人大建议政协提案办理工作总结

人大建议政协提案办理工作总结 2011年，市教育局承办的市四届人大五次会议人大代表建议和市政协四届七次会议提案共11件（主办9件，协办2件），其中建议共6件（主办5件，协办1件），提案5件（主办4件，协办1件），承办的市第五届人大一次会议人大代表建议和市政协五届一次会议提案共13件，其中建议4件、提案9件（主办7件，协办2件）。内容涉及校舍建设、教师队伍建设、德育教育、幼儿教育等方面。我局把做好建议提案办理工作，作为落实科学发展观、开展创先争优活动、加强机关效能建设的重要载体，进一步加大工作力度，创新工作机制，狠抓建议提案的答复和落实，全部按时办理完毕，并获得满意复函。现就我局今年人大建议、政协提案的办理工作总结如下：

一、着力做到“三个确保”，建立办理工作机制

1、确保思想认识到位。我局把建议提案视为金玉良言、真知灼见和珍贵资源，把建议提案办理工作作为联系群众、沟通感情、听取意见、争取民心的重要途径，作为履行职责、接受监督、改进工作的一项重要手段。办理人员的责任感明显增强。

2、确保组织领导到位。成立了办理建议和提案工作领导小组，局长曾书平任组长，分管副局长任副组长，相关承办科室负责人为成员，负责建议提案办理的督促、协调、衔接。

3、确保承办职责到位。在市政府召开全市人大代表建议、政协提案任务交办会会后，我局立即召开了建议提案办理工作会议，学习市政府文件通知精神，研究部署办理工作。先后下发了《关于认真做好2011年人大代表建议、政协提案办理工作的通知》（瑞教字[2011]48号）、《关于认真做好市第五届人大一次和市政协五届一次会议期间人大代表建议、政协委员提案办理的通知》（瑞教字【2011】120号），严格规范了建议提案办理工作程序，将建议提案分解落实到有关科室，明确了工作要求、办理标准、工作日程及职责分工，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制，确保每一个建议提案都做到“有人管、有人抓、有人办”，任务到人，责任到位。

二、着力做到“三个强化”，提高办理工作效率

1、强化规范办理。除严格按照交办、承办、审查、答复、走访、复查、总结的程序办理，按照公文处理程序严谨答复外，我们还建立了工作台帐，将建议提案交办时间、催办次数、办理中的各个环节情况，都一一作了详细记载。这既促进了办理工作，又为以后究责提供了依据。加强对建议提案办理工作的规范化管理，做到了有记录、有制度、有措施、有结果、有总结，确保了办理工作的规范性和严肃性。

2、强化督查督办。局分管领导和办公室采取倒计时的方式督办工作落实，坚持一月一汇报，始终与各承办科室保持密切联系，对办理工作及时进行指导、催办、督办、检查、评比。局办公室每月催办1次，并通报办理进度。始终坚持100%满意的标准，对不合规范的答复全面修改，对不满意或者基本满意的办理件一律退回重新办理。这样既催促了进度，又保障了质量。

3、强化意见反馈。为了及时掌握办理情况，我们对提出建议、提案的各位人大代表、政协委员分别寄发了征询意见表。对调研中掌握的好的意见、建议，我们充分听取、吸纳，并将

意见认真贯彻落实到办理工作之中，特别是在办理前、办理中、办理后的各个环节，都注重听取代表和委员们的意见。办理前，要求承办人员对每一份建议、提案都必须上门或以电话联系的方式向代表、委员详细了解情况，探讨办理方案；办理中，及时向代表、委员汇报进度，征询办理措施是否得当，探讨改进办法。先后于5月和7月举行了人大代表建议、政协提案办理工作见面会，专门听取了代表和委员们对办理工作的意见，进一步理清了办理思路、改进了方法措施；办理后，如实向其汇报办理结果，并向他们发送办理情况征询意见表，听候回音和意见。

三、着力做到“三个结合”，提高办理工作质量

多年来，我局建议提案办理满意率一直是百分之百。今年我们着力在提高真正满意率上下功夫，要求实质性回应、解决代表委员提出的问题。实在不能解决的或者建议提案本身不符合政策的也有理有据耐心详尽解释。具体工作中狠抓了“三个结合”。

一是将办理工作与开展“发展提升年”活动相结合。人大代表、政协委员来自社会各个阶层、各个领域，反映的问题涉及面广、政策性强，要高效办理、高质量落实代表委员们所提建议提案，必须具备严肃认真的态度、求真务实的作风和一抓到底的精神。为此，我局将建议提案办理与开展“发展提升年”活动相结合，注重增强局机关干部的责任意识、服务意识、效率意识，一方面通过建议提案办理推动转变作风、提升形象，另一方面通过机关作风的根本好转，促进不断提高办理质量和办理水平，使办理过程成为建设服务型、透明型、效能型机关的过程。如在办理胡九生等代表在市四届人大五次会议上提出的第79号建议《关于冈面乡校舍建设的建议》等建议提案时，主管领导和分管领导多次驱车前往冈面、日东等乡镇，邀请乡镇负责人，调查商讨解决建议提案涉及的问题。如在办理市政协五届一次会议第41号提案《关于建立师德督察制度，加强师德师风建设的建议》，我局负责办理人员登门拜访，前往市人民法院与委员面对面交流，了解委员的真实想法，征询他们的意见，及时把相关信息向局主要领导汇报。我局结合实际实际认真调研，及时出台了《※市教育系统师德师风主题教育活动实施方案》（瑞教字【2011】111号），在全市教育系统中掀起了师德师风建设的热潮，我市教师队伍形象正逐步提升。

二是将办理工作与推进校安工程建设相结合。我局主办的9件建议和提案，其中5件专门反映学校建设问题，2件涉及学校硬件建设问题。校安工程建设是代表、委员关注的焦点。在办好这些建议提案的同时，我局认真贯彻落实全省校安工程现场会精神，积极推动中小学校舍安全工程建设。按照分清缓急、因地制宜、统筹兼顾的原则，尽量把一些校建项目优先安排给条件落后的学校，尽快解决部分山区学校无校门、无围墙、无厕所问题。通过推进学校基础设施建设，努力改造中小学危房，让学生享受到安全舒适的学习环境。如在办理邹四珍等代表在市四届人大五次会议提出的第135号建议《关于优先考虑谢坊镇花石小学等校安工程建设的建议》时，除认真实施该镇谢坊初中、瓦子小学、新建小学、谢坊小学、逸挥小学、大胜小学、新民小学等6所学校改造项目之外，又向省教育厅提交了塘背小学改造计划，目前正在实施。在办理陈佛保等代表在市第五届人大一次会议上提出的第25号《关于丁陂乡山河潭小学校舍改建项目的建议》时，我局领导高度重视，多次邀请代表一同前往学校了解相关情况并与村委会和学校校长、教师座谈，了解到山潭小潭小学交通条件较差、校舍紧缺、成班率高、且有两个年级合并上课（复式班）的情况后，我局又专门派分管校建领导钟久洲副局长前往实地调研，结合代表、村委和学校意见邀请设计部门为该校量身定做

校建设项目规划。经积极协调，已向省教育厅申请奖金110万元，计划为该校改造校舍990平方米，待上级批复后即后实施。今后，我们还将进一步加大谢坊镇学校改造力度，按照校安工程实施计划，分步改善谢坊镇花石小学、旋龙小学、黄下小学等学校办学条件。

三是将办理工作与实施学前教育规划相结合。学前教育是国家近年高度重视的问题，也是近年代表、委员提出的热点问题。为了发展学前教育，我市相继出台了《※市城区中小学幼儿园2008—2020年布局规划》《※市学前教育三年行动计划（2011—2013年）》，对我市发展学前教育进行了总体规划和部署，提出了具体目标和保障措施。根据规划要求，我局督促施工方加快施工进度，积极扩充学前教育资源，目前红都幼儿园已经建设基本完工，今年8月底可交付使用。同时，我局通过采取严格民办幼儿园审批、严格实施幼儿园评估定级、加强幼儿园过程管理等措施，大力规范学前教育办学行为，努力确保全市学前教育事业健康发展。在办理谢建萍等代表在市四届人大五次会议上提出的第36号建议《关于在壬田镇兴建公办幼儿园的建议》、李美华委员在市政协四届七次会议上提出的第46号提案《关于加强城乡幼儿园建设和规范管理的建议》时，我局在5月下旬省政协调研组在我市召开的“发展民办学前教育”专题调研座谈会上，详细汇报了我市学前教育发展情况，全面介绍了我市发展学前教育的主要做法、存在的主要问题、解决问题的对策及建议，并特别邀请幼儿园经营、管理和教学人员、家长代表共同商讨我市学前教育发展，为办理以上2件建议提案提供了重要参考。

总之，我局的建议提案办理工作取得了一定的成绩，满意率继续保持百分之百。同时通过办理建议提案也极大地促进了工作，促进了全市教育事业的发展。但离上级领导和人大代表、政协委员们的要求还有差距。在今后的工作中，我们将一如继往，继续努力，为实现全市教育事业科学健康和谐发展、建设赣南东部和赣闽边际区域性教育培训中心做出新的更大的贡献。