青岛加强作风建设,始终做到政治坚定作风务实

加强作风建设，始终做到政治坚定作风务实

青岛市妇联党组书记、主席 李玉珍

根据市委、市政府关于开展机关作风建设年活动的部署要求，按照我会作风建设年活动的具体安排，要上一次党课。下面，我就围绕加强作风建设主题与同志们做个交流沟通。

主要讲三个方面的内容：

一、什么是作风建设

二、牢记宗旨，继承和发扬党的优良传统和作风

三、自觉加强作风建设，始终做到政治坚定作风务实

先来看第一个问题：什么是作风建设

提到作风建设，我们首先要弄清楚什么是作风，什么是作风建设，作风建设都包含哪些内容，也就是说，作风建设的基本概念和基本内容是什么。

先了解一下作风的定义。作风是人的内在思想、品性、气质的自然而然流露和外化，是最鲜明而集中地反映人的基本精神状态乃至心理特点的外部表征。所谓“诚于中形于外”，思想是本质，作风是表现。党的作风，是党的无产阶级性质和世界观在党的工作与活动中的表现，是全党包括党的各级组织和党员个人在政治、思想、组织、工作、生活等方面体现党性原则的一贯的态度和行为。党的作风问题，是大至一个党、小至一个党员，在自己的思维和活动中表现出来的行为取向和风格特点，包括学风、思想作风、工作作风、领导作风、生活作风等等。它反映的是按什么样的思维方式研究问题、用什么样的态度学习理论、在什么样的精神状态下从事工作、用什么样的方式方法将自己的理想和主张付诸实施，以及向外部世界展示什么样的形象和特点等问题。

党的作风建设，是指党在革命和建设实践中不断克服自身存在的不良作风，保持和发扬党的优良作风，树立新的良好作风。党的作风建设主要包括两个方面的工作，即党风教育和党风检查。党的作风是党的性质、宗旨、纲领、路线的集中体现，是党的创造力、战斗力和凝聚力的重要内容，关系党的形象、关系人心向背、关系党的执政地位的巩固和发展。

基本概念清楚了，让我们再从实践层面，看看我们党在长期的革命、建设和改革实践中，在加强作风建设方面提出了哪些论断、采取了哪些举措、取得了哪些成果。

从1921年建党至今，我们党已经走过了86年的光辉历程。回顾这86年的发展历程，始终加强作风建设是我们党历经千锤百炼更坚强的重要法宝。早在1929年，毛泽东同志在古田会议决议中就明确提出，要解决党内和红军中存在的非无产阶级思想和不良作风问题。1942年延安整风运动以后形成的“理论联系实际”、“密切联系群众”、“批评和自我批评”的三大优良作风，成为我们党克敌制胜的重要保证。新中国成立前夕，毛泽东同志及时告诫全党，要始终做到“两个务必”，即务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。在领导社会主义革命和建设的过程中，我们党在加强党的作风建设方面积累了丰富经验，也有过教训。党的十一届三中全会后，邓小平同志深刻指出：“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题。”“为了整顿党风，搞好民风，先要从我们高级干部整起。”他强调：“开放、搞活政策延续多久，端正党风的工作就得干多久”。党的十三届四中全会后，江泽民同志对各级领导干部提出了“讲学习、讲政治、讲正气”的要求，党中央在县级以上领导干部中深入扎实地开展了“三讲”教育。2001年9月，为建立良好的党风，专门召开了十五届六中全会，审议并通过了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》。《决定》针对当前党的作风建设中存在的比较突出和严重的问题，提出了“八个坚持，八个反对”的纠正措施，把党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设提高到一个新水平。

党的十六大以后，胡锦涛同志亲自带领中央书记处的同志到西柏坡，重温“两个务必”，为全党作出了表率。胡锦涛同志还提出了以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。在全党开展的保持共产党员先进性教育活动，把党的作风建设列为重要内容，取得了明显成效。胡锦涛同志在中央纪委第七次全体会议上的重要讲话，深刻论述了加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，深化了对党的作风建设特别是领导干部作风建设重要性、长期性和艰巨性的认识。讲话蕴含着许多新思想、新观点、新论断，是我们党加强作风建设历史经验的高度概括和科学总结，丰富了马克思主义党的建设学说的理论宝库，对于加强党的作风建设具有重大的现实意义和深远的历史意义。

今天要讲的第二个问题是，牢记宗旨，继承和发扬党的优良传统和作风

党的作风是党的建设的一个永恒课题。优良的作风本身就是党的执政能力和先进性的体现，是衡量一个政党是否具有较高的执政能力，能否始终保持先进性的重要指标，也是群众评判一个政党是否值得信赖的重要依据。一个政党的作风好，其在人民群众中的凝聚力和号召力就强，其执政基础就稳固。反之，就必然脱离群众，失去民心，其执政基础就会逐渐瓦解。

综观我国历史，从夏、商、周、春秋、战国、秦一直往下看，历朝历代的兴亡更替，其兴起时都是励精图治、生气勃勃，其败亡的时候都是骄奢淫逸、失国亡身。其根本原因是与执政者的形象、与人心向背紧密相连的。正所谓“其兴也勃焉，其亡也忽焉”，昭示着“得民心者得天下”的道理。比较典型的例如，明末李自成领导的农民起义，开始时形象不错，很得人心，老百姓编出“迎闯王、不纳粮”的民谣，百姓望风归附。可执政以后，位子还没坐稳，就内部互相争斗，生活腐化，形象大跌，失去了人民支持，被赶出京城。19世纪中叶的太平天国运动，在定都天京后，由于权利之争而在领导层产生内讧，由于洪秀全沉于享乐、荒于政事，生活极度奢侈腐败，再加之对群众非人化的社会管理导致民心丧失，生产受到破坏，物质极度匮乏，粮荒日益严重，最终“天朝”覆灭。

再来看世界政坛，上世纪末，一些国家和地区连续执政几十年的大党、老党纷纷失去执政地位。比如，日本自民党，成立于1955年，连续执政38年，创造了日本经济上奇迹，却在1993年大选中失败。印度国大党，成立于1885年，1946年印独立后执政，前后长达45年时间，党员达3000多万，在1999年选举中失败。墨西哥革命制度党，1929年成立，连续执政71年，是世界上执政时间最长的政党之一，在2000年7月大选中失败。这些大党老党之所以相继失去政权，一个重要原因就是没有继承和发扬优良传统和作风，听任不正之风侵蚀党的肌体，损害党群关系，导致严重脱离群众，最终被人民所抛弃。

其中，最令我们震撼的就是苏共的下台。布尔什维克党在20万党员的时候，夺取了俄国十月革命的伟大胜利；200万党员的时候，夺取了反法西斯卫国战争的伟大胜利；近2000万党员的时候，却丧失了政权。据报道，前苏联在解体前，曾做过一次社会调查，调查结果显示：认为苏共代表工人阶级利益的占4%；代表全体人民利益的仅占7%；代表全体党员利益的占11%；代表党的官僚、干部和机关工作人员利益的竟占85%！这个调查结果揭示了一个无情的现实：绝大多数苏联人并不认为苏联共产党是他们利益的代表！这是导致苏共解散，苏联解体的根本原因。苏共的悲剧告诉我们，人民群众对党的信任、拥护和支持是巩固执政党地位的基础。人心向党，政党必然生机勃勃；人心背党，政党必然凋零败落。执政党要赢取人民群众的永久支持，就必须始终加强作风建设，始终保持和发扬党的优良传统和作风，始终坚持全心全意为人民群众服务的宗旨。

我们党80多年波澜壮阔的历史证明，高度重视党的作风建设，始终保持党同人民群众的血肉联系，是我们党的光荣传统、政治优势和鲜明特征，也是我们党不断发展壮大的重要保证。

我们现在的“三大纪律，八项注意”最早叫“三大纪律，六项注意”。那是毛泽东在井冈山时期亲自为工农红军制订的。当时的“六项注意”包括“上门板，捆禾草，买卖公平，说话和气，借东西要还，损坏东西要赔”，其中第一项注意就是“上门板”。红军打的是游击战、运动战，居无定所，官兵们只能天当房，地当床，风餐露宿。于是，老乡家的门板常被他们借来当铺板。当时，一块门板别说对老百姓，就是对红军来说也是一笔不小的财产。因此，毛泽东制定纪律：借用老百姓的门板后，出发前一定要及时归还。后来，又根据实际情况补充为“三大纪律，八项注意”。红军所到之处，秋毫无犯，人民群众一看就知道红军是真正为穷苦人闹翻身的军队，于是积极参军参战，帮助红军打胜仗。

新中国成立后，我们全党从中央到地方发扬党的三大优良作风，克服了各种困难，战胜了国内外强大的敌人，使国民经济很快得到恢复，社会主义基本制度在1956年就建立起来。但是，在后来由于我们脱离实际，脱离群众，照搬马列主义的个别结论 ，丢掉了党的三大优良作风，走了弯路，给社会主义事业造成了严重的损失。特别是在“文革”十年动乱期间，先后出现了林彪和“四人帮”两个反革命集团，以及“左倾”错误在党内占主导地位，理论完全脱离了实际，国民经济到了崩溃的边缘。1978年12月，在党的十一届三中全会上，邓小平提出了解放思想、实事求是的党的思想路线，使党的三大优良作风又得到恢复和发扬，全党全国人民在改革开放的大政方针下，团结一致，促进了社会主义现代化事业的迅速发展，取得了举世瞩目的伟大成绩。

由此看来，党的作风建设是夺取革命和建设的关键，发扬党的优良传统和作风，加强党的作风建设是我们搞好一切工作的前途和基础。 现在，已跨入新世纪新阶段，我们党肩负着带领全国人民全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的使命。实现这些宏伟目标，需要广大党员干部继承发扬党的优良传统，以真抓实干、务求实效的作风予以贯彻落实。

焦裕禄、孔繁森、任长霞、郑培民、牛玉儒……一个个鲜活的典型是我们新时期党员干部学习的楷模。

焦裕禄,河南省兰考县委书记。他严于律己，克己奉公，穿的是打着补丁的衣服, 吃的是窝窝头,小咸菜。他心系群众,和群众同甘共苦，在下乡救灾治涝的数月艰苦奔波中,总是自备干粮,手拿雨伞,和群众一起战洪水,探流沙,查风口。他身患肝癌后，仍忍受剧痛，带领全县干部群众，为改变当地的恶劣环境、改善人民生活而忘我工作，直至生命最后一刻。

孔繁森，山东援藏干部，两次进藏，一次延期。任拉萨市副市长期间，分管文教、卫生和民政工作。为了发展当地教育事业，跑遍了全市8个区县所有公办学校和一半以上的乡、村办小学，使适龄儿童入学率从45％提高到80％。全市56个敬老院和养老院，他走访过48个，给孤寡老人送去了党和政府的温暖。1993年工作期满，他继续留在西藏，担任了西藏最偏僻和平均海拔最高的地区——阿里地委书记，为了摸清实际情况，寻找带领群众脱贫致富的路子，不到两年的时间，他跑遍了全地区106个乡中的98个，促进了阿里经济的发展。他只讲奉献，不讲索取，团结和带领当地干部和群众为改变贫困落后的面貌而奋斗，赢得了藏族同胞的爱戴和尊敬。

任长霞，公安系统的女英雄。她执法为民，服务群众，在担任登封市公安局长的3年中，接待群众来访3400余人次，最多的1天接待100多人次。她明确提出“严警风、强素质、树形象”的治警方针，清除那些漠视群众利益、败坏公安形象的民警，公安干警面貌焕然一新。她致力践诺“平安必保、命案必破”的誓言，要求每个民警必须坚守原则、秉公办事，3年间共破获各类刑事案件3400余起，打掉涉黑涉恶团伙20余个，沉重打击了黑恶势力和犯罪分子的嚣张气焰。

……

这样的典型事例还有很多很多，他们都以自己的实际行动诠释了党的优良传统和作风，塑造了新时期共产党人立党为公、执政为民的鲜活形象。

继承和发扬党的优良传统和作风，时时处处体现共产党人的先进性，不是哪一级组织、哪几个人的事，而是全体党员义不容辞的职责。作为7000多万党员中的一员，我们每名党员干部都应该从革命前辈的光辉榜样上汲取营养，向新时代的模范人物学习借鉴，与身边的优秀分子交流互励，和人民群众打成一片，见贤思齐，见不贤而自省，努力做到常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。继承和发扬党的优良传统和作风，具体来说，要做到以下三点：

一是要继承和发扬理论联系实际的优良作风。要坚持理论与实际相结合，做到学与用、知与行的统一。要经常深入实际，以科学理论为指导，对现实问题进行调查研究，在调查研究中进一步学习理论，检验自己的认识和工作。如此循环往复，我们对于经济建设和社会发展客观规律的把握就会越来越准确，对于新情况、新问题、新矛盾的认识就会越来越深刻，就能够避免主观与客观相脱节、理论和实际相脱离，使工作生气勃勃、富有创造性。

二是要继承和发扬密切联系群众的优良作风。坚持从群众中来到群众中去的根本工作路线，始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持一切从人民利益出发，一刻也不脱离群众，坚决反对各种脱离群众、损害群众利益的行为。在谁是主人、为谁服务、向谁负责等问题上，坚持马克思主义的历史唯物主义观点；在工作中更加贴近人民，主动为群众办实事、解难事、做好事，坚定不移地维护和实现最广大人民的根本利益；时刻警惕和克服官僚主义、形式主义、个人主义和享乐主义，筑牢拒腐防变的思想防线。

三是要继承和发扬批评与自我批评的优良作风。批评与自我批评，是我们党抵御各种政治灰尘和腐朽思想侵蚀、纠正自身错误、解决党内矛盾、维护党的纪律的有效方法。因此，每位党员都要自觉加强党性修养和锻炼，充分认识批评和自我批评的重要性，认真纠正自身可能存在的不愿、不敢或拒绝批评和自我批评的现象，掌握正确的原则和方法，开展积极的思想斗争，经常听取意见，自觉接受监督，使批评和自我批评这一优良传统和作风在新的历史时期得到进一步发扬光大。

接下来讲第三个问题，自觉加强作风建设，始终做到政治坚定作风务实

加强党的作风建设，既是一项长期任务和永恒课题，也是新时期面临的一项紧迫任务。80多年来的实践证明，我们党有着优良的传统和作风，绝大多数党员都在革命、建设和改革的事业中发挥了先锋模范作用，充分体现了党的先锋队性质和先进性要求，经受住了实践的考验。但我们也要清醒地看到，目前，由于党员数量的不断增加，外界环境的复杂变化，在极少数党员身上出现了一些问题，例如，在学风上，有的人理论脱离实际，说一套，做一套；在工作作风上，有的人重眼前利益，轻长远利益，重个人或部门利益，忽视或轻视党的整体利益；有的人作风漂浮、形式主义，乐于搞形象工程、政绩工程；有的人只对上负责，不对下负责；在生活作风上，有的人贪图享受、惧怕艰苦，个别党员领导干部如杜世成、段义和，甚至还存在以权谋私、骄奢淫逸等作风问题。这些问题直接或间接影响了党和国家的正常工作，干扰了党和人民事业的发展进程，破坏了党的形象，损坏了党的威信。如果任其发展，势必造成严重后果。对此，我们必须高度警惕，居安思危，自觉加强作风建设。

联系妇联机关实际，近几年，我会党的建设一直抓得比较紧，党总支多次受到上级的表彰，今年又被评为青岛市先进基层党组织。机关党员干部队伍的作风建设总体状况较好，涌现出一批能干事、会干事、干成事的妇联干部。在我们机关，相当多的同志努力学习，勤于思考，注重理论联系实际，主动出思路、提效率，工作能力和水平明显提高，并成长为妇女工作的骨干；相当多的同志勤奋工作，把工作始终放在第一位，只要工作需要，自觉克服孩子小、老人生病等家庭困难，主动加班加点，保质保量地完成工作任务。有的甚至连续加班一个多月，节假日也不休息，毫无怨言；相当多的同志待人诚恳，为人正派，有大局意识，遇事换位思考，把困难留给自己，方便让给别人，表现出极好的人品，为妇联机关形成团结向上、干事创业氛围发挥了积极作用；相当多的同志严格要求自己，不攀不比，从我做起，事事为基层着想，热情为基层服务，保持了妇联机关的清正廉洁本色。但是，我们也要看到存在的一些不足：在抓工作方面，重形式轻效果，重布置轻落实；在看问题角度方面，习惯从个人角度出发，缺乏大局意识；在服务基层方面，有文山会海倾向；在为人处事方面，有文过饰非和好人主义倾向。因此，从高标准的要求看，加强作风建设还是十分必要的。面对新形势、新任务，我们每一名机关干部都要自觉加强作风建设，不断完善自我，做好各项工作，努力实现我市妇女工作的新跨越。

一要始终做到政治坚定。政治坚定是指把握国情、顾全大局，在事关我国现代化建设大局的政治方向问题上，立场坚定，自觉维护中国共产党的领导地位，努力维护广大人民群众的根本利益，维护政治稳定和社会安定，坚持和发展中国特色社会主义道路，在任何情况下毫不动摇。要始终不渝地坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步增强坚持走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性，奋力开拓中国特色社会主义更加广阔的发展前景。要深刻理解、努力做到“四个坚定不移”，自觉做到继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展、促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。对于我们在发展中出现的局部的、暂时的问题，必须保持头脑冷静，站在全局的、发展的、政治的高度进行分析和认识，不能作简单化的推理，更不能怀疑我们的方针政策。要自觉维护中央的权威，自觉拥护市委的领导，认真贯彻执行市委的各项工作部署。

二要坚持求真务实。胡锦涛同志反复强调：“要大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，坚持说实话、办实事、求实效，深入、扎实、细致地做工作、抓落实。”作为机关干部尤其是党员干部，必须带头保持和发扬求真务实精神，扑下身子、真抓实干，努力在实现全市妇女事业跨越式发展目标的实践中见行动，做表率。从理论上讲，要做到不唯书、不唯上，敢唯真、敢唯实，不唯旧、敢创新。结合我们妇联工作实践看，一是工作内容要求真务实。要善于学习，勤于思考，紧紧从围绕中心、服务大局中选准重点。妇联组织舞台说小也小，说大也大，我们可以做的工作很多，如何从党政所急、妇女所需、妇联所能三维交一中选准重点是至关重要的。内容是求真务实的基础，内容选偏了，怎么也求不了真务不了实。内容选定以后，一定要围绕重点内容抓好落实，而不要再另辟蹊径。二是工作方式要求真务实。在方式上，既要突出宣传声势，更要注重抓落实。改变那种仅开个会、发个文件、搞次表彰的工作形式，要把求真务实体现到各项工作中去，一步一个脚印地把工作做实、做深、做细，要借助督查通报、经验推动、信息促进等形式，切实抓好工作落实，把好事做好、实事办实。前一段时间，有的部室因人设事，三个人分工三块活，如果抓两个重点，就有一个人没活干，于是就增设一块活。这个思维方式要打破，不能因人设事，如果一块活，几个人合起来一起做，人多了，力量足了，活不也就做大了。

三要增强大局意识。常言道：“不谋全局者，不足谋一域”，大局就是全局，就是发展趋势。增强大局意识就要认识大局、把握大局、服从和服务大局。我们每一名妇联干部所从事的工作，都是整个妇女事业的组成部分，都是我们党的群众工作的组成部分，只有胸中有大局，自觉将自己所负担的责任与大局联系起来，认清自己的方位，才能工作得有方向、有意义、有章法、有轻重缓急。在研究工作、处理具体事务时，要牢固树立大局观念和整体意识，克服个人主义和本位主义思想，正确妥善处理好个人利益、部室利益、单位利益和全局利益的关系，自觉做到个人利益服从部室利益，部室利益服从单位利益，单位利益服从全局利益。机关各部室和党员干部，要顾大局，讲团结，彼此之间多一份理解和支持，相互配合，相互补台，努力形成推进我市妇女事业创新发展的合力。从妇联工作来讲，维护妇女权益，必须置于党的工作之中。党的宗旨是全心全意为人民服务，妇女群众占人口的一半，党的宗旨为人民服务当然也包含着妇女在内。妇女群众的利益与党的根本利益是一致的。我们必须置于大局之中，所以我们开展什么工作，突出什么重点，提出什么意见建议必须自觉置于大局之中，只有这样，我们才能做得对，抓得准，事半功倍。如果不站在大局上考虑问题，不考虑我们的国情，不考虑周围的情况，我们往往会碰壁，事倍功半。从妇联机关内部来讲，不论主席、部门长，还是同志们，都必须有大局意识，站得高，才能看得远，看得准。要多换位思考问题，要站在市委的角度上看，市委要求我们抓什么、干什么，要从妇女群众的角度去思考，妇女群众希望我们做什么，只有了解了需求，才能更好地围绕中心、服务妇女。另外，同志们之间、部室之间要相互支持、相互配合、相互补台，形成合力。

四要切实服务基层。基层妇联组织是妇联工作的重要基础和活力源泉，是代表和维护妇女群众合法权益的服务窗口。要推进我们的妇女工作，离不开基层妇联的广泛支持和积极参与。为此，我们每名妇联干部都要增强服务基层、服务妇女群众的思想意识，不断提高服务基层、服务妇女群众的能力和水平，努力为基层和妇女群众办实事、做好事、解难事。要结合承担的业务工作，深入基层调查研究，针对出现的新情况、新问题，进行认真地思考和分析，寻求解决途径，指导基层开展好各项工作。要从基层和妇女群众需要出发，进一步畅通利益诉求渠道，坚持和完善莲姐热线、信访接待日等制度，广泛听取基层干部和妇女群众的意见建议，准确把握服务对象的实际情况，主动为基层减负、为妇女群众解忧，营造和谐的党群干群关系。要改进会风和文风，严格控制会议规模和数量，精简各类文件，努力提高会议质量和文效，避免过多牵扯基层精力，给基层更多的自由发展空间。目前的问题是：会多、文件多、要报表数字多、开展活动多。今年我们开展的活动比较多，主要是市委加大了考核力度，给我们定了12项年度重点目标，有些工作很难取舍，但我们从主席、部门长，到同志们都要在保证工作不耽误的前提下，把好关，尽量给基层减压。能合并的会合并开，能不下发的文件就不下发，能少要一个数就少要一个数，能少要一份材料就少要一份，下基层能2个小时办妥的事就不要拖到3个小时，能不添麻烦就不添麻烦。

五是为人处事要诚实正派。一个人的工作能力有大小，但是人品、人格一定要好。人品、人格是大家能长期共事的基础，要说老实话、办老实事、做老实人。一是要说老实话。要诚实、诚信、诚恳。实话实说，谁也不敢说，一生不撒一次谎，有些是善意的谎言，但我们决不能给别人留下撒谎不脸红、张口就来的印象。说话办事要客观，汇报工作要客观、反映真实情况，树立良好的人品和人格。二是要坚持原则，公正处事。凡事有对错，一定要坚持真理，坚持原则，不随波逐流。要丢掉私心杂念，堂堂正正做人，堂堂正正办事。三是要勇于开展批评与自我批评。要做好自我批评，多找自己的短处，多看别人的长处，不文过饰非或争功诿过，对于找到的缺点和不足，积极改正。要言行一致，表里如一，心胸开阔，襟怀坦白。要虚心听取各方面的意见，和同志们团结共事，始终做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做。

同志们，作风建设很重要。我们妇联的作风建设要再上台阶，必须以更高的标准来要求，要把作风建设作为推动我市妇女事业创新发展的重要工程来抓，通过全面加强作风建设，使我们妇联的干部更加进取、工作更加高效、集体更加团结。

我就讲这些，不妥之处请同志们批评指正，谢谢大家！