政法干警面试热点廉洁年金,能否让公务员廉洁
政法干警面试热点：廉洁年金，能否让公务员廉洁?
日前，国务院发展研究中心,首次向社会公开了其为十八届三中全会提交的“383”改革方案总报告全文，勾勒出一幅详尽的改革“路线图”。此方案已形成名为《新一轮改革的战略和路径》的读本，将于11月初上市。建立廉洁年金制度，公职人员未犯重大错误或未发现腐败行为的，退休后方可领取。率先从公共部门及国有企业领导班子和新提拔干部做起，加快官员公布个人财产进度。
所谓廉洁年金，其实就是公务人员的廉政保证金。一些专家拿香港、新加坡来做比，认为在咱们这里实行这项制度一定很灵验。因为，退休后一大笔钱等着自己认领，自己就不会因为腐败而因小失大。只要自己廉政勤政，退休后领取了这笔钱，生活就会更加幸福。对此我有几点反问：
第一、“廉洁难道不是应该的吗，为啥还要奖励?”“这不成了政府给一笔钱，求当官的不要贪腐?”那设想下如城管的“不打商贩年金”、校长的“不奸学生年金”„„为一个行业的基本要求设立奖金，让人忍不住问一句“凭什么呢?”
第二、什么算“廉洁”?这就涉及到谁来查、怎么查。在目前权力与利益的复杂关系中，有一点寻租行为，拿了一点钱，也许是很普遍的事情。那这个过程是不是就可以说“没什么问题”?等到这个人退休了，只要他没被“揭露”出来，就算他廉洁了?在没有建设好高效廉洁的监察机构和监督队伍之前，“廉洁金”很容易演化为变相福利。
第三，这笔钱多大是个标准?退休了拿五十万廉洁年金够不够?这五十万有多大的吸引力?对于一些动辄贪腐上亿元的公职人员，这五十万甚至一百万有多大意义?
国内的公务员人数和香港新加坡是不可同日而语的，这笔开支又将是一笔庞大财政支出又在无形间减重的纳税人的负担。其他国家、地区建立的廉洁年金制度对于预防和惩治腐败起到了一定作用，这主要是其和其他反腐制度共同发挥作用的结果;如果仅仅靠这个制度单兵突进，很难说能会发挥多大作用。所以我认为要真正反腐保持公务系统的廉洁。要从以下几个方面展开：
其一，建立廉洁年金，必须以官员财产公开作为前提。这个道理很简单，如果连官员财产都不公开，如果连子女就业情况公众都不知道，官员拿什么证明自己“廉洁”?所谓“未发现腐败行为”，其实和“巨额财产来源不明罪”很有一比;在反腐问题上，不应该是只要“未发现腐败行为”，就被认为清廉，而应该是凡不肯自证廉洁的，公众都有理由怀疑腐败。
其二，建立廉洁年金，必须以养老金彻底并轨作为前提。既然建立了廉洁年金，作为特权存在的机关养老金，就必须彻底废除，公务员和普通民众享受一样的社保权利，履行一样的社保义务。说白了，社保缴费公众缴多少公务员就缴多少，退休金公众拿多少公务员也拿多少。
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其三，建立廉洁年金，必须以对贪腐行为零容忍作为前提。众所周知，比起内地腐败分子动不动被判十年八年，香港惩治力度要逊色很多;但香港廉政公署有一个绝招——“零宽容”，就是贪污1元也是贪，廉政公署也要查。只要被起诉的贪污罪成立，这个人就将失去高达几百万港元的养老金和公职。我们既然也要建廉洁年金，就也必须对贪腐行为零容忍。
总之，廉洁年金不应该只是一项福利制度，用来“赎买”养老金并轨;它更应该是一项反腐制度，是让官员“不能贪、不敢贪、不愿贪”防腐机制的重要组成。
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