村级党组织的工作制度

村、社区党组织的工作制度 一、村、社区党支部（总支）工作职责

1、贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本级组

织的决议。

2、认真落实党建工作目标管理责任制，明确分工，落

实责任；支部工作年初有安排，年终有总结，及时完成上级党组织交给的各项工作任务。

3、加强党组织的自身建设，搞好党员的教育、管理和

监督，做好发展党员工作，发挥党员的先锋模范作用。

4、密切联系群众，反映群众的意见和要求，做好群众

工作，搞好各项服务。

5、领导村、社区和共青团、妇联等群众组织，支持他

们依照法律和各自章程独立自主地开展工作。

二、村、社区党支部（总支）书记职责

1、负责召集支部（总支）会议和主持党员大会，认真

传达贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示；研究安排支部（总支）工作，将工作中的重大问题及时提交支部（总支）会议和党员大会讨论决定。

2、结合本单位的具体情况，在召开支部会议时，可邀

请党小组组长参加，再由党小组长回去开小组党员会议，继续传达会议精神。

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3、做经常性的思想政治工作，了解掌握党员的思想、

工作和学习情况，发现问题及时解决。

4、检查支部（总支）的工作计划、决议的执行情况和

出现的问题，按时向支部（总支）会议、党员大会和上级党组织报告工作。

5、抓好支部（总支）委员和党小组长自身的学习，按

时召开组织生活会，充分发挥支部（总支）的集体领导作用。

6、支部（总支）委员协助书记进行工作，书记不在时，由委员主持支部（总支）的日常工作。

三、党员教育培训制度

1、党员教育的基本内容。以提高联系群众、服务群众

能力为重点，以政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和技能训练为基本内容。

2、党员教育的目标。通过经常性、系统化教育，提高

党员思想政治素质，增强党员工作创新能力，发挥党员先锋模范作用。

3、党员教育遵循的原则。理论联系实际；集中教育与

个人自学相结合。

4、党员教育的方式方法。运用正反典型，进行对比教

育；每半年上一次党课进行专题教育；定期过组织生活，进行有针对性的教育；开展各种主题实践活动，进行形象化的教育。

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5、党员教育措施。制定学习制度；确定学习内容；制

定学习规划；做好学习笔记；领导带头讲党课；定期检查总结。

四、“三会一课”制度

1、定期召开支部大会、支委会、党小组会，按时上党

课。

2、支部党员大会，每季度召开1次，根据工作需要，

可适当增加支部党员大会的次数或提前召开支部党员大会。

3、支部委员会，每月召开1次。如遇有紧急问题需要

解决，可随时召开。

4、党小组会，每月召开1次。如支部有特殊情况和任

务，可适当增加次数。党支部要加强对党小组会的督促检查。

5、党课，每半年上1次。邀请上级党组织负责人、有

关部门负责人或由支部书记结合党员思想实际讲课。

五、民主评议党员制度

1、民主评议党员工作，在上级党组织领导下进行，一

般每两年进行1次。

2、通过民主评议和组织考察，表彰优秀党员，处臵不

合格党员，提高党员素质，增强党支部凝聚力和战斗力。

3、按照民主评议党员的总要求，结合实际，确定评议

党员的具体内容。

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4、在评议中，重点抓好学习教育、自我评价、民主评

议、组织考察、表彰和处理等五个环节，方法要简便易行，时间要相对集中。

5、党组织要事先了解党员思想、学习、工作等方面的

情况，做到心中有数，并做好必要的准备工作，避免仓促从事。

6、认真填写民主评议党员登记表。评议时形成的有关

材料要归档。

六、联系和服务群众“三项制度”

1、基层党组织书记每周一次接待群众来访制度。村、

社区党组织书记每周集中接待群众不得少于1次，每次不少于半天。要耐心听取群众反映问题，认真做好记录。对群众反映的问题，依据法律法规和有关政策规定及时进行处理。同时，设立“书记信箱”，建立群众“说事制度”，公开设臵意见箱、电子邮箱，开通热线电话、举报电话等方式，畅通群众反映情况、发表意见的渠道。

2、基层党组织班子成员每年两次进家入户走访群众制

度。村、社区党组织班子成员要制定进家入户走访群众的分工计划，班子成员每年到本村、本社区每户群众家庭走访不少于两次。重点家访困难户、上访户、致富能人、老党员和老干部，重点了解党和国家的方针政策在基层的落实情况，群众的生产生活困难和问题等。对群众提出的问题，按法律 4

法规和政策规定认真答复，及时解决。村、社区每月召开一次民情分析会，对在走访群众过程中收集到的社情民意进行专题研究，作出工作安排。建立健全基层党组织班子成员和党员结对联系、帮扶群众制度，推行“党群连心卡”，把联系服务工作做细做实。

3、群众意见定期办理反馈制度。村、社区党组织对群

众反映的问题和提出的意见建议，在做好详细登记的基础

上，根据职责权限，确定群众意见承办、协办单位和责任人，限时办理，并将办理情况或办理结果及时反馈反映人。对群众普遍关心的共性问题和各界关注程度高的意见的办理情况，进行公开、集中反馈。对一些需要通过阶段性工作才能处理的问题，可随时反馈处理的进展情况。对个别群众反映意见的办理情况，进行个别反馈。

七、发展党员工作制度

1、认真贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重

发展”的方针，成熟一个发展一个。

2、党支部必须把发展党员工作纳入重要议事日程，经

常分析情况，搞好规划，原则上每年发展1名新党员，培养2名入党积极分子，注意吸收优秀青年、妇女入党。

3、党支部要指定1-2名正式党员为入党积极分子培养

联系人，并吸收积极分子听党课，学习党的基本知识，参加 5

党的一些活动，经常分配给他们一定的工作，让他们经受锻炼和考验。

4、对入党积极分子必须经过一年以上的培养、教育后，才能列入发展对象，经支委会讨论同意拟接收为预备党员的积极分子和即将转正的预备党员要进行公示，以接受党员、群众的监督。

5、党支部讨论吸收新党员或预备党员转正时，必须按

党章规定程序进行，做到手续齐全，材料完备，严禁弄虚作假或搞突击入党。

八、党费收缴制度

1、每个党员都要自觉地向所在党小组交纳党费，如有

特殊情况不能亲自交纳或不能按月交纳时，经支部同意，可以委托其他党员代交、预交或补交。补交时间不得超过六个月。

2、按期、按标准收取和上缴党员交纳的党费，并建立

党费帐簿，按月公布党费收缴情况。

3、经常向党员宣传交纳党费的意义，增强党员交纳党

费的自觉性。

4、新党员的党费应从批准为预备党员的当月开始交纳。

5、对不按规定交纳党费的党员，支部应及时提出批评、教育，无正当理由连续六个月不交纳党费的一律按自动脱党处理。

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九、流动党员管理制度

1、党员外出前必须向党支部报告，说明外出的理由、

时间、地址等。党支部对外出党员过组织生活、缴纳党费等情况，要详细记载。

2、临时性、间断性外出，离家较近的党员，应参加统

一的组织活动。

3、对外出时间长、地点不够固定的党员，党支部应定

期通信联系。外出党员应主动定期向支部汇报思想、工作情况，按时缴纳党费。在返回期间，要主动与支部保持联系，支部要及时组织他们学习，进行教育。

4、对外出地点比较固定，外出时间在6个月以上的党

员，一般应转出正式组织关系；外出时间在2-6个月之间的党员，则出具党员证明信，或使用《流动党员活动证》，让他们参加所在单位党组织生活。

5、对3人以上集中外出、地点比较固定的党员，应建立流动党员党小组或党支部，定期过好组织生活。

6、对外来党员，党支部应及时将他们编入党小组，组

织他们参加党的组织生活，加强经常性教育和管理。

十、党员干部现代远程教育教学点设备管理制度

1、党员电教（远程教育）设备要用于党员教育，不能

挪作它用。

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2、电教设备要由专人管理，并建立设备使用档案，设

备的名称、型号、机号、启用时间、维修情况均须填写清楚；在管理人员变动时，要办好移交手续。

3、机房的装修要符合防盗、防火、防尘、防潮、防高

温和防磁要求，认真落实有关防范措施。

4、设备由专人操作，操作按规定程序进行，杜绝一切

因操作不当而造成的事故。

5、外出使用设备，要严格出库手续，返回后应认真清

点检查，在较为恶劣的条件下使用设备，工作人员应特别留心设备的运转，设备出现故障，要立即停机，并及时汇报和送有关厂商检修，不得擅自调试机内零件。

6、严禁利用电教设备从事庸俗的活动，杜绝利用设备

和器材谋取私利。

7、党员电教设备一般不得外借，特殊需要时，须经有

关领导批准，贵重设备要派人随机作业。

8、应定期保养设备，并将维护情况记录在设备档案中，凡不经常使用的设备，至少三个月要通电检查一次，每半年应对所有的设备、器材进行一次认真清查，并写出书面报告，经领导审阅后存档。

十一、远程教育教学点工作人员管理制度

1、认真贯彻执行中央、市委组织部和区党群工作部关

于开展党员干部现代远程教育工作的方针、政策和任务，在 8

区“电教办”的指导下积极开展党员干部现代远程教育试点工作。

2、宣传先进党组织和优秀共产党员的模范事迹，增强

党性观念，提高党在群众中的威信；传播市场经济和科学技术知识，帮助党员增强为人民服务的本领。

3、刻苦钻研业务，熟练掌握相关的电教业务技术，逐

步做到一专多能。

4、热爱本职工作，忠于职守，严格遵守党和国家的政

策法规，认真执行有关党员电化教育的各项规章制度。

5、了解基层党员的思想，倾听他们的意见，有针对性

地做好电教播放、收看工作，做到播前的准备，播后有讨论、记录。

6、根据党员教育的任务和目标，利用电教手段，特别是远程教育手段，配合其它教育形式，以高度的事业心和责任感出色地完成党组织交给的各项任务。

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