加气站项目申请报告写作规范文本

加气站项目申请报告(甲级资质)

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[报告名称]：加气站项目申请报告

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[报告编号]：1320200082

【项目申请报告内涵】 根据国家发改委规定，项目申请报告是针对企业固定资产投资核准制而规定的一个文体，凡是 申请核准的固定资产投资项目必须编写项目申请报告。

【项目申请报告编制思路】 编写项目申请报告应根据政府公共管理的要求， 对拟建项目从规划布局、 资源利用、 征地移民、 生态环境、经济和社会影响等方面进行综合论证，为有关部门对 企业投资项目进行核准提供依据。 对项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等内容，不必在项目申请报告中进行详细 分析和论证。

【加气站项目申请报告价值体现】 《加气站项目申请报告》基于国家宏观政策规划、国家和地方中长期规划、产业政策，分析项 目设立的政策背景，根据主要工艺和装置的技术资料拟定项目技术 方案，根据项目涉及资源情况 拟定资源利用方案，根据项目所在地环境现状及国家、地方环保法规拟定环保方案，根据国家和地 方社会、经济发展现状作出社会、经 济影响评价意见，是专门针对加气站项目编制的专业申报文 件，该报告的核心价值是： ——作为项目主审机构批复项目执行的依据； ——作为项目后期开展编制其他论证文件的依据； ——作为企业执行项目后期工作的依据。

【加气站项目申请报告质量保障】 北京华经纵横咨询公司拥有国家工程咨询甲级资质， 其项目研究服务团队的专家均来自政府部 门、 科研高校、 行业协会等权威机构， 团队成员均具有的广泛社会资源及丰富的实际项目运作经验， 能够有效地为客户提供项目专项咨询服务，研究院成员长期的项目咨询经验可以保障《加气站项目 申请报告》的质量。

【加气站项目申请报告目录】

第一章 申报单位及项目概况 1、项目申报单位概况 包括项目申报单位的主营业务、经营年限、资产负债、股东构成、主要投资项目、现有生产能 力等内容。 2、项目概况。 包括拟建项目的建设背景、建设地点、主要建设内容和规模、产品和工程技术方案、主要设备 选型和配套工程、投资规模和资金筹措方案等内容。

第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析 1、发展规划分析 拟建项目是否符合有关的国民经济和社会发展总体规划、专项规划、区域规划等要求，项目目 标与规划内容是否衔接和协调。 2、产业政策分析 拟建项目是否符合有关产业政策的要求。 3、行业准入分析

项目建设单位和拟建项目是否符合相关行业准入标准的规定。

第三章 资源开发及综合利用分析 1、资

源开发方案 资源开发类项目，包括对金属矿、煤矿、石油天然气矿、建材矿以及水（力） 、森林等资源的 开发，应分析拟开发资源的可开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等，评价是否符合资源综合 利用的要求。 2、资源利用方案 包括项目需要占用的重要资源品种、数量及来源情况；多金属、多用途化学元素共生矿、伴生 矿以及油气混合矿等的资源综合利用方案； 通过对单位生产能力主 要资源消耗量指标的对比分析， 评价资源利用效率的先进程度； 分析评价项目建设是否会对地表 （下） 水等其它资源造成不利影响。 3、资源节约措施 阐述项目方案中作为原材料的各类金属矿、非金属矿及水资源节约的主要措施方案。对拟建项 目的资源消耗指标进行分析，阐述在提高资源利用效率、降低资源消耗等方面的主要措施，论证是 否符合资源节约和有效利用的相关要求。

第四章 节能方案分析 1、用能标准和节能规范 阐述拟建项目所遵循的国家和地方的合理用能标准及节能设计规范。 2、能耗状况和能耗指标分析 阐述项目所在地的能源供应状况，分析拟建项目的能源消耗种类和数量。根据项目特点选择计 算各类能耗指标，与国际国内先进水平进行对比分析，阐述是否符合能耗准入标准的要求。 3、节能措施和节能效果分析 阐述拟建项目为了优化用能结构、满足相关技术政策和设计标准而采用的主要节能降耗措施， 对节能效果进行分析论证。

第五章 建设用地、征地拆迁及移民安置分析 1、项目选址及用地方案

包括项目建设地点、占地面积、土地利用状况、占用耕地情况等内容。分析项目选址是否会造 成相关不利影响，如是否压覆矿床和文物，是否有利于防洪和排涝，是否影响通航及军事设施等。 2、土地利用合理性分析 分析拟建项目是否符合土地利用规划要求，占地规模是否合理，是否符合集约和有效使用土地 的要求，耕地占用补充方案是否可行等。 3、征地拆迁和移民安置规划方案 对拟建项目的征地拆迁影响进行调查分析，依法提出拆迁补偿的原则、范围和方式，制定移民 安置规划方案，并对是否符合保障移民合法权益、满足移民生存及发展需要等要求进行分析论证。

第六章 环境和生态影响分析 l、环境和生态现状 包括项目场址的自然环境条件、现有污染物情况、生态环境条件和环境容量状况等。 2、生态环境影响分析 包括排放污染物类型、排放量情况分析，水土流失预测，对生态环境的影响因素和影响程度， 对流域和区域环境及生态系统的综合影响。 3、生态环境保护措施 按照有关环境保护、水土保持的政策法规

要求，对可能造成的生态环境损害提出治理措施，对 治理方案的可行性、治理效果进行分析论证。 4、地质灾害影响分析 在地质灾害易发区建设的项目和易诱发地质灾害的项目， 要阐述项目建设所在地的地质灾害情 况，分析拟建项目诱发地质灾害的风险，提出防御的对策和措施。 5、特殊环境影响 分析拟建项目对历史文化遗产、自然遗产、风景名胜和自然景观等可能造成的不利影响，并提 出保护措施。

第七章 经济影响分析 1、经济费用效益或费用效果分析 从社会资源优化配置的角度， 通过经济费用效益或费用效果分析， 评价拟建项目的经济合理性。

2、行业影响分析 阐述行业现状的基本情况以及企业在行业中所处地位， 分析拟建项目对所在行业及关联产业发 展的影响，并对是否可能导致垄断等进行论证。 3、区域经济影响分析 对于区域经济可能产生重大影响的项目，应从区域经济发展、产业空间布局、当地财政收支、 社会收入分配、市场竞争结构等角度进行分析论证。 4、宏观经济影响分析 投资规模巨大、对国民经济有重大影响的项目，应进行宏观经济影响分析。涉及国家经济安全 的项目，应分析拟建项目对经济安全的影响，提出维护经济安全的措施。 第八章 社会影响分析 1、社会影响效果分析 阐述拟建项目的建设及运营活动对项目所在地可能产生的社会影响和社会效益。 2、社会适应性分析 分析拟建项目能否为当地的社会环境、人文条件所接纳，评价该项目与当地社会环境的相互适 应性。 3、社会风险及对策分析 针对项目建设所涉及的各种社会因素进行社会风险分析，提出协调项目与当地社会关系、规避 社会风险、促进项目顺利实施的措施方案。 对西部的意义： 1.西气东输能够使本地的天然气资源得到大规模开发； 2.可使天然气产品大量运输到东部市场； 3.可以迅速增加当地的财政收入； 4.可以带动其他相关行业的发展，增加就业机会。

发展与改革

第三期 陇西县发展和改革局 2009年1月20日

2009年投资方向及重点

2009年，中央投资正常预算1604亿元，安排灾后重建基金1300亿元，并 在2008年新增1000亿元投资的基础上，再增加1000亿元中央投资，重点用 于“三农”、节能减排、社会事业、西部开发和民生工程、生态环境、自 主创新、重大基础设施建设。 这是一个总的投资方向。根据全省发展改革有关精神和与省、市发展改 革委有关处室衔接项目的情况，以及从国家发展改革委信息媒体上了解到 的情况，分行业的投资方向及重点有以下五个方面： （一）农业方面：一是农业。加 大对粮食生产的支持力度，实施新增千

亿斤粮食工程规划，增加大型商品粮基地、优质粮食产业工程、沃土工程、 粮食仓储物流等项目的投资， 加大旱作农业示范基 地、 现代农业示范等项 目的建设力度，提高农业综合生产能力；扶持马铃薯、中药材等特色优势 产业加快发展，促进农产品加工业结构升级。二是畜牧业。大力发展草产 业和草食畜牧业，重点培育发展一批规模养殖户、专业村和养殖小区；加 大对动物防疫体系建设、乡镇兽医站建设的投入力度，切实加强动物疫病 防控。三是水利。加快引洮一期等一批重大水利工程建设，继续实施重点 水库除险加固、大型灌区续建配套和节水改造等重点水利项目；安排中西 部地区病险水库除险加固和生态建设等公益性建设项目，将逐步减少或取 消县及县以下配套；启动实施全省大中型水库库区及移民安臵区基础设施 和经济发展规划。四是林业。继续推进天然林保护、三北防护林建设等重 点生态工程，改善生态环境；落实退耕还林后续政策，积极实施重点退耕 还林地区基本口粮田、农村能源、生态移民、补植补造等巩固退耕还林成 果计划。五是新农村建设。进一步完善机制、整合资金，继续实施好农田 水利、农村饮水安全、农村沼气、农村公路和节水灌溉等基础设施项目， 全省新增农村沼气用户26万户， 解决150万农村人口的饮水安全， 通过以工 代赈项目，新建改建农村公路1200公里、新增有效灌溉面积15万亩。 （二）工业方面：一是传统产业。以下游产品精深加工为突破口，拓展、 延伸产业链条，加大有色冶金、新材料等特色优势产业开发力度。二是装 备制造业和高新技术产业。支持重大技术装备自主开发，实施装备制造业 振兴规划；完善促进高技术产业发展的政策措施，继续建设一批产业基地 和产业链，实施绿色农用生物产品、现代中药、生物医药、生物育种等高 技术产业化专项；三是特色农产品加工。扩大马铃薯、蔬菜水果、中药材、 现代制药等特色农业产业化生产，推进农产品加工向品牌化方向发展。四 是节能减排。加大对节能减排、自主创新和产业升级的支持力度，鼓励生 产使用节能产品、工艺、技术和设备，组织实施一批重大节能环保项目； 加快城镇污水、垃圾处理设施建设，加大重点流域污染治理力度；加大对 循环经济的支持力度，组织编制重点行业和重点领域循环经济发展规划。 （三）交通能源方面：一是公路。加快国道主干线、西部通道和农村公 路建设步伐，继续加强客货主枢纽工程及重点场站建设。二是铁路。进一 步完善铁路网络，加快兰渝铁路等在建项目建设步伐，启动建设宝鸡至

兰

州客运专线等4个新建工程。三是能源。加快在建电源项目建设步伐，积极 推进水电、风电和核电建设，继续实施全省城市电网、农网完善和无电地 区电力建设工程；加快兰州—长沙成品油管道、西气东输二线等项目建设 步伐，以及兰州—天水输气管线等项目前期工作进度。 （四）服务业方面：国 家设立服务业发展扶持引导资金，支持生产型服 务业、现代物流业、市场体系、信息化建设等发展，将建设一批跨区域、 跨行业、带动功能强、支撑作用大的服务业 重大项目；加大服务业投入力 度，重点在税收、供地、金融服务、价格等方面加强对现代服务业的支持； 启动服务业综合改革试点；加大对农村商品流通网络、农产品批发市场和 现代粮食物流等流通基础设施建设的支持力度，组织实施省级储备粮库的 改造和粮食现代物流中心建设，改造提升骨干农产品批发市场的水平；大 力发展社区商业、物业、家政等服务性消费，扩大通信、旅游、休闲、文 化、健身等热点消费。 （五）社会事业方面：一是教育。继续实施农村初中校舍改造工程，加 快实施特殊教育学校建设工程，加大职业教育基础能力建设，全省扩建中 等职业学校17个，并逐步实行免费职业教育。二是卫生。加强医疗卫生服 务体系建设，全面完成农村卫生服务体系建设与发展规划任务，有重点地 加强农村三级卫生服务网络建设；加强重点中医院和城市社区卫生服务机 构建设，推进乡镇卫生院、村卫生室建设。三是文化旅游。继续实施乡镇 综合文化站建设， 推进广播电视村村通、 西新工程和农村电影放映等工程； 加强文化遗产保护工作，实施历史名城名镇名村、国家文化和自然遗产地 的保护设施建设；继续实施农民体育健身工程。四是社会保障。加快推进 全民创业，积极扶持农民工返乡创业；帮助零就业家庭解决就业困难，特 别是要帮助受灾地区劳动力就业，尽可能安排受灾群众参与灾后恢复重建 和社会保障工作；适当提高城乡居民最低生活保障补助标准；实施农村特 困群众危房改造工程，增加廉租房、经济适用房和普通商品房供应，满足 不同层次住房消费需求。 送：县委办、人大办、政府办、政协办、宣传部和各有关部门

关于新建天然气加气站的申请

陇西县发展和改革局： 我站位于陇西县文峰镇安家门，于 2006 年成立，主要经营氧气、 乙炔、氩气、氮气、丙烷、二氧化碳等各种工业气体。经过 6 年的努

力发展，除了陇西主气站外，下设有岷县氧气充装站，现已形成集生 产、运输、批发、零售业务于一体的私营企业。企业现有员工 30 人， 都具有

相关从业资格证书， 全部持证上岗。 全站从上到下始终坚持 “严 格管理、规范操作、不断学习、与时俱进”的企业文化，始终按照“安 全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，强化和落实企业的 主体责任，建站 6 年来未发生任何安全生产事故，已经成为定西地区 特种气体行业中的主力军。 目前，我站业务已经从陇西辐射到天水、甘谷、武山、漳县、渭 源；岷县分站从岷县辐射到宕昌、迭部、卓尼等周边各县区，为当地 的发展做出了一定的贡献。中国铝业西北铝加工分公司扩建项目、东 兴铝业扩建项目、漳县祁连山水泥厂建设项目、天定高速公路建设工 程、渭源县火车站建设项目、 “兰渝铁路”建设项目等大型企业及工 程项目建设都与我站有良好的合作，为当地企业及工程建设做出了积 极地贡献。我站年销售各种工业气体 105000 瓶，合计约 800 吨，实 现年销售额 500 万元以上，上交利税额 60 多万元。 多年来我站始终坚持“以质量求生存，以信誉谋发展”的建站思 想，秉持“精益求精、奋发进取、诚信服务、共享发展”的服务理念， 得到了社会同行及广大客户的一致好评，不仅取得了优异的经济效 益，同时也取得了一定的社会效益。 着眼未来， 随着国家对低碳经济认识的逐步深入， 为了响应省委、 省政府《关于进一步加强环境保护工作的意见》 ，认真落实和贯彻陇 西县发改局加大节能减排、自主创新和产业升级，鼓励生产使用节能 产品、工艺、技术和设备，组织实施重大节能环保项目的精神，同时， 为了进一步做强企业，壮大发展自己，我站紧随国家特种行业的政策 导向，抓住“西气东输”的大好时机，就我县建设“天然气汽车加气 站”项目提出申请。

天然气加气站是通过加压装臵将气态的天然气压缩成 20.0MPa 的高压天然气，称之为压缩天然气（Compressed Natural Gas，简称 CNG ） ，并通过计量装臵，实现给燃气汽车加气的场所。 1、应用安全、可靠。 天然气主要成分为甲烷（CH4） ，自燃温度为 732℃，汽油自燃温 度为 232-482 ℃； 辛烷值高达 110， 抗爆性能好， 爆炸极限仅为 5-15%； 天然气相对空气的比重仅为 0.6-0.7，一旦泄漏，可在空气中迅速扩 散，不易在户外聚集造成安全隐患；相比汽油更为安全，是一种最理 想的车用替代能源。 2、经济效益明显，较燃油车辆运行成本降低 45%以上。 1 立方米天然气（常压）相当于 1.1-1.3 升汽油，价格为汽油的 50%左右。 （目前：93#汽油价格 7.15 元/升） 。 我县共有各类机动车约 3000 辆，按照 10%的改装率，可以改装近 300 辆。按每百公里消耗天然气 8 立方米，每日行驶 3

00 公里计算， 每日共消耗天然气 10000 立方米。每日可替代汽油 1.1-1.3 万升，一 年可节约燃料费用 1500 万元。 此外，汽车发动机使用天然气，运行平稳、噪音低、不积炭、能 延长发动机使用寿命，不需经常更换机油和火花塞，可节约 50%以上 的维修费用。 3、社会效益明显，可大大改善环境质量。 预计建设加气站需要投资约 1500 万元，建成后每天销售按 1.3

万立方米天然气，每升销价按 4 元计算，年销售额约为 1700 万，去 除各种成本费用，年收入约 700 万元，年上缴利税 120 万元，3 年内 可以收回投资成本。不但能够解决一部分人员就业问题，而且对当地 财政、税收、城镇化建设等方面有显著贡献。 天然气作为燃料相比汽油可使 CO 排放量减少 97%，CH 化合物 减少 72%，NO 化合物减少 39%，CO2 减少 24%，SO2 减少 90%，噪音 减少 40%， 而且 CNG 不含铅、苯等制癌的有毒物质。所以，CNG 是 汽车运输行业解决环保问题的首选燃料。按照 5%的改装率，每年可 以为我市减少 1.5 万吨 CO2 排放。 4、技术成熟，应用广泛。 汽车用天然气加气站和车用改装技术经过数十年的发展和进步 已经十分成熟，相关设备也极为可靠，非常安全。 目前国内除西藏外其他各个省市均在加紧车用天然气加气站的 建设，据不完全统计，目前国内已建设加气站千余座，其中山西省已 建成加气站 50 余座。 5、政策引导，积极推广。 2007 年 8 月 31 日国家发改委颁布的《天然气利用政策》中， 明确规定 天然气汽车属于“优先类”用气项目。 国家清洁汽车行动已将 CNG 列为首选的汽车替代燃料。 随着我国经济的发展，国家对环保工作日益重视，天然气汽车以 其良好的社会、经济效益正在成为天然气利用的一个重要方向。 为响应国家节能减排政策实施，充分使用高效、节能、经济的资

源。 本着安全第一、保护环境、节约减排的原则，我站拟投资建设 1 座天然气加气站： １、天然气加气站１座，日加气量 1-5 万立方米，保证我市用气 工程。 ２、我站多年来一直从事特种气体经营工作，熟悉特种气体的经 营与管理以及国家政策导向，不存在跨行业管理经营问题。 ３、我站有能力建设好、经营好、管理好天然气加气站。我站可 以通过多种渠道筹集建设资金；有一批多年从事特种气体生产管理的 队伍；有成熟的安全管理经验。 本项目在技术上成熟、可靠，经济效益显著，并具有良好的社会 效益和环境效益。该项目在陇西县的实施不仅能加快天然气产业发 展，加强节能减排的推进力度，更是一件功在当代、利在千秋的民生 工程、民心工程。 希望各级领导予以大力支持！ 妥否

，特此申请！

陇西县奋发气体供应站

二 O 一二年六月五日