持力度等

　　预告 　　 　　国家加大对农村合作医疗的扶持力度 　　国务院总理温家宝近日主持召开了国务院第101次常务会议。会议决定中央和地方财政加大对农村合作医疗的扶持力度。 　　会议决定，2006年将试点的县（市、区）由目前占全国的21％扩大到40%左右，中央财政对参加合作医疗农民的补助标准在原有每人每年10元的基础上再增加10元，同时将中西部地区农业人口占多数的市辖区和东部地区部分参加试点的困难县（市），纳入中央财政补助范围。地方财政要相应增加补助，不提高农民的缴费标准，不增加农民负担。 　　会议指出， 2008年要在全国农村基本建立新型农村合作医疗制度。各地要从实际出发，因地制宜，不搞一刀切，不强求一律。东部有条件的地方进度可以快一些。要加强农村医疗卫生基础设施建设，巩固和健全县、乡、村三级农村医疗卫生服务体系和网络。今年要完成县级疾病预防控制中心建设，重点加强乡镇卫生院建设。每个乡镇要保留一所公立卫生院，每个村至少有一个卫生室。加快农村卫生体制改革，打破部门和所有制界限，引进竞争机制，综合利用医疗卫生资源，推进农村药品供应和监督网络建设，并采取有效措施遏制农村医药费用不合理增长，为农民提供安全、有效、廉价的医疗卫生服务。切实加强农村基层医疗卫生队伍建设，培养农村需要的医护人员。 　　会议强调，新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府等多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。推进这项工作要贯彻自愿、互助、公开、服务的原则。坚持农民以家庭为单位自愿参加，尊重农民意愿，不搞强迫命令；坚持合作医疗制度的互助共济性质；坚持公开、公正、公平，规范操作，加强监管；坚持便民利民，真正让农民受益。 　　 　　国家食品药品监督管理局 　　开展拒绝虚假广告宣传日活动 　　国家食品药品监督管理局近日发出通知，将于10月15日在全国范围内开展主题为“关爱生活，关爱健康―拒绝虚假药品、医疗器械、保健食品广告”的宣传日活动。 　　国家食品药品监督管理局将统一印制宣传单页和宣传海报，分发给各省局。各省（区、市）食品药品监督管理部门可结合本地区实际，按照国家局制定的《宣传提纲》自行加印宣传材料，并分发给下属单位，以确保各基层单位在10月15日能同时开展宣传活动。 　　通知要求，各级食品药品监督管理部门要以此次宣传日活动为契机，进一步加强与新闻媒介的沟通协调，加大工作力度，扩大宣传日活动的覆盖面和影响力。一方面，要通过宣传，引导公众识别和拒绝药品、医疗器械、保健食品的虚假违法广告，并通过多种渠道和形式，有计划地开展经常性的宣传教育活动，普及药品、医疗器械、保健食品广告的基本常识，增强消费者对虚假违法广告的防范意识和识别能力；另一方面，要加大对已审批通过的药品、医疗器械、保健食品广告的监测，配合有关部门加大对违法广告的打击力度，有效地规范药品、医疗器械、保健食品广告发布行为。 　　 　　明年起9大类药品在全国范围内禁止零售 　　从2006年1月1日起，麻醉药品、放射性药品、一类精神药品、终止妊娠药品、蛋白同化制剂、肽类激素（胰岛素除外）、药品类易制毒化学品、疫苗，以及我国法律法规规定的其他药品零售企业不得经营的药品，在全国范围内药品零售企业不得经营。届时，需要上述药品的患者须前往医疗机构。 　　此外，从明年起，注射剂、医疗用毒性药品、二类精神药品、其他按兴奋剂管理的药品、精神障碍治疗药（抗精神病、抗焦虑、抗躁狂、抗抑郁药）、抗病毒药（逆转录酶抑制剂和蛋白酶抑制剂）、肿瘤治疗药、含麻醉药品的复方口服溶液和曲马多制剂、未列入非处方药目录的抗菌药和激素、以及国家食品药品监督管理局公布的其他必须凭处方销售的药品，在全国范围内须凭处方销售。 　　国家食品药品监督管理局日前发出通知，要求各地积极推进处方药与非处方药分类管理工作，通过严格处方药的管理，规范非处方药的管理，保证公众用药安全。2005年和2006年，要以加强对公众自我药疗存在安全隐患、易造成滥用处方药的管理为重点，进一步消除群众用药隐患。 　　 　　地方 　　 　　香河县气管炎哮喘医院新楼投入使用 　　9月23日，河北省香河县气管炎哮喘医院新门诊楼、病房楼、科研制剂楼、职工宿舍楼正式投入使用。该院是国家二级非赢利性大型专科医院、河北省重点中医专科医院，具有从美国GE公司进口的大型CT、心电监护、彩超、高压氧舱、X光机等多种高精检查、检验仪器设备，是一所以治疗气管炎哮喘、肺气肿、肺心病、支气管扩张为主，附设其他诊疗科室，集治疗、科研、制剂、康复于一体的医院。 　　 2002年该院院长孟庆云带领的“中西医结合治疗支气管哮喘”科研项目获河北省科技成果证书，被专家评为在临床疗效上达到国内领先水平。他的5项科研成果荣获国家专利，荣获“中国经济百名杰出人物”、河北省卫生系统“十佳院长”称号，并多次获省市级“白求恩式医务工作者”“河北省医德医风标兵”和“河北省经济技术创新标兵”等称号。 　　 (李文建 王力生 郭宏伟) 　　 　　甘肃省山丹县建成药品标本室 　　甘肃省山丹县食品药品监督管理局为提高执法人员综合素质，结合工作实际，建成了快速鉴别中药饮片的标本室。 　　针对近年来抽检的中药饮片不合格率相对较高这一情况，为建设一支高素质的药品稽查队伍，经过两个多月的精心筹备，该局建成了快速鉴别中药饮片的标本室。依据《中药材》《生药学》等专业书籍，按照根、茎、叶、花、果实及种子、皮类、动物类、矿石类等分类标准将标本分8大类，480余种，每种药品详细记录了来源、药用部位、所属科别及鉴别要点。此外，标本室内还陈列了近年查处的部分常见中、西药品的假冒产品120余种。执法人员通过专业知识的理论学习后，再观察实物，然后与假冒品进行对比，使执法人员在市场稽查中能更容易地辨别假冒药品，有力地提高了药品稽查工作效率。 　　 　　监管 　　 　　卫生部公布打击非法行医专项行动成果 　　卫生部近日通报了全国各地打击非法行医专项行动的成果。 　　据不完全统计，截至7月20日，各地共取缔无证行医3.4万余户次，查处聘用非卫生技术人员行医的医疗机构、计生机构9394户，清理出租、承包科室医疗机构1220户，查处擅自开展性病诊疗机构1021户，查处非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠手术的机构246户，查处计生机构超范围开展诊疗活动162户，查处医疗机构和计生机构其他违法行为1.3万余户；没收药品、器械7万余箱（件），没收违法所得1695万余元，罚款4428万余元，警告、责令改正2万余户，吊销医师执业证书223人，吊销医疗机构执业许可证387户，暂停机构执业2801户，暂停人员执业6097人；向公安、工商、药监等部门移送案件878件；追究刑事责任33人；对69名有关卫生行政部门、违法违规医疗机构负责人和相关责任人员给予了行政警告、记过、记大过等党纪政纪处分。 　　 　　信息台 　　 　　首届全国骨伤高峰论坛在京举行 　　“首届全国骨伤专科医院高峰论坛暨全国高等中医院校骨伤专业研究生教材首发式” 近日在人民大会堂举行。 　　论坛将展示近年来解决骨伤疑难病症取得的科技成果，开展学术交流，对中医骨伤的发展方向进行有益探讨，并举行建国以来首套《中医骨伤研究生教材》首发式。由国内二千多所大专院校，一百多名骨伤专家、博导、硕导付出多年心血撰写、编辑的这套教材不仅填补了骨伤人才教育领域的一项空白，在世界上还是独一无二的。

　　 承办此次论坛的北京恒安中医院是全国骨伤专家特需会诊基地，拥有享受国务院特殊津贴的我国著名骨伤专家、世界骨伤协会主席、硕士生导师宋一同教授，“孟氏骨架”创始人孟和教授，激光针刀发明人王燮荣教授等一大批专家。由该院创立的“五维活补一体化疗法”“脊柱CID一体化疗法”“激光针刀一体化疗法”，对于治疗股骨头坏死、椎间盘突出症及腰肌劳损、风湿、类风湿等各种骨伤骨病具有显著的临床效果和明显的治疗优势。 　　 　　9月22日，由本社和时代旗舰科技有限公司联合打造的共享性专业门户网站――医药信息网在河南省郑州市首次举行会员单位挂牌仪式。医药信息网（www.省略）拥有目前医药服务市场的信息量最大、功能最完善的动态医药数据库，提供专业的、优质的、及时的医药信息服务。图为医药信息网总经理董保国与会员单位河南荣生堂医药有限公司领导出席挂牌仪式。 　　 　　中医药肾病研究专家协作组在京成立 　　中医药肾病研究专家协作组近日在京宣告成立，北京五一医院同时宣布设立“200万元肾病、尿毒症康复救助金”。 　　国家中医药管理局原副局长田景福、于生龙，全国政协委员、中国中医研究院原院长傅世垣，中华中医药学会副会长杨明会等领导和全国三十余名专家出席了新闻发布会。田景福、于生龙等领导作了重要讲话。 　　据悉，专家协作组成立后，将面向基层，为疑难病患者和重症患者提供面对面服务，通过会诊的方式推广治愈肾病、尿毒症的先进治疗技术，更快、更有效地解除患者的病痛。 　　北京五一医院院长刘康诚介绍，康复救助金是为贫困患者解决就医难而设立的。全国各地患者来该院就诊时，只要出示所在区域区县级以上民政部门出具的贫困证明书，向医院正式提出申请，经五一医院专家委员会审定，就可以从康复救助金中获得全额或部分治疗救助金。 　　 　　亳州建成中药饮片高技术产业化示范工程 　　安徽泸谯中药饮片厂董事长兼总经理顾振荣近日宣布安徽泸谯中药饮片高技术产业化示范工程正式建成开业。 　　该工程为国家发改委重点扶持的项目。国家发改委投资900万元，亳州市政府投入配套资金800万元，安徽泸谯中药饮片厂自筹6500万元。项目占地13.3公顷，总建筑面积3.4万多平方米，年生产能力2万吨，预计年销售额可达到4.5亿元。 　　 　　专家聚首北京商讨中医药国际化 　　本刊讯（记者 万江心）“首届中国传统医药国际化高峰论坛”，将于2005年11月5日至6日在北京中国科技会堂举行。 　　本次论坛活动是由中国中药协会、中国民族医药学会、科盟中国中医药委员会、北京世纪环宇文化发展中心及中科盟（北京）国际中医药科技发展中心等机构共同发起。 　　本届论坛将邀请来自国内外负责传统医药界的政府机构和官员、多国民族医药的权威人士、有声望的中医药专家和知名医药企业、国内外从事天然药物、保健食品的供应商和采购商参加。这次盛会，将有效地整合传统医药国际化过程中的自然资源和社会资源，合力打造中国传统医药国际化的平台，并在北京设立由多学科专家组成的，以资讯、服务为主体的常设机构，为国内的传统医药企业提供国际化的帮助；为国外的医药企业在中国的本土化提供系统服务。 　　据悉，本届论坛还得到世界生产率科学联盟中国分会的支持。世界生产率科学联盟拥有100多个成员国，360名世界生产率科学院院士，长期以来致力于提高各国的生产率，促进科技成果商品化，以世界繁荣与和平为其事业的目标。 　　 　　云南白药引外援开拓海外市场 　　以生产“伤科圣药”闻名的云南白药集团日前在上海宣布，将与爱尔兰医药科技公司Alltracel合作开发新型止血产品，云南白药也将利用这次合作将品牌推向国际市场。 　　据介绍，Alltracel制药公司将以其专利止血技术与云南白药集团合作，使专利药实现本地化生产，计划从2006年开始在中国销售伤口护理产品，进而走向国际市场。此外，Alltracel制药公司和云南白药集团还将与爱尔兰和捷克的科研院所合作在止血领域进行科技创新项目研发。 　　云南白药集团副总裁杨昌红说，云南白药开创了中医药止血技术，在伤科领域享有盛誉，多年以来已将传统的单一散剂产品改造开发出气雾剂、创可贴等10种不同剂型的新产品。Alltracel制药公司的新技术有助于云南白药开发出世界领先的止血产品。他透露，利用Alltracel制药公司的专利技术可推出包括用于手术创口愈合的大型创可贴等新产品，将使病人免去缝针之苦；此外另一种粉末状气雾产品将用于开放性伤口治疗，这也将填补目前云南白药产品的空白。 　　Alltracel制药公司总裁图兰表示，Alltracel制药公司已与全球共拥有50个品牌的制药公司在40多个国家和地区进行各种形式的合作，现在决定选择云南白药在中国进行合作，相信双方可实现共赢。 　　 　　药材种植已成荣军脱贫产业 　　本刊讯（记者 赵富山）中国荣军科教扶贫开发委员会西部综合扶贫开发基地近日在西安正式成立。中国荣军科教扶贫开发委员会是由中央军委和国家有关部门批准的扶贫机构，旨在通过生态建设、农牧业开发和特色种植、养殖等多种产业扶助在乡的复转退伍荣誉军人，使其脱贫致富。而中草药种植已成为这些荣军脱贫致富的利器。 　　据中国荣军科教扶贫开发委员会西部基地主任赵君和内蒙古阿拉善生态基地主任白乙拉介绍，在国家西部大开发的总方针指导下，为改变西部自然环境，他们大力开展种植、养殖、治沙、为平衡生态做了大量的工作，特别是药材的种植已初具规模。他们团结当地广大复转军人投身生态建设，在阿拉善左旗建设6667公顷生态经济示范基地项目已获批准，并引进库尔勒香梨、晋枣、名贵药材，建成优质饲料生产基地，从而促进了农业生产发展，带动当地农牧民脱贫致富。他们种植的沙漠人参―肉苁蓉可补肾阳、益精血、润肠便，并且具有增强人体免疫力、调节内分泌，促进新陈代谢、延缓衰老的功效，成为国内外抢手的名贵中药。预期种植肉苁蓉2300余公顷，每公顷单产1665公斤，年产肉苁蓉3885吨，产值可达13597.5万元。肉苁蓉人工接种已引起国内外专家关注，成为阿拉善盟的新兴热门产业。 　　 　　黑龙江饮片炮制规范入选“十五”攻关计划 　　本刊讯（记者段彦杰）黑龙江省药品检验所的科研项目“黑龙江省中药饮片炮制规范标准的研究与制定”，近日通过国家科技部组织的项目可行性研究专家论证，入选“十五”国家重点攻关计划引导项目。 　　专家审议认为，该项目的研究实施，将建立黑龙江省中药饮片炮制的法定标准，对控制中药饮片的质量，加强黑龙江省北药开发的技术基础，实现中药技术的现代化具有十分重要的意义。该项目目标明确，研究方案及技术路线可行，所用分析方法充分体现了中药现代化的技术特点，其技术创新点明确，承担单位技术力量雄厚，设备先进，具有较强的科研能力。前期工作基础扎实，管理机制完善，经费预算合理。该项目的完成，不仅有利于整顿目前中药饮片市场的混乱局面，而且能带动黑龙江省中药材种植业、饮片加工业、炮制器械设备等相关产业的发展以及炮制加工行业的振兴。